Российским экспортерам предоставлено право зачислять валютную выручку на счета российских поставщиков товаров без ее обязательной продажи
Настоящим указом российским экспортерам, которые осуществляют передачу нерезидентам товаров, поступивших от иных российских поставщиков на основании договоров, заключенных во исполнение межправительственных соглашений, предоставлено право переводить денежные средства в иностранной валюте, поступившие от нерезидентов (за вычетом установленных расходов), на счета российских поставщиков в уполномоченных банках без обязательной продажи иностранной валюты.
Федеральный закон от 06.02.2023 N 10-ФЗ
"О пробации в Российской Федерации" [2]
Закреплены правовые основы института пробации
Институт пробации включает в себя совокупность мер по ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Установлены различные виды пробации: исполнительная, пенитенциарная и постпенитенциарная, а также основные направления деятельности в указанных сферах.
Законом определены в числе прочего полномочия в сфере пробации федеральных органов исполнительной власти, права органов государственной власти субъектов РФ, обязанности и полномочия иных учреждений и организаций, осуществляющих деятельность в сфере пробации, и порядок их взаимодействия, а также права и обязанности лиц, в отношении которых применяется пробация.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Упрощен порядок предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера региональными и муниципальными депутатами, осуществляющими деятельность на непостоянной основе
Подписанный закон разрешает региональным и муниципальным депутатам, осуществляющим свои полномочия без отрыва от основной деятельности, не декларировать доходы. Однако депутатам необходимо представлять указанную отчетность в течение четырех месяцев после избрания, а также в случае совершения сделок, общая сумма которых превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.
Также документом установлено новое основание для досрочного прекращения полномочий региональных и муниципальных депутатов - отсутствие без уважительных причин на всех заседаниях законодательного органа субъекта РФ (представительного органа муниципального образования) в течение шести месяцев подряд.
Кроме этого, законом закреплены положения, согласно которым сведения о поданных депутатами федерального, регионального и муниципального уровней, а также сенаторами декларациях будут публиковаться в сети "Интернет" в обобщенном виде и без указания персональных данных.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.
Подписан закон, уточняющий порядок обработки и получения информации из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации
Предусмотрено, что пользователи информационной системы мониторинга обладают правом доступа к информации, содержащейся в информационной системе, с учетом ограничений доступа к информации и ее последующей обработки.
Документом установлено, что обезличенная информация, полученная в результате обработки оператором информационной системы мониторинга информации ограниченного доступа, также является информацией ограниченного доступа. Обезличенная информация, доступ к которой был обеспечен оператором, не подлежит хранению в информационной системе мониторинга.
Кроме этого, оператор информационной системы мониторинга наделен полномочиями по определению порядка и стоимости оказания услуг с использованием информации, содержащейся в информационной системе.
Помимо прочего, законом уточнены особенности приватизации помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, исключительно посредством которого обеспечиваются проход, доступ в иные помещения в здании, а также устранены внутренние противоречия отдельных положений ЗК РФ.
Мониторинг правоприменения в РФ решено проводить без учета постановлений Европейского Суда по правам человека
Кроме того, в том числе признан утратившим силу Указ Президента РФ от 29 марта 1998 г. N 310 "Об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском суде по правам человека".
Внесены уточнения в устав Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, "Круг добра"
В частности, к основным целям деятельности фонда отнесено в том числе финансовое обеспечение за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Минздраву России для нужд фонда, обеспечения лекарственными препаратами детей в возрасте до 18 лет, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра), детей в возрасте до 18 лет после трансплантации органов и (или) тканей. Также установлено, что фонд является пользователем информации о таких лицах, содержащейся в федеральном регистре.
Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
При проведении плановых проверок в отношении саморегулируемых организаций оценщиков, а также кадастровых инженеров должностные лица органа федерального государственного надзора обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные Росреестром
Кроме того, уточнено, что в процессе осуществления наблюдения за соблюдением саморегулируемыми организациями обязательных требований информация об их деятельности либо действиях может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) органом федерального государственного надзора без возложения на саморегулируемые организации обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
Актуализирован порядок предоставления государственных и муниципальных услуг
Реализованы положения Федерального закона от 4 ноября 2022 г. N 427-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Постановление вступило в силу с 3 февраля 2023 г.
Актуализирован порядок госконтроля (надзора) за реализацией регионами полномочий в области регулирования цен (тарифов)
Госконтроль (надзор) осуществляется ФАС России посредством следующих плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий: документарная проверка; выездная проверка; наблюдение за соблюдением обязательных требований.
