с 11 марта по 15 марта 2024 года

После предоставления годовой декларации по УСН подавать уточенные уведомления по авансовым платежам не надо. Правильная совокупная обязанность по налогу будет отражена на основе предоставленной декларации. При изменении суммы авансовых платежей до предоставления годовой декларации по УСН вы можете подать уточненные уведомления.

Обоснование

Если законодательством о налогах и сборах предусмотрена уплата (перечисление) авансовых платежей по налогам до представления соответствующей налоговой декларации (расчета), налогоплательщики представляют в налоговый орган уведомление об исчисленных суммах авансовых платежей по налогам.

Уведомление об исчисленных суммах авансовых платежей по налогам представляется в налоговый орган по месту учета не позднее 25-го числа месяца, в котором установлен срок уплаты авансовых платежей по налогам.

В соответствии с п. п. 1 [2] и 3 ст. 75 [3] НК РФ пенями признается установленная данной статьей НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

{Вопрос: Надо ли подавать уточненное уведомление по УСН за I квартал с увеличением авансового платежа, если ошибка выявлена при подготовке расчета за полугодие? Могут ли быть (и какие) санкции, если не подать уточненное уведомление, а отразить корректную сумму авансов нарастающим итогом? (Консультация эксперта, Минфин России, 2023) {КонсультантПлюс}} [4]

В какой срок надо подать уведомление об исчисленных суммах налогов и страховых взносов, перечисляемых посредством ЕНП (в том числе уточненное)

В общем случае срок подачи уведомления — не позднее 25-го числа месяца, в котором установлен срок перечисления соответствующего платежа. Отдельные сроки [5] установлены для представления сведений об исчисленном и удержанном НДФЛ налоговыми агентами. Если срок подачи выпадает на выходной, нерабочий или нерабочий праздничный день, представьте документ не позднее следующего за ним рабочего дня (п. 7 ст. 6.1 [6], п. 9 ст. 58 [7] НК РФ).

Уведомление об исчисленных суммах страховых взносов за ноябрь подается в общие сроки, то есть не позднее 25 декабря.

Сроки подачи уточненного (корректировочного) уведомления не установлены. Рекомендуем представить его как можно быстрее, чтобы налоговый орган смог корректно распределить платежи. В некоторых случаях это позволит снизить величину пеней или избежать их вовсе.

Готовое решение: Как организациям и ИП уведомить налоговый орган об исчисленных суммах налогов и взносов, перечисляемых посредством ЕНП (КонсультантПлюс, 2024) {КонсультантПлюс} [8]

Если вы должны уплатить налоги, авансовые платежи по ним, сборы, страховые взносы до представления декларации, расчета либо отчетность по ним подавать не надо, представьте в налоговый орган уведомление об исчисленных суммах налогов и взносов.

Не подавайте уведомление и в случае, когда сведения о начисленной сумме платежа есть у налогового органа из других источников. Такой вывод можно сделать на основании разъяснений ФНС России о представлении уведомлений в 2023 г., данных в Письмах от 27.02.2023 N КЧ-4-8/2202@ [9], от 30.12.2022 N 8-7-02/0001@ [10]. Полагаем, что вывод по-прежнему актуален.

Не подавайте уведомление и после того, как вы уже представили декларацию (расчет) по тому же налогу (сбору, взносу) за тот же период и по тем же объектам налогообложения. Если вы так сделаете, налоговый орган сообщит вам о том, что по платежам, указанным в уведомлении, уже принята декларация.

Готовое решение: Как организациям и ИП уведомить налоговый орган об исчисленных суммах налогов и взносов, перечисляемых посредством ЕНП (КонсультантПлюс, 2024) {КонсультантПлюс} [11]

В каких случаях надо подавать уточненное (корректировочное) уведомление об исчисленных суммах налогов и взносов, перечисляемых посредством ЕНП

Уточненное уведомление заполните [12] и подайте, если обнаружите ошибку в сумме или других реквизитах платежа в поданном ранее документе либо ошибочно представите уведомление о налоге на имущество организаций после того, как уже подали декларацию по этому платежу за этот период по тем же объектам налогообложения (Письма ФНС России от 22.03.2023 N БС-4-11/3383@ [13], от 01.03.2023 N БС-4-21/2346 (п. 5 [14] Рекомендаций), от 03.02.2023 N БС-3-11/1379@ [15]).

