от 21 сентября 2021 года

Разделы:

КОРОНАВИРУС

<Информация> Минтранса России от 17.09.2021
"Продлены сроки действия квалификационных документов членов экипажей морских судов" [1]

Морская администрация РФ продлевает действие квалификационных документов членов экипажей судов, срок действия которых истек или истекает до 31 декабря 2021 года включительно

Если член экипажа, находящийся в рейсе, не имеет возможности продлить в установленном порядке свои квалификационные документы, срок их действия автоматически продлевается на три месяца.

Внесение дополнительных отметок о продлении или выдача новых документов не требуются.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 20.09.2021 N 534
"О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" [2]

На 2022 год продлены российские контрсанкции, направленные на ограничение импорта сельхозпродукции из недружественных стран

Указом Президента РФ от 06.08.2014 N 560 запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз в РФ отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических или физических лиц или присоединившееся к такому решению.

Настоящим указом действие данных специальных экономических мер продлено с 1 января по 31 декабря 2022 г.

Распоряжение Правительства РФ от 16.09.2021 N 2580-р
<Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2021 - 2025 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года> [3]

Утвержден план мероприятий по реализации в 2021 - 2025 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года

План включает в себя мероприятия:

направленные на популяризацию и продвижение традиционных семейных ценностей и активного долголетия;

по повышению благополучия семей с детьми, направленные на увеличение рождаемости;

по снижению материнской и младенческой смертности, улучшению репродуктивного здоровья;

по снижению смертности и повышению ожидаемой продолжительности жизни;

по формированию здоровья на производстве;

по поддержанию здоровья старшего поколения;

по формированию мотивации к здоровому образу жизни, занятиям физкультурой и спортом.

Определены в числе прочего ответственные исполнители и соисполнители, а также ожидаемые результаты.

Поручение Правительства РФ от 20.09.2021
"О решениях по итогам стратегической сессии "Адаптация России к глобальному энергопереходу" [4]

Правительством одобрен общий подход к планированию и реализации мер по адаптации российской экономики к глобальному энергопереходу

Утверждены рабочие группы, даны соответствующие поручения заинтересованным министерствам, определен формат представления результатов.

Полномочия координационного совещательного органа возложены на Правительственную комиссию по экономическому развитию и интеграции.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Приказ Росреестра от 24.05.2021 N П/0216
"Об утверждении Порядка рассмотрения декларации о характеристиках объекта недвижимости, в том числе ее формы"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2021 N 65037. [5]

Росреестром актуализирован порядок рассмотрения декларации о характеристиках объекта недвижимости

Обновлены в том числе перечень документов, прилагаемых к декларации, порядок подачи декларации посредством сети "Интернет", утверждена новая форма декларации. Отмечено, что в качестве материалов, подтверждающих указанные в декларации характеристики, допускается приложение писем, справок, выписок, фотографий и иных документов.

Декларация рассматривается в течение 30 рабочих дней со дня ее представления (ранее - в течение 50 рабочих дней). Кроме того, предусмотрено, что в отдельных случаях срок ее рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 рабочих дней.

Ряд нововведений коснулся порядка подачи декларации через единый портал государственных и муниципальных услуг: поданная через него декларация, подписанная квалифицированной электронной подписью, не требует ее фактического подписания заявителем, а бюджетное учреждение обязано уведомить заявителя о поступлении такой декларации не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления.

Приказ начнет действовать с даты вступления в силу акта о признании утратившим силу аналогичного Приказа Минэкономразвития России от 4 июня 2019 года N 318.

<Информация> Росреестра от 17.09.2021 "Комплексные кадастровые работы для дачников: почему это выгодно и как их провести?"

Росреестр разъясняет, почему дачникам выгоднее провести комплексные кадастровые работы, чем обычные

Комплексные кадастровые работы (далее - ККР) в отличие от обычных кадастровых работ проводятся в отношении не одного земельного участка, а одновременно в отношении всех участков, расположенных на территории одного или нескольких кадастровых кварталов (садовые или огородные товарищества, гаражные кооперативы, коттеджные поселки, территории товарищества собственников недвижимости).

Комплексные кадастровые работы имеют следующие преимущества:

они дешевле, чем кадастровые работы, выполняемые в индивидуальном порядке;

проведение комплексных кадастровых работ позволяет сократить количество земельных споров, устранить имеющиеся ошибки, согласованием местоположения границ занимается специальная согласительная комиссия, что избавляет собственников делать это в индивидуальном порядке;

в рамках ККР определяется местоположение контуров зданий и сооружений (появляется возможность осуществить "привязку" зданий и сооружений к земельным участкам).