Расширен перечень иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций)
Речь идет о подаче в суды процессуальных документов в электронном виде, в том числе в форме электронных документов. Данная услуга предоставляется Верховным Судом РФ и Судебным департаментом при Верховном Суде РФ.
Обновлен Порядок выдачи предварительного согласия акционерным обществам и их дочерним хозяйственным обществам на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента РФ "О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности"
Признан утратившим силу Приказ Минсельхоза от 3 декабря 2012 г. N 622, которым утвержден аналогичный порядок.
Утверждены правила направления средств маткапитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на получение ежемесячной выплаты при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в соответствующем субъекте РФ.
Постановлением утверждены: правила направления средств на осуществление ежемесячной выплаты, перечень необходимых для этого документов (сведений), а также формы заявлений о распоряжении средствами маткапитала на получение ежемесячной выплаты и об отказе от получения ежемесячной выплаты из средств маткапитала.
Минсельхозом утверждены формы уведомлений о подтверждении обоснованности применения вычета и об отказе в подтверждении вычета, уменьшающего сумму сбора за пользование объектами водных биоресурсов
Основания для применения налогового вычета и порядок подтверждения обоснованности его применения установлены статьей 333.4-1 НК РФ.
Уведомления направляются уполномоченным должностным лицом Федерального агентства по рыболовству (его территориального органа) плательщику сбора, представившего заявление о подтверждении обоснованности применения вычета, предусмотренного статьей 333.4-1 НК РФ.
Регламентировано предоставление субвенций бюджетам Республики Крым и Севастополя на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан РФ
Категории граждан, постоянно проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, определены Указом от 18.07.2022 N 467.
Постановлением определены правила предоставления субвенций, а также методика их распределения.
Решение Совета директоров Банка России от 03.02.2023 "О временных подходах к расчету размера операционного риска"
На период до 31 декабря 2023 года (включительно) Банк России устанавливает временный порядок расчета размера операционного риска
Речь идет об особенностях применения расчетного коэффициента внутренних потерь для определения размера операционного риска при расчете нормативов достаточности капитала, а также о возможности кредитных организаций (при определенных условиях) принять решение о расчете размера операционного риска в соответствии с Положением Банка России от 3 сентября 2018 года N 652-П.
Информационное сообщение Банка России
"О составлении отчетности страховщиков в связи с решением Совета директоров Банка России "О временных требованиях к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования"
На 2023 год установлены временные требования к составлению отчетности страховыми организациями и обществами взаимного страхования
Сообщается о порядке отражения сведений в отчетности по формам 0420150 "Общие сведения о страховщике" и 0420154 "Отчет об активах и обязательствах".
Отмечено также, что в связи с соблюдением страховщиком рекомендаций, содержащихся в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего информационного сообщения, не будут выполняться некоторые контрольные соотношения (согласно приведенному перечню).
Банком России даны разъяснения, касающиеся составления отчета по ценным бумагам и цифровым правам по форме отчетности 0420415
Сообщается об отражении информации по тем ценным бумагам, у которых разные счета второго порядка и разные балансовые стоимости.
Приведен пример заполнения группы аналитических признаков "идентификатор ценной бумаги" в подразделе 1.3 отчетности по форме 0420415 и по форме 0420459 "реестр ценных бумаг", а также применения группы аналитических признаков "идентификатор строки" подраздела 1.3 отчетности по форме 0420415.
Вступление в силу новых Правил поставки газа в РФ планируют перенести с 1 марта на 1 сентября 2023 года
Согласно пояснительной записке перенос срока вызван необходимостью закрепления отдельных полномочий регионов, которые предусмотрены Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства от 5 февраля 1998 г. N 162, на законодательном уровне.
Признано утратившим силу требование о наличии у капитана пассажирского судна или наливного судна, осуществляющих перевозки опасных грузов, свидетельства об аттестации капитана судна внутреннего плавания
Речь идет о норме Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, согласно которой капитан пассажирского судна или наливного судна, осуществляющих перевозки опасных грузов, включая судно, буксирующее либо толкающее другие наливные несамоходные суда, осуществляющие перевозки опасных грузов, с главными двигателями мощностью более чем 550 киловатт также должен иметь свидетельство об аттестации капитана судна внутреннего плавания.
Аэропорт "Тобольск (Ремезов) международный" включен в перечень аэропортов федерального значения
В аэропорту будет установлен воздушный грузо-пассажирский работающий на нерегулярной основе многосторонний пункт пропуска через государственную границу РФ.