Уточненное уведомление заменяет предыдущее, а не увеличивает сумму начислений (п. 6 [16] Приложения к Письму ФНС России от 27.02.2023 N КЧ-4-8/2202@).

Готовое решение: Как организациям и ИП уведомить налоговый орган об исчисленных суммах налогов и взносов, перечисляемых посредством ЕНП (КонсультантПлюс, 2024) {КонсультантПлюс} [17]

Имейте в виду. Может оказаться так, что авансы, указанные в ежеквартальных уведомлениях, после корректировки данных учета не будут полностью соответствовать данным в годовой декларации, где дается «разбивка» по кварталам. Сдавать уточненные декларации не нужно, как и уведомление за год.

Статья: Когда обязанность по уплате налога считается исполненной в 2023 году («Практическая бухгалтерия», 2023, N 6) {КонсультантПлюс} [18]

Передачу материальных запасов (специальной одежды и обуви, форменной одежды, вещевого имущества, одежды и обуви, спортивной одежды и обуви и др.) работникам учреждения в личное пользование для выполнения служебных обязанностей (в том числе за пределами территории учреждения, вне продолжительности действующего графика рабочего времени) отражайте в бухгалтерском (бюджетном) учете по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 0 105 00 000 «Материальные запасы» как выбытие материальных запасов с одновременным отражением на забалансовом счете 27 [19] (п. 26 [20] Инструкции N 162н, п. 37 [21] Инструкции N 174н, п. 37 [22] Инструкции N 183н).

Учет имущества на забалансовом счете 27 [19] одинаков для учреждений всех типов.

Поступление на счет 27 [19] имущества, переданного в личное пользование работника, отразите по стоимости, по которой списываете его с балансового учета (п. 385 [23] Инструкции N 157н, п. п. 10 [24], 26 [20] Инструкции N 162н, п. п. 10 [25], 37 [21] Инструкции N 174н, п. п. 10 [26], 37 [27] Инструкции N 183н).

Основанием может служить ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210) [28], акт приема-передачи объектов, полученных в личное пользование (ф. 0510434) [29] (разд. 2 [30] Методических указаний, утвержденных Приказом N 52н, разд. II [31] Методических указаний, утвержденных Приказом Минфина России от 15.04.2021 N 61н).

Движение объектов, учитываемых на забалансовом счете 27 [19], отражайте по общим правилам [32].

Аналитический учет по счету [19] ведите в карточке (книге) учета выдачи имущества в пользование (ф. 0504206) [33] или карточке учета имущества в личном пользовании (ф. 0509097) [34] в разрезе пользователей имущества (сотрудников), местонахождения имущества (адресов) по видам имущества, его количеству и стоимости. Аналитический учет по счету ведите также в разрезе кодов КОСГУ [35] (п. 386 [36] Инструкции N 157н, разд. 2 [37] Методических указаний, утвержденных Приказом N 52н, п. 71.1 [38] Методических указаний N 61н).

Обоснование

Как отразить в бухгалтерском (бюджетном) учете передачу материальных запасов работникам учреждения в личное пользование для выполнения ими служебных обязанностей

Передачу материальных запасов (специальной одежды и обуви, форменной одежды, вещевого имущества, одежды и обуви, спортивной одежды и обуви и др.) работникам учреждения в личное пользование для выполнения служебных обязанностей (в том числе за пределами территории учреждения, вне продолжительности действующего графика рабочего времени) отражайте в бухгалтерском (бюджетном) учете по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 0 105 00 000 «Материальные запасы» как выбытие материальных запасов с одновременным отражением на забалансовом счете 27 [19] (п. 26 [20] Инструкции N 162н, п. 37 [21] Инструкции N 174н, п. 37 [22] Инструкции N 183н).

