Бухгалтеру бюджетной организации от 18 марта 2024 года

18.03.2024

Работы за счет ОМС: что суды считали текущим ремонтом в II полугодии 2023 года и начале 2024 года

Медучреждения оплачивали за счет ОМС замену окон и дверей, монтаж навеса, покраску стен и потолков, аварийный ремонт, замену водопровода, прокладку интернет-кабеля. Суды решили, что все это можно отнести к текущему ремонту, поэтому расходы были целевыми. Подробнее об этих спорах расскажем в обзоре.

Замена окон и дверей

Больница за счет ОМС заменила [1] 17 окон из 255. Это были не все окна, и здание на капремонт не ставили. Суды, выводы которых не стал пересматривать [2] ВС РФ, отметили: к капремонту можно отнести работы по замене всех оконных или дверных заполнений в целом в здании или в его части. В данном случае отремонтировали лишь незначительную часть окон, значит, провели текущий ремонт.

В другом споре, который также отказался пересматривать [3] ВС РФ, медучреждение заменило [4] 10 дверных блоков и 2 окна. Текущим ремонт признали в том числе из-за его краткосрочности.

Еще один спор касался замены пластиковых дверей на противопожарные по предписанию [5] пожарного надзора. 2-й ААС обратил внимание, что на время работ организация не закрывалась [6] ни полностью, ни частично, а деятельность вели в обычном режиме. Кроме того, дверные блоки меняли не во всем здании: ремонт коснулся только тех, что указали в предписании.

Монтаж навеса

Медучреждение для устройства навеса использовало средства ОМС. АС Восточно-Сибирского округа выяснил [7], что навес не был несущей конструкцией. Он не защищал помещения от внешних климатических и других воздействий. Навес не сопрягался с кровлей здания и имел свою опору. Работы по его устройству не изменили конструкцию крыши и не входили в перечень производимых при капремонте. Кроме того, здание или его часть не ставили на капремонт, работы не затрагивали конструктивные элементы. Цель работ - поддержание эксплуатационных качеств здания, а не восстановление или замена конструкций.

Замена полов, оштукатуривание, покраска потолков и стен

Больница оплатила работы по содержанию имущества. Среди прочего заменили полы из керамической плитки и линолеума, оштукатурили, покрасили потолки и стены. АС Западно-Сибирского округа обратил внимание [8] на объем выполненных работ - не больше 13% от общих площадей объектов капстроительства. Расходы за счет ОМС признали целевыми.

Аварийный ремонт

Больница провела внеплановый ремонт кровли и фасада здания. АС Поволжского округа не согласился с выводами контролеров, которые сочли это капремонтом.

Непредвиденный аварийный ремонт здания относится [9] к текущему ремонту. Его проводят, чтобы восстановить исправность и работоспособность конструкций и инженерных систем, а также поддержать показатели эксплуатации. Комиссия медучреждения и независимые экспертыустановили [10] причины аварии и подтвердили необходимость ремонта.

Монтаж и замена трубопроводов

Медучреждение среди прочего заменило магистральные трубопроводы горячего водоснабжения и отремонтировало трубопровод холодного. АС Уральского округа отметил [11], что работы устраняли протечки. Нужно было также восстановить части стен. Однако все работы имели локальный характер и не улучшали эксплуатационные показатели здания в целом.

В другом споре АС Западно-Сибирского округа признал [12] текущим ремонтом демонтаж и монтаж тепловых сетей и водопровода кухни-столовой. Суд решил, что такие работы входят в понятие "содержание имущества".

Один метр интернет-кабеля

Поликлиника оплатила прокладку метра интернет-кабеля. АС Северо-Кавказского округа отметил [13], что демонтажа не было. Апелляция также обращала внимание [13] на то, что этот метр кабеля на баланс не ставили. Кабель не единая функционирующая система или отдельный инвентарный объект. Поэтому признаками капремонта такие работы не обладали.

 

 

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [14]