Правительство РФ предлагается наделить полномочием устанавливать порядок проезда через Государственную границу РФ грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок
Согласно законопроекту проезд грузовых транспортных средств, принадлежащих российским или иностранным перевозчикам, будет осуществляться в зарезервированные дату и время. Правительство РФ будет определять перечень автомобильных пунктов пропуска через Государственную границу РФ, в отношении которых устанавливается резервирование даты и времени в целях ее пересечения, включая перечни участков автомобильных дорог, примыкающих к таким автомобильным пунктам пропуска, в отношении которых также применяется порядок проезда указанных грузовых транспортных средств.
Резервирование даты и времени будет осуществляться с использованием государственной информационной системы электронных перевозочных документов на безвозмездной основе. Заявитель сможет зарезервировать любое время и дату, в течение которых осуществляется прибытие грузовых транспортных средств к пункту контроля, за исключением даты и времени, которые уже зарезервированы другими заявителями. Отказ в резервировании даты и времени допускается только в случае непредоставления заявителем документов и сведений, определяемых Правительством РФ.
Также предусматривается, что Правительство РФ до 31 декабря 2023 года вправе принимать решения, предусматривающие особенности применения порядка проезда грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок. Принятые решения применяются до 1 марта 2024 года.
Актуализированы формы документов, используемых ФСТЭК России в процессе лицензирования деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации
Признается утратившим силу Приказ ФСТЭК России от 17.07.2017 N 133, которым утвержден административный регламент предоставления ФСТЭК России государственной услуги по лицензированию деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, с внесенными в него изменениями.
ФАС даны разъяснения по порядку ведения реестра недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков)
В письме рассматриваются вопросы включения в реестр сведений в отношении поставщиков (исполнителей, подрядчиков), договоры с которыми расторгнуты в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения договора, а также основания для исключения сведений из реестра
Регенерируемая бумага или картон (макулатура и отходы), а также отходы и лом черных металлов исключены из перечня товаров, по которым осуществляется подготовка индикативных балансов в целях сближения мер регулирования экспорта государствами - членами ЕАЭС
При экспорте за пределы таможенной территории ЕАЭС товаров, включенных в перечень, государствам - членам ЕАЭС рекомендовано исходить из индикативных балансов и не допускать обхода мер экспортного регулирования, установленных одним или несколькими государствами-членами, в том числе путем принятия односторонних и (или) единых мер регулирования экспорта в рамках ЕАЭС.
Подписан закон о цифровизации ряда госуслуг в сфере охоты
Признаются утратившими силу нормы о требованиях к бланкам разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, на проведение их акклиматизации, переселения или гибридизации.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
На 2023 - 2024 годы установлены ограничения рыболовства, за исключением рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне
Приведены сроки ограничений и районы добычи (вылова) водных биологических ресурсов, на которые распространяется запрет.
Уточнены основания для проведения Роскомнадзором внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий
В соответствии с документом допускается осуществление внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий федерального государственного контроля (надзора) за обработкой персональных данных в отношении объектов контроля аккредитованных российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, включенных в реестр аккредитованных российских организаций, в случае если установлен факт распространения (предоставления) в сети "Интернет" имеющих признаки принадлежности аккредитованной организации баз данных (или их части), содержащих персональные данные.
Указанные мероприятия проводятся при условии согласования с органами прокуратуры.
Внесены уточнения в перечень программ, которые должны быть предварительно установлены на отдельные виды технически сложных товаров в 2023 году
Речь идет о позициях 7 (в старой редакции - ICQ, в новой редакции - VK Мессенджер) и 18 (в старой редакции - Литрес: читай и слушай!, в новой редакции - Книги и аудиокниги).
В законе об образовании закреплено право научных организаций вести образовательную деятельность по программам специалитета
Перечень таких организаций, которые вправе осуществлять образовательную деятельность по программам специалитета, а также порядок его формирования и критерии включения в него научных организаций утвердит Правительство РФ.
Корреспондирующие изменения внесены также в Федеральный закон от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".
Предусмотрено, что во впервые формируемый перечень без соблюдения порядка его формирования включаются научные организации, которые на день вступления в силу настоящего федерального закона имели право осуществлять образовательную деятельность по программам специалитета.
<Письмо> Минпросвещения России от 16.01.2023 N 03-68
"О направлении информации" [28]
Минпросвещения информирует о введении федеральных основных общеобразовательных программ
Рекомендуется организовать на региональном и муниципальном уровнях информационно-разъяснительную работу о введении ФООП, аккумулировать поступающие вопросы и направить их на электронный адрес newschool@instrao.ru. Сообщается, что методические рекомендации об использовании федеральных рабочих программ учебных предметов будут направлены дополнительно.