Для отражения в бухгалтерском (бюджетном) учете операций по списанию материальных запасов оформите следующие бухгалтерские записи:

Путеводитель. Выбытие (списание) материальных запасов в учреждении (КонсультантПлюс, 2024) {КонсультантПлюс} [44]

Какое имущество учитывать на забалансовом счете 27

На забалансовом счете 27 [19] учитывайте форменное обмундирование, спецодежду, материальные ценности, относящиеся к объектам основных средств, и иное имущество, выданное в постоянное личное пользование работникам для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей (в том числе для использования вне территории учреждения и в нерабочее время). Такой учет необходим, чтобы обеспечить контроль за сохранностью, целевым использованием и движением имущества (п. 385 [45] Инструкции N 157н).

Перечень имущества, выдаваемого в личное пользование работникам, рекомендуем закрепить в учетной политике (п. 6 [46] Инструкции N 157н, п. 9 [47] Федерального стандарта N 274н).

Как на забалансовом счете 27 отразить имущество, выданное в личное пользование работникам

Учет имущества на забалансовом счете 27 [19] одинаков для учреждений всех типов.

Записи по счету отражайте по простой схеме — без применения метода двойной записи (п. 332 [48] Инструкции N 157н).

Поступление на счет 27 [19] имущества, переданного в личное пользование работника, отразите по стоимости, по которой списываете его с балансового учета (п. 385 [23] Инструкции N 157н, п. п. 10 [24], 26 [20] Инструкции N 162н, п. п. 10 [25], 37 [21] Инструкции N 174н, п. п. 10 [26], 37 [27] Инструкции N 183н).

Основанием может служить ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210) [28], акт приема-передачи объектов, полученных в личное пользование (ф. 0510434) [29] (разд. 2 [30] Методических указаний, утвержденных Приказом N 52н, разд. II [31] Методических указаний, утвержденных Приказом Минфина России от 15.04.2021 N 61н).

Списание имущества со счета 27 [19] отразите по стоимости, по которой объекты были ранее приняты к забалансовому учету.

В зависимости от причины выбытия имущества документом — основанием для списания могут быть, например:

· акт о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (ф. 0504104 [49], 0510454 [50]), акт о списании материальных запасов (ф. 0504230 [51], 0510460 [52]) — если имущество выбывает, например, по причине его непригодности для дальнейшего использования в результате физического износа, порчи;

· накладная на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов (ф. 0504102 [53], 0510450 [54]) — если выбытие связано с возвратом имущества в места хранения учреждения, например на склад;

· бухгалтерская справка (ф. 0504833) [55].

Основание — п. 385 [56] Инструкции N 157н, разд. 2 Методических указаний, утвержденных Приказом N 52н, п. п. 64.55 [57], 64.71 [58], 64.9 [59] Методических указаний, утвержденных Приказом Минфина России от 15.04.2021 N 61н.

Движение объектов, учитываемых на забалансовом счете 27 [19], отражайте по общим правилам [32].

Аналитический учет по счету [19] ведите в карточке (книге) учета выдачи имущества в пользование (ф. 0504206) [33] или карточке учета имущества в личном пользовании (ф. 0509097) [34] в разрезе пользователей имущества (сотрудников), местонахождения имущества (адресов) по видам имущества, его количеству и стоимости. Аналитический учет по счету ведите также в разрезе кодов КОСГУ [35] (п. 386 [36] Инструкции N 157н, разд. 2 [37] Методических указаний, утвержденных Приказом N 52н, п. 71.1 [38] Методических указаний N 61н).

Готовое решение: Как учреждению вести учет на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)» (КонсультантПлюс, 2024) {КонсультантПлюс} [60]

Передача в личное пользование материальных запасов работникам (сотрудникам) учреждения для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей отражается следующим образом (п. 37 [61] Инструкции N 183н):

Дебет счетов 0 401 20 272 «Расходование материальных запасов», 0 109×0 272 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг»

Кредит соответствующих счетов аналитического учета счета 0 105 00 000 «Материальные запасы».

