ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1166
"О Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции"
Образована Правительственная комиссия, к компетенции которой отнесены вопросы экономического развития и интеграции
Правительственная комиссия по экономическому развитию и интеграции является постоянно действующим органом, осуществляющим координацию деятельности органов исполнительной власти и взаимодействие с представителями научных и общественных организаций, предпринимательского сообщества при разработке и реализации мероприятий, направленных, в частности, на: обеспечение устойчивого развития экономики и отдельных отраслей финансового и реального секторов; защиту внутреннего рынка, в том числе путем применения инструментов таможенно-тарифного и нетарифного регулирования; обеспечение экономической интеграции; обеспечение полноправного членства РФ во Всемирной торговой организации и Организации экономического сотрудничества и развития; осуществление государственной политики в сфере технического регулирования и в области защиты прав интеллектуальной собственности. Комиссия определяет объемы финансирования мероприятий, направленных на оздоровление ситуации в отдельных отраслях финансового и реального секторов, а также иных мероприятий по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 22.12.2009 N 1008н
"О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2010 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.12.2009 N 15873.
Распределены по субъектам РФ на 2010 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу
В частности, квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу в целом по РФ утверждена в количестве 1944356 штук (на 2009 год - 3976747 приглашений), в том числе по г. Москве - 250000, г. Санкт-Петербургу - 210066.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 22.12.2009 N 1009н
"О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2010 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.12.2009 N 15874.
Распределены по субъектам РФ на 2010 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Россию в целях осуществления трудовой деятельности
В соответствии с "Правилами определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников...", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 N 783, и Постановлением Правительства РФ от 28.11.2009 N 963 "Об утверждении на 2010 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности" указанная квота утверждена в целом по Российской Федерации в количестве 611080 приглашений (ранее, на 2009 год - 1250769 приглашений), в том числе, по г. Москве - 88836, г. Санкт-Петербургу - 33213, Свердловской области - 26496, Чеченской Республике - 639, Республике Марий Эл - 29.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 22.12.2009 N 1010н
"Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются, на 2010 год"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.12.2009 N 15877.
На 2010 год определен перечень профессий (специальностей, должностей), на которые не распространяются квоты на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ
Указанный Перечень содержит 22 позиции, в частности: генеральный директор акционерного общества, директор завода, директор представительства, директор (начальник, управляющий) предприятия, директор объединения, инженер по защите информации, инженер по автоматизации и механизации производственных процессов. Аналогичный перечень, утвержденный на 2009 год, включал 17 позиций.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2009 N 994н
"О внесении изменений в Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2004 г. N 294 "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.12.2009 N 15890.
Изменен порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в соответствии с федеральным законом о "монетизации льгот"
В Приказе Минздравсоцразвития РФ, регулирующем процедуру осуществления указанной выплаты, определен порядок установления гражданам этой выплаты без проведения дополнительного переосвидетельствования с 1 января 2010 года - в отличие от порядка, действовавшего до указанной даты, выплата будет устанавливаться применительно к группе инвалидности, а не к степени ограничения способности к трудовой деятельности; при этом определены соответствия групп инвалидности и степеней ограничения способности к трудовой деятельности, применяемые в целях установления выплаты. Изменен также порядок перерасчета назначенной выплаты - перерасчет будет осуществляться в случаях установления инвалиду более высокой или низкой группы инвалидности.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1189
"О внесении изменений в Правила формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации"
Разработаны новые правила формирования и использования средств Инвестиционного фонда РФ
Правила устанавливают, в частности, порядок предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на условиях государственно-частного партнерства. Как и ранее, годовой объем Фонда образуют бюджетные ассигнования, предусмотренные в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на оплату принятых и принимаемых расходных обязательств РФ по реализации проектов. В целях унифицирования используемой терминологии в Правила введен понятийный аппарат, устанавливающий определения понятий таких, например, как "государственный координатор", "инвестор", "комплексный инвестиционный проект", "концессионный проект". Предусмотрены более жесткие требования к инвесторам, желающим участвовать в проекте. В частности, установлено, что инвестор должен соответствовать показателям абсолютной и относительной финансовой устойчивости, утверждаемым Минрегионом РФ. Согласно новым положениям бюджетные ассигнования Фонда предоставляются исключительно для финансирования создания и (или) развития объектов капитального строительства транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, а также для реализации концессионных проектов. Средства Фонда будут предоставляться при условии, если доля финансирования за счет средств инвестора проектов, имеющих общегосударственное значение, составляет не менее 25 процентов, региональных инвестиционных проектов - не менее 50 процентов.
Приказ Минфина РФ от 10.12.2009 N 128н
"О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. N 87н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.12.2009 N 15858.