Установлен порядок обследования и освидетельствования граждан, пребывающих в добровольческих формированиях
Освидетельствование проводят врачи-специалисты, включенные в состав военно-врачебной комиссии военно-медицинской организации: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог и при необходимости - врачи других специальностей. По результатам освидетельствования военно-врачебная комиссия выносит заключение о соответствии гражданина предъявляемым требованиям к состоянию здоровья, о временном несоответствии на срок от 15 до 60 суток либо о негодности гражданина к пребыванию в добровольческих формированиях.
Также военно-врачебная комиссия определяет причинную связь полученных добровольцами увечий, заболеваний, за исключением случаев, когда указанные граждане находятся под следствием или когда уголовное дело в отношении таких граждан передано в суд. Причинная связь увечий, заболеваний граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, определяется на основании обращений граждан (их законных или уполномоченных представителей), федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, органов социальной защиты, военных комиссариатов (военных комиссариатов муниципальных образований), органов, осуществляющих пенсионное обеспечение.
Минздрав сообщает о необходимости прекращения выписывания лекарственных препаратов на рецептурных бланках старого образца
Необходимо обеспечить введение в регионах новых форм рецептурных бланков в соответствии с требованиями Приказа Минздрава от 24 ноября 2021 г. N 1094н.
Рецептурные бланки по форме N 107/у-НП "Специальный рецептурный бланк" используются до израсходования всех запасов.
Обязательной государственной геномной регистрации теперь подлежат все категории лиц, уже осужденных и отбывающих наказание в виде лишения свободы, а также подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений и лица, подвергнутые административному аресту
В числе прочего уточнено понятие геномной информации, определены органы, проводящие обязательную государственную геномную регистрацию для различных категорий лиц, экспертные подразделения СК России наделены полномочиями по проведению обязательной государственной геномной регистрации.
Предусматривается, что полученная геномная информация лиц, подозреваемых, обвиняемых либо осужденных за совершение преступлений, в случае возникновения у них права на реабилитацию, а лиц, подвергнутых административному аресту, - в случае отмены постановления по делу об административном правонарушении либо изменения постановления в части, касающейся отмены административного ареста, уничтожается на основании заявления лица, в отношении которого она была проведена, и приложенного к нему вступившего в законную силу соответствующего постановления суда.
Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Разграничены полномочия по приему, хранению и уничтожению изъятого, добровольно сданного или найденного оружия между войсками национальной гвардии и органами внутренних дел
Полномочия по приему и временному хранению (в течение не более 4 месяцев) изъятого, а также добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов, взрывных устройств, взрывчатых веществ, основных частей огнестрельного оружия до возврата их собственнику или передачи в территориальный орган Росгвардии закрепляются за территориальными органами МВД России, а полномочия по приему от органов внутренних дел, хранению и уничтожению указанного оружия и боеприпасов, патронов к нему, основных частей огнестрельного оружия - за войсками национальной гвардии.
Закон вступает в силу по истечении 120 дней после дня его официального опубликования.
МВД представило руководство по соблюдению обязательных требований в области безопасности дорожного движения
Руководство включает в себя пояснения относительно способов соблюдения обязательных требований, примеры их соблюдения и положения об административной ответственности за их нарушение, рекомендации по принятию контролируемыми лицами конкретных мер для обеспечения соблюдения обязательных требований.
"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2022 года" [34]
Конституционным Судом обобщены постановления и наиболее важные определения, принятые им в четвертом квартале 2022 года
В обзоре приводятся решения по конституционным основам публичного права, трудового законодательства и социальной защиты, частного права, уголовной юстиции.
Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [35]
Links:
[1] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439214/
[2] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439127/
[3] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439126/
[4] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439123/
[5] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439213/
[6] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439211/
[7] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439116/
[8] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439114/
[9] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439227/
[10] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439228/
[11] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439239/
[12] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439143/
[13] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439056/
[14] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439117/
[15] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439221/
[16] http://static.consultant.ru/obj/file/doc/pr_060223-1901.rtf
[17] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439121/
[18] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439229/
[19] http://static.consultant.ru/obj/file/doc/fz_060223-183815.rtf
[20] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439155/
[21] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439218/
[22] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439216/
[23] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439125/
[24] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439235/
[25] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439223/
[26] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439230/
[27] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439122/
[28] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439197/
[29] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439115/
[30] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439137/
[31] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439120/
[32] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439124/
[33] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439166/
[34] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_439198/
[35] http://www.consultant.ru