Одновременно переданные материальные запасы отражаются на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)» (п. 385 [62] Инструкции N 157н).

Пример. Работнику автономного учреждения для выполнения служебных обязанностей выдан рабочий костюм стоимостью 3 000 руб., приобретенный за счет средств субсидии на выполнение госзадания, относящийся к иному движимому имуществу.

В бухгалтерском учете отражена следующая операция:

Возврат из личного пользования материальных запасов отражается следующей бухгалтерской проводкой:

Дебет соответствующих счетов аналитического учета счета 0 105 00 000 «Материальные запасы»

Кредит счета 0 401 10 172 «Доходы от операций с активами».

Одновременно отражается уменьшение забалансового счета 27.

Напомним, что выбытие объектов имущества с забалансового учета производится на основании первичного учетного документа по стоимости, по которой объекты были ранее приняты к забалансовому учету (п. 385 [62] Инструкции N 157н).

Статья: Учет имущества, выданного работнику в личное пользование (Селихова Л.) («Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение», 2023, N 5) {КонсультантПлюс} [63]

Согласно ч. 1 ст. 7 [64] Федерального закона N 424-ФЗ размер накопительной пенсии определяется, исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия.

Единовременную выплату средств пенсионных накоплений Вы можете получить по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) если размер накопительной пенсии в случае ее назначения составил бы не более 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты и ее повышений) и размера накопительной пенсии, рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), — при наличии необходимого страхового стажа и установленной величины ИПК (ч. 1 ст. 4 [65] Закона N 360-ФЗ).

Застрахованное лицо вправе обратиться за получением единовременной выплаты путем подачи «Заявления о назначении накопительной пенсии».

Внимание! В заявлении о назначении накопительной пенсии в разделе 5 предусмотрено предупреждение застрахованного лица о наличии выполнения условий, при которых возможно получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.
Таким образом, на основании заявления о назначении накопительной пенсии устанавливается либо единовременной выплата (при выполнении определённых условий), либо накопительная пенсия, выплачиваемая ежемесячно и пожизненно.

Граждане, которым ранее была установлена накопительная пенсия, не могут получить единовременную выплату (ч. 1.1 ст.4 [66] Закона N 360-ФЗ, п. 2.2 [67] Правил N 1048).

Решение о назначении накопительной пенсии или единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений принимается один раз.

Отказ застрахованного лица от получения накопительной пенсии не влечет отмену решения о назначении ему накопительной пенсии. При восстановлении выплаты накопительной пенсии право на накопительную пенсию не пересматривается (ч. 4 ст. 12, закона N 424-ФЗ [68]о накопительной пенсии).

Обоснование

Единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:

1) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 [69] Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ «О накопительной пенсии», — по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);

2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом [70] от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом [71] от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом [72] от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ «О накопительной пенсии», — по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 [73] Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ «О накопительной пенсии», — по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом [74] от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
(часть 1 в ред. Федерального закона [75] от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

Единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия.
(часть 1.1 введена Федеральным законом [76] от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

ст. 4, Федеральный закон от 30.11.2011 N 360-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» {КонсультантПлюс} [77]

Единовременная выплата осуществляется:

а) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 [78] Федерального закона «О накопительной пенсии», — по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);

б) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом [79] «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом [80] «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом [80] «О накопительной пенсии», — по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 [81] Федерального закона «О накопительной пенсии», — по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом [79] «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 г., и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия.

Единовременная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату.

Застрахованное лицо вправе обратиться лично в фонд за единовременной выплатой путем подачи заявления о назначении накопительной пенсии (далее — заявление) по форме [82], утверждаемой Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, направить заявление по почте либо представить заявление в фонд в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ...