Внесены изменения в "Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета"
До 1 января 2011 года отложено введение в действие отдельных положений названного Порядка, касающихся проведения территориальными органами Федерального казначейства проверки на соответствие информации по денежному обязательству получателя средств федерального бюджета по государственному контракту или договору аренды показателям учтенного бюджетного обязательства и информации об указанном государственном контракте, отраженной в реестре государственных контрактов. Кроме того, в частности, теперь предусмотрена обязанность представлять в Федеральное казначейство и орган Федерального казначейства указанный в Заявке документ-основание, содержащий сведения, составляющие государственную тайну.
Приказ Минфина РФ от 10.12.2009 N 129н
"О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 г. N 98н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.12.2009 N 15855.
Отложен до 1 января 2011 года срок вступления в силу отдельных положений Приказа Минфина РФ "О Порядке учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета"
Было установлено, в частности, что положения названного Приказа, устанавливающие порядок постановки на учет бюджетных обязательств получателя средств федерального бюджета, возникающих на основании государственных контрактов, иных договоров, вступают в силу с 1 января 2010 года. Теперь этот срок перенесен на 1 января 2011 года.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Указание ЦБ РФ от 01.12.2009 N 2353-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 31 августа 2005 года N 1612-У "О порядке направления запросов и получения информации из Центрального каталога кредитных историй субъектом кредитной истории и пользователем кредитной истории посредством обращения в кредитную организацию"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.12.2009 N 15857.
Внесены уточнения в Указание Банка России, устанавливающее порядок направления субъектом кредитной истории и пользователем кредитной истории запросов в Центральный каталог кредитных историй (ЦККИ)
В частности, установлено, что запрос в ЦККИ может направляться как в виде электронного сообщения, содержащего один запрос субъекта кредитной истории (пользователя кредитной истории), так и в виде электронного сообщения, содержащего более одного запроса субъекта (субъектов) кредитной истории и (или) пользователя (пользователей) кредитной истории. При этом запросы субъектов кредитных историй могут формироваться в одно пакетное электронное сообщение. В случае поступления в ЦККИ пакетного электронного сообщения ЦККИ направляет на него ответ также в виде пакетного электронного сообщения.
Информация ЦБ РФ от 13.01.2010
"Информация по заключаемым Банком России с кредитными организациями соглашениям о частичной компенсации убытков (расходов) по межбанковским операциям"
Банк России проинформировал о проводимых им мерах по реализации положений Федерального закона "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации"
Согласно названному Закону Банк России в период с 14.10.2008 по 31.12.2009 (включительно) вправе заключать с кредитными организациями соглашения о компенсации части убытков (расходов), возникших по сделкам с другими кредитными организациями, у которых была отозвана лицензия. Указанный период был продлен Федеральным законом от 25.11.2009 N 279-ФЗ до 31.12.2010. Соглашения заключались с кредитными организациями, которые отвечают установленным требованиям: величине собственных средств и рейтингу долгосрочной кредитоспособности.
Банк России сообщил, что по состоянию на 01.01.2010 под действие заключенных соглашений подпадают операции банков с 373 кредитными организациями - заемщиками. За период действия соглашений с 14.10.2008 по 01.01.2010 банками проведено 21496 компенсируемых сделок на общую сумму 4 662,8 млрд. рублей.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Приказ ФСТ РФ от 01.12.2009 N 332-э/1
"О признании утратившим силу Приказа Федеральной службы по тарифам от 26 июля 2005 г. N 323-э/4 "Об утверждении Порядка учета в тарифах расходов на содержание социальной инфраструктуры федерального государственного унитарного предприятия "Российский государственный концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" и других организаций атомной энергетики - поставщиков электрической энергии на оптовый рынок"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.12.2009 N 15838.
Внесены изменения в регулирование тарифов на электроэнергию, поставляемую предприятиями атомной энергетики
Признан утратившим силу Приказ ФСТ РФ от 26.07.2005 N 323-э/4 "Об утверждении Порядка учета в тарифах расходов на содержание социальной инфраструктуры федерального государственного унитарного предприятия "Российский государственный концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" и других организаций атомной энергетики - поставщиков электрической энергии на оптовый рынок".
Приказ ФСТ РФ от 04.12.2009 N 346-э/3
"Об утверждении тарифов на электрическую энергию и мощность, продаваемую (приобретаемую) на оптовом рынке по регулируемым ценам (тарифам) в целях импорта (экспорта) в электроэнергетические системы иностранных государств"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.12.2009 N 15862.
Утверждены новые тарифы на электроэнергию и мощность, продаваемые или приобретаемые на оптовом рынке в целях импорта (экспорта) в электроэнергетические системы иностранных государств
Установлен тариф на электрическую энергию и тариф на мощность, продаваемые на оптовом рынке, для 2-й ценовой зоны оптового рынка, в целях импорта из электроэнергетических систем иностранных государств. Установлены также тарифы на электроэнергию и тарифы на мощность, приобретаемые на оптовом рынке, для 1-й и 2-й ценовых зон оптового рынка, в целях экспорта в электроэнергетические системы иностранных государств.