В информации приводятся порядок действий для выполнения ККР, порядок формирования согласительной комиссии, порядок рассмотрения Росреестром карты-плана территории.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 25.08.2021 N 575н
"Об утверждении профессионального стандарта "Слесарь-сборщик изделий точной механики (гироскопы, акселерометры) в ракетно-космической промышленности"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.09.2021 N 65018. [6]

Актуализирован профессиональный стандарт "Слесарь-сборщик изделий точной механики (гироскопы, акселерометры) в ракетно-космической промышленности"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение качества и надежности изделий точной механики (гироскопы, акселерометры) и их составных частей при выполнении слесарно-сборочных работ в соответствии с требованиями конструкторской документации, технологическим процессом и качественными характеристиками.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит выполнение работ по сборке приборов точной механики.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившими силу Приказ Минтруда России от 20 декабря 2013 г. N 755н. которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Приказ АНО НАРК от 15.09.2021 N 80/21-ПР
"Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в области промышленной электроники и приборостроения" [7]

АНО "Национальное агентство развития квалификаций" утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, подготовленные Советом по профессиональным квалификациям в области промышленной электроники и приборостроения

Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Приказ АНО НАРК от 15.09.2021 N 82/21-ПР
"Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям воздушного транспорта" [8]

Соответствующие сведения будут размещены на сайте https://nark.ru/.

Приказ АНО НАРК от 15.09.2021 N 85/21-ПР
"Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в сфере атомной энергии" [9]

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Приказ ФНС России от 17.08.2021 N ЕД-7-11/755@
"Об утверждении форм, порядков их заполнения, а также форматов представления документов, применяемых при подтверждении права налогоплательщика на получение социальных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 2, 3, 4 (в части социального налогового вычета в сумме страховых взносов по договору (договорам) добровольного страхования жизни) и 7 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации, а также имущественных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2021 N 65051. [10]

С 1 января 2022 года применяются новые формы документов, применяемых при подтверждении права на получение физлицами социальных и имущественных налоговых вычетов

С учетом изменений, внесенных в НК РФ (в том числе введения упрощенного порядка предоставления налоговых вычетов), утверждены формы (форматы) и порядки заполнения заявлений о подтверждении права налогоплательщика на получение:

социальных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 2, 3, 4 (в части социального налогового вычета в сумме страховых взносов по договору (договорам) добровольного страхования жизни) и 7 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса РФ,

имущественных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса РФ.

Кроме того, утверждены формы уведомлений о подтверждении права налогоплательщика на получение указанных налоговых вычетов.

Информация ФНС России от 16.09.2021 "На сайте ФНС России опубликованы сценарии внедрения электронного документооборота"

ФНС России представила типовые сценарии внедрения электронного документооборота

Опубликовано два сценария - "Первые шаги и быстрый результат" (предполагает быстрое подключение к системе оператора ЭДО и оперативную настройку обмена электронными документами с контрагентами) и "Комплексный подход и дальнейшее развитие" (предполагает цифровизацию всех бизнес-процессов при переходе на электронный документооборот и полную интеграцию системы оператора ЭДО с текущей ИТ-архитектурой компании).

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1546
"Об утверждении перечня главных администраторов доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" [11]

Утвержден перечень главных администраторов доходов бюджета ПФР

Постановление применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, начиная с бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

Постановление Правительства РФ от 14.09.2021 N 1556
"Об утверждении перечня главных администраторов доходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования" [12]

Утвержден перечень главных администраторов доходов бюджета ФФОМС

Постановление применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, начиная с бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

Постановление Правительства РФ от 16.09.2021 N 1569
"Об утверждении общих требований к закреплению за органами государственной власти (государственными органами) субъекта Российской Федерации, органами управления территориальными фондами обязательного медицинского страхования, органами местного самоуправления, органами местной администрации полномочий главного администратора доходов бюджета и к утверждению перечня главных администраторов доходов бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, местного бюджета" [13]

Установлены общие требования к закреплению полномочий главного администратора доходов бюджета субъекта РФ, ТФОМС, местного бюджета и утверждению их перечней

Определено, кто может быть включен в перечень главных администраторов доходов соответствующего бюджета, состав сведений, указываемых в перечне, а также перечислены полномочия, подлежащие закреплению.

Распоряжение Правительства РФ от 16.09.2021 N 2591-р
<Об утверждении перечня главных администраторов доходов федерального бюджета> [14]

Утвержден перечень главных администраторов доходов федерального бюджета

Распоряжение применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении федерального бюджета, начиная с бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

"Перечень российских кредитных организаций участвующих в программе по возмещению затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату банковских комиссий при осуществлении перевода денежных средств физическими лицами в пользу субъектов малого и среднего предпринимательства в оплату товаров (работ, услуг) в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России" [15]

Составлен перечень российских банков, участвующих в программе по возмещению затрат субъектам МСП на оплату комиссий при осуществлении перевода в оплату товаров физическими лицами в СБП

Перечень по состоянию на 6 августа 2021 года включает 52 кредитные организации. Среди них - ПАО АКБ "Авангард", ПАО "МКБ", ПАО Сбербанк, Банк ВТБ (ПАО) и другие.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

<Письмо> Минобрнауки России от 10.09.2021 N МН-7/7559
"О предоставлении статистических данных по форме ФСН N ВПО-1 на начало 2021/22 учебного года" [16]

Минобрнауки России информирует, что статистические данные по форме ФСН N ВПО-1 на начало 2021/2022 учебного года необходимо предоставить в электронном виде до 5 октября 2021 года

Программное обеспечение для подготовки сведений по форме N ВПО-1 будет доступно с 20 сентября 2021 г. в личном кабинете организации по адресу http://stat.micccdu.ru.