Постановление Правительства РФ от 21.12.2009 N 1048 (ред. от 24.03.2023) «Об утверждении Правил единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам» {КонсультантПлюс} [83]

Прекращение выплаты накопительной пенсии производится в случае:

отказа застрахованного лица от получения установленной накопительной пенсии — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором страховщиком получено соответствующее заявление застрахованного лица.

При восстановлении выплаты накопительной пенсии право на накопительную пенсию не пересматривается. При этом размер накопительной пенсии определяется исходя из размера, установленного на день прекращения выплаты накопительной пенсии, с учетом корректировки размера накопительной пенсии в соответствии с частью 3 статьи 8 [84] настоящего Федерального закона, имевшей место в период до дня восстановления выплаты накопительной пенсии включительно.

ст. 12, Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О накопительной пенсии» {КонсультантПлюс} [68]

Прошу назначить накопительную пенсию, а в случаях, указанных в подпункте «а» пункта 5 настоящего заявления, назначить единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии.

Я предупрежден (предупреждена):

а) о назначении единовременной выплаты на основании данного заявления в том случае,

если мною не приобретено право на получение накопительной пенсии в соответствии

со статьей 6 [85] Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ «О накопительной

пенсии» (далее — Федеральный закон «О накопительной пенсии») по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины или размер рассчитанной мне

накопительной пенсии составит 5 процентов и менее по отношению к сумме размера

страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в

соответствии с Федеральным законом [86] от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон «О страховых пенсиях»), и размера

накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом [72] «О накопительной пенсии».

{Форма: Заявление застрахованного лица о назначении накопительной пенсии. В негосударственный пенсионный фонд (образец заполнения) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024) {КонсультантПлюс}} [87]

После расследования акт о несчастном случае на производстве должны подписать все лица, проводившие расследование. Принимающая сторона (заказчик или его представитель) должны утвердить его и заверить печатью (при наличии) (ч. 5 ст. 230 [88] ТК РФ).

Обоснование

Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим работу на территории другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем (его представителем), по поручению которого выполнялась работа, с участием при необходимости работодателя (его представителя), за которым закреплена данная территория на правах собственности, владения, пользования (в том числе аренды) и на иных основаниях.

ст. 229 ТК РФ {КонсультантПлюс} [89]

После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью (при наличии печати).

ст. 230 ТК РФ {КонсультантПлюс} [88]

«Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2019

Вопрос: Прошу прояснить вопрос учета несчастного случая, произошедшего с работником, направленным к работодателю по договору о предоставлении персонала: расследование проводит комиссия работодателя (заказчика), а кто учитывает данный несчастный случай (кадровое агентство или работодатель, к которому был направлен данный сотрудник по договору о предоставлении персонала) и каковы критерии данного выбора (если это будет определять комиссия по расследованию)?

Ответ: В таких случаях несчастный случай расследуется комиссией, образованной принимающей стороной. В состав комиссии включается представитель работодателя, направившего этого работника.

Другие особенности расследования несчастного случая, происшедшего с работником, направленным временно для работы по договору о предоставлении труда работников (персонала) и участвовавшим в производственной деятельности принимающей стороны, Трудовым кодексом [90] не установлены. Таким образом, учесть и зарегистрировать этот несчастный случай должен работодатель.

Правовое обоснование: Согласно ст. 251 [91] Трудового кодекса РФ особенности регулирования труда — нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила.

Особенности регулирования труда работников, направляемых временно работодателем к другим физическим лицам или юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала), установлены гл. 53.1 [92] ТК РФ.

В соответствии со ст. 341.4 [93] Трудового кодекса РФ несчастный случай, происшедший с работником, направленным временно для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала) и участвовавшим в производственной деятельности принимающей стороны, расследуется комиссией, образованной принимающей стороной. В состав комиссии входит представитель работодателя, направившего этого работника. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования (часть пятая статьи 229 [94] настоящего Кодекса).