Приказ ФСТ РФ от 18.12.2009 N 436-т/1
"Об установлении исключительных тарифов на перевозки серы железнодорожным транспортом со станции Аксарайская-2 Приволжской железной дороги на экспорт через пограничные передаточные станции Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2009 N 15900.
По 31 декабря 2010 года включительно установлены исключительные тарифы на железнодорожные перевозки серы со станции Аксарайская-2 Приволжской железной дороги на экспорт через пограничные передаточные станции РФ
Исключительный тариф на перевозки серы комовой и гранулированной (код ЕТСНГ 487169) российского производства со станции Аксарайская-2 Приволжской железной дороги на экспорт в собственном (арендованном) подвижном составе установлен в виде коэффициента 0,61 на перевозки через пограничные передаточные станции РФ Гуково, Успенская Северо-Кавказской железной дороги, и коэффициента 0,72 на перевозки через пограничную передаточную станцию РФ Злынка Московской железной дороги.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Приказ Минобрнауки РФ от 20.10.2009 N 436
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 201014 Монтаж, техническое обслуживание и ремонт медицинской техники"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2009 N 15536.
С 1 января 2010 года вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности "Монтаж, техническое обслуживание и ремонт медицинской техники"
Областью профессиональной деятельности выпускников, прошедших профессиональную подготовку по указанной специальности и получивших квалификацию "Техник" (при углубленной подготовке - "Старший техник"), является монтаж, техническое обслуживание и ремонт медицинской техники в учреждениях здравоохранения и науки, в организациях, выпускающих и обслуживающих медицинскую технику.
Приказ Минобрнауки РФ от 28.10.2009 N 475
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 150701.01 Оператор в производстве металлических изделий"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2009 N 15551.
С 1 января 2010 года вводится в действие федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 150701.01 Оператор в производстве металлических изделий
В соответствии с утвержденным Стандартом область профессиональной деятельности выпускников включает в себя управление технологическим оборудованием в производстве металлических изделий и контроль за его работой. Обучающиеся по данной профессии готовятся к таким видам деятельности, как: подготовка и ведение технологического процесса производства металлических изделий, обслуживание технологического оборудования в производстве металлических изделий, контроль за соблюдением технологии производства и качеством выпускаемой продукции.
Приказ Минобрнауки РФ от 05.11.2009 N 534
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 151022 Монтаж и техническая эксплуатация холодильно-компрессорных машин и установок (по отраслям)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2009 N 15544.
Утвержден образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 151022 Монтаж и техническая эксплуатация холодильно-компрессорных машин и установок (по отраслям)
Срок освоения основной профессиональной образовательной программы по очной форме с присвоением квалификации "Техник" на базе среднего (полного) общего образования - 2 года 10 месяцев, на базе основного общего образования - 3 года 10 месяцев. Область профессиональной деятельности: организация и проведение работ по монтажу, технической эксплуатации и обслуживанию, ремонту и испытанию холодильно-компрессорных машин и установок; организация деятельности первичных трудовых коллективов. Стандарт вводится в действие 1 января 2010 года.
Приказ Минобрнауки РФ от 05.11.2009 N 535
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 050146 Преподавание в начальных классах"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.12.2009 N 15426.
Установлен федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 050146 Преподавание в начальных классах
В соответствии с утвержденным Стандартом область профессиональной деятельности выпускников по данной специальности включает в себя обучение и воспитание детей в процессе реализации образовательных программ начального общего образования. Учитель начальных классов готовится к таким видам деятельности, как преподавание по программам начального общего образования, организация внеурочной деятельности и общения младших школьников, классное руководство, методическое обеспечение образовательного процесса. Стандарт вводится в действие с 1 января 2010 года.
Приказ Минобрнауки РФ от 12.11.2009 N 587
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования по профессии 150709.04 Сварщик на электронно-лучевых сварочных установках"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2009 N 15531.
Установлен федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии 150709.04 Сварщик на электронно-лучевых сварочных установках
В соответствии с утвержденным Стандартом, область профессиональной деятельности выпускников включает в себя эксплуатацию, обслуживание, наладку и регулировку электронно-лучевых сварочных установок. Обучающиеся по данной профессии готовятся к таким видам деятельности, как: ведение процесса электронно-лучевой сварки различных металлов и сплавов, наладка, регулирование и контроль работы сварочных установок и машин, обслуживание систем электропитания и управления электронно-лучевых сварочных установок, дефектация сварных швов и контроль качества сварных соединений. Стандарт вводится в действие с 1 января 2010 года.
Приказ Минобрнауки РФ от 18.11.2009 N 636
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 080200 Менеджмент (квалификация (степень) "магистр")
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2009 N 15653.
Разработан образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки Менеджмент, квалификации "магистр"
Область профессиональной деятельности выпускников, освоивших образовательную программу магистратуры по данному направлению, включает, в частности: органы государственного и муниципального управления; научно-исследовательские организации, связанные с решением управленческих проблем; учреждения системы высшего и дополнительного профессионального образования. Стандарт вводится в действие с 1 января 2010 года.
Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"