Специалисту по Госзакупкам от 4 июля 2016 г.

04.07.2016

Размещать в ЕИС проектно-сметную документацию нужно в полном объеме

Из разъяснений ФАС можно сделать вывод: при закупках строительных работ по Закону [1] N 44-ФЗ в состав документации, которая размещается в единой информационной системе (ЕИС), заказчик должен включить проектно-сметную документацию (ПСД) в полном объеме.

Ее отсутствие нарушает Закон N 44-ФЗ [2] и влечет для должностного лица штраф [3] 3 тыс. руб.

Минэкономразвития придерживается *сходного мнения и указывает: отсутствие ПСД в закупочной документации может привести к тому, что участники не сформируют предложения по исполнению контракта. У судов единого мнения нет. Так, некоторые из них *считают правомерным отсутствие ПСД в документации, если в ней установлены характеристики и объем работ.

Документ: Письмо [4] ФАС России от 09.03.2016 N АЦ/14427/16

Какие позиции встречаются в судебной практике по вопросу о включении в документацию ПСД? (*Путеводитель по спорам в сфере закупок (44-ФЗ))

Заменить обеспечение договора можно, только если это предусмотрено положением о закупке

При закупках по Закону [5] N 223-ФЗ исполнитель договора вправе заменить обеспечение, в случае когда заказчик указал это в положении о закупке.

Вывод Минэкономразвития обоснован тем, что данный Закон [5] не устанавливает возможность изменить способ обеспечения договора, но не запрещает [6] заказчику предусмотреть такой механизм в положении о закупке.

Поскольку отношения сторон договора регулируются в том числе его положениями, считаем целесообразным определить случаи и порядок замены обеспечения не только в положении о закупке, но и в самом договоре.

Документ: *Письмо Минэкономразвития России от 22.06.2015 N Д28и-1819

* Текст документа доступен только в коммерческой версии КонсультантПлюс.
Заказать бесплатную демонстрацию [7] или обратиться в региональный центр КонсультантПлюс [8].