Согласно ст. 212 [95] ТК РФ работодатель обязан обеспечить расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

{Вопрос: ...Расследование несчастного случая, произошедшего с работником, направленным к работодателю по договору о предоставлении персонала, проводит комиссия работодателя (заказчика). Кто учитывает данный несчастный случай: кадровое агентство или работодатель? Каковы критерии данного выбора? («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2019) {КонсультантПлюс}} [96]

В соответствии с пунктом 8 части 4 статьи 1 [97] Закона N 223-ФЗ указанный Федеральный закон не регулирует отношения, связанные с заключением и исполнением договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, являющихся обязательными для участников рынка обращения электрической энергии и (или) мощности.

В соответствии с частью 2 статьи 5 [98] Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее — Закон N 35-ФЗ) экономической основой функционирования электроэнергетики является обусловленная технологическими особенностями функционирования объектов электроэнергетики система отношений, связанных с производством и оборотом электрической энергии и мощности на оптовом и розничных рынках. Статьей 3 [99] Закона N 35-ФЗ установлено содержание понятий оптового рынка электрической энергии и мощности, а также розничных рынков электрической энергии. При этом Законом [100] N 35-ФЗ предусмотрены случаи обязательного заключения договора.

В силу п. 5 ст. 38 [101] Закона N 35-ФЗ договор, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии, является публичным.

Таким образом, если договор поставки электрической энергии заключается с гарантирующим поставщиком, то эти отношения не подпадают по регулирование Закона N 223-ФЗ.

В свою очередь, обязательность заключения договоров обусловлена присвоением статуса гарантирующего поставщика, а не наличием сведений об организации в вышеуказанном реестре. Таким образом, под действие исключения, предусмотренного п. 8 ч. 4 ст. 1 [102] Закона N 223-ФЗ, подпадает договор, заключенный с лицом, которому присвоен статус гарантирующего поставщика, вне зависимости от наличия сведений о таком лице в федеральном информационном реестре гарантирующих поставщиков и зон их деятельности.

Обоснование

Настоящий Федеральный закон не регулирует отношения, связанные с:

заключением и исполнением договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, являющихся обязательными для участников рынка обращения электрической энергии и (или) мощности;

п. 8 ч. 4 ст. 1, Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» {КонсультантПлюс} [103]

Так, в соответствии с пунктом 8 части 4 статьи 1 [103] Закона о закупках, к сфере регулирования Закона [104] о закупках не относятся отношения, связанные с заключением и исполнением договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, являющихся обязательными для участников рынка обращения электрической энергии и (или) мощности.

Правила заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие существенные условия таких договоров, а также условия договоров, заключаемых потребителями (покупателями) с энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями, производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках установлены разделом III [105] Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, согласно которым электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности):

— договор энергоснабжения;

— договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

При этом согласно части 2 статьи 37 [106] Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика.

Таким образом, вопрос о применении положений Закона [104] о закупках должен решаться заказчиками с учетом указанных норм законодательства Российской Федерации.

{<Письмо> ФАС России от 28.08.2019 N МЕ/75084/19 «О рассмотрении обращения» {КонсультантПлюс}} [107]

В соответствии с пунктом 8 части 4 статьи 1 [97] Закона N 223-ФЗ указанный Федеральный закон не регулирует отношения, связанные с заключением и исполнением договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, являющихся обязательными для участников рынка обращения электрической энергии и (или) мощности.

В соответствии с частью 2 статьи 5 [98] Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее — Закон N 35-ФЗ) экономической основой функционирования электроэнергетики является обусловленная технологическими особенностями функционирования объектов электроэнергетики система отношений, связанных с производством и оборотом электрической энергии и мощности на оптовом и розничных рынках. Статьей 3 [99] Закона N 35-ФЗ установлено содержание понятий оптового рынка электрической энергии и мощности, а также розничных рынков электрической энергии. При этом Законом [100] N 35-ФЗ предусмотрены случаи обязательного заключения договора.

{Вопрос: О применении законодательства о закупках отдельными видами юрлиц при закупках электрической энергии. (Письмо Минфина России от 12.02.2020 N 24-04-07/9409) {КонсультантПлюс}} [108]

При этом согласно пункту 8 части 4 статьи 1 [97] Закона N 223-ФЗ указанный Федеральный закон не регулирует отношения, связанные с заключением и исполнением договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, являющихся обязательными для участников рынка обращения электрической энергии и (или) мощности.

В соответствии с частью 2 статьи 5 [98] Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее — Закон N 35-ФЗ) экономической основой функционирования электроэнергетики является обусловленная технологическими особенностями функционирования объектов электроэнергетики система отношений, связанных с производством и оборотом электрической энергии и мощности на оптовом и розничных рынках. Статьей 3 [99] Закона N 35-ФЗ установлено содержание понятий оптового рынка электрической энергии и мощности, а также розничных рынков электрической энергии. При этом Законом [100] N 35-ФЗ предусмотрены случаи обязательного заключения договора.

{Вопрос: О применении унитарными предприятиями законодательства о закупках при закупках электрической энергии. (Письмо Минфина России от 20.01.2020 N 24-04-08/2682) {КонсультантПлюс}} [109]

Вопрос: В соответствии с п. 8 ч. 4 ст. 1 [102] Закона N 223-ФЗ указанный Закон не регулирует отношения, связанные с заключением и исполнением договоров в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике, являющихся обязательными для участников рынка обращения электрической энергии и (или) мощности. Подпадет ли под указанное исключение из-под действия Закона [110] N 223-ФЗ договор, заключенный с гарантирующим поставщиком электрической энергии, не включенным в Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков?

Ответ: В соответствии с п. 8 ч. 4 ст. 1 [102] Закона N 223-ФЗ под действие Закона [110] N 223-ФЗ не подпадают отношения, связанные с заключением и исполнением договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, являющихся обязательными для субъектов оптового рынка — участников обращения электрической энергии и (или) мощности.

Включение сведений о коммерческой организации в федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности является следствием присвоения такой организации статуса гарантирующего поставщика в порядке, установленном разделом XI [111] Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442. В соответствии с абзацем четвертым п. 2 ст. 37 [112] Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика. Обязательность заключения договоров обусловлена присвоением статуса гарантирующего поставщика, а не наличием сведений об организации в вышеуказанном реестре. Таким образом, под действие исключения, предусмотренного п. 8 ч. 4 ст. 1 [102] Закона N 223-ФЗ, подпадает договор, заключенный с лицом, которому присвоен статус гарантирующего поставщика, вне зависимости от наличия сведений о таком лице в федеральном информационном реестре гарантирующих поставщиков и зон их деятельности.

{Вопрос: ...Подпадет ли под исключение, указанное в п. 8 ч. 4 ст. 1 Закона N 223-ФЗ, договор, заключенный с гарантирующим поставщиком электрической энергии, не включенным в Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков? («Вестник Института госзакупок», 2019, N 7) {КонсультантПлюс}} [113]

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

субъекты электроэнергетики — лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической, тепловой энергии и мощности, приобретение и продажу электрической энергии и мощности, энергоснабжение потребителей, оказание услуг по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, управлению изменением режима потребления электрической энергии, сбыт электрической энергии (мощности), организацию купли-продажи электрической энергии и мощности;

потребители электрической энергии — лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд;

гарантирующий поставщик электрической энергии (далее — гарантирующий поставщик) — коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством [114] Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с настоящим Федеральным законом [115] заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию;

ст. 3, Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 14.02.2024) «Об электроэнергетике» {КонсультантПлюс} [116]

В отношении любого обратившегося потребителя гарантирующий поставщик обязан самостоятельно урегулировать отношения, связанные с приобретением и передачей электрической энергии обслуживаемым им потребителям, с иными осуществляющими указанные виды деятельности организациями.

(в ред. Федерального закона [117] от 11.06.2022 N 174-ФЗ)

Договор, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии, является публичным.

п. 5 ст. 38, Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 14.02.2024) «Об электроэнергетике» {КонсультантПлюс} [101]