Организациям, не имеющем доступ в личный кабинет, необходимо пройти процедуру регистрации, заполнив на сайте stat.miccedu.iTi в разделе "Регистрация" регистрационную анкету.

По вопросам предоставления доступа, работы в личном кабинете, заполнения форм и работы с программным обеспечением обращаться по телефону: +7 (499) 785-22-87 (многоканальный) с 10:00 до 18:00 по московскому времени или по электронной почте stat_vpo@miccedu.ru.

Инструкция по заполнению формы ФСН N ВПО-1 входит в состав программного обеспечения.

Кроме того, обсуждение вопросов, связанных с заполнением форм и работой с программным обеспечением, предусмотрено через интерактивную форму (форум) в соответствующем разделе сайта http://forum.miccedu.ru/.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Ростехнадзора от 30.08.2021 N 288
"Об утверждении руководства по безопасности при использовании атомной энергии "Рекомендуемые методы расчета параметров, необходимых для разработки и установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух" [17]

Обновлены рекомендуемые методы расчета параметров, необходимых для разработки и установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух

Признан утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 11.11.2015 N 458, регулирующий аналогичные правоотношения.

Приказ ФНС России от 13.09.2021 N ЕД-7-26/804@
"Об утверждении Порядка ведения справочника унифицированных элементов электронных документов" [18]

Разработан порядок ведении таблиц ведомственного "Справочника унифицированных элементов электронных документов" ФНС России, используемого для упрощения разработки форматов электронных документов

Справочник используется при формировании в форматах электронных документов унифицированных элементов, элементов классификаторов, справочников, перечней в целях обеспечения возможности единой автоматизированной обработки сведений и носит рекомендательный характер.

<Письмо> ФНС России от 25.08.2021 N АБ-4-20/11983
"Об освещении в СМИ необходимости применения ККТ" [19]

В рамках реализации проекта по усилению кассовой дисциплины налоговыми органами будет проводиться мониторинг применения ККТ

ФНС сообщает, что в последнее время наблюдается снижение темпов достижения целевых показателей в части применения зарегистрированного парка контрольно-кассовой техники (ККТ).

В печатных и интернет-СМИ, на сайтах органов госвласти (органов местного самоуправления), и иных источниках планируется размещение информации о необходимости не только приобретения и регистрации ККТ, но и ее применения, а также о том, что в случае нарушения установленного требования возможно наступление административной ответственности в соответствии со статьей 14.5 КоАП РФ.

При этом обращается внимание на то, что наложение административного штрафа не влечет за собой дальнейшее прекращение обязательств по применению контрольно-кассовой техники.

<Информационное письмо> Росфинмониторинга
"О применении организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими скупку, куплю-продажу драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий, отдельных норм законодательства в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" [20]

Росфинмониторингом разъяснены отдельные вопросы, касающиеся действия законодательства в сфере ПОД/ФТ в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей ювелирной отрасли

Даны ответы на следующие вопросы, в том числе:

какие организации и ИП ювелирной отрасли являются субъектами Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";

должна ли организация (ИП), осуществляющие скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий, встать на учет в Росфинмониторинг;

распространяются ли требования Федерального закона N 115-ФЗ на владельцев агрегаторов информации о товарах;

что делать, если клиент в магазине отказывается предоставить свои паспортные данные;

должна ли организация (ИП) проводить идентификацию клиентов при реализации ювелирных изделий через интернет-магазин;

следует ли представлять в Росфинмониторинг сведения о возврате ранее отгруженных в рамках договора купли-продажи ювелирных изделий;

подлежат ли обязательному контролю сделки по реализации драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий в рамках агентского договора;

предусмотрена ли ответственность за непредставление (представление с нарушением срока) информации об операциях, подлежащих контролю, в Росфинмониторинг.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Предлагается обновить порядок разработки, принятия и применения типовой проектной документации

Согласно проекту типовая проектная документация должна соответствовать следующим критериям:

объект капитального строительства, строительство которого предусмотрено проектной документацией, введен в эксплуатацию;

проектная документация получила положительное заключение государственной экспертизы;

класс энергетической эффективности такого объекта капитального строительства, на который распространяются требования энергетической эффективности, - не ниже класса "C".

На Минстрой России возлагаются полномочия по признанию проектной документации типовой, включение сведений о типовой проектной документации в единый государственный реестр, установление критериев, на основании которых устанавливается аналогичность проектируемого объекта капитального строительства и объекта капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация, в отношении которой принято решение о применении типовой проектной документации.

В приложениях приведены в числе прочего состав сведений о проектной документации, а также случаи обязательного использования типовой проектной документации.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минприроды России от 25.08.2021 N 590
"Об утверждении состава сведений, включаемых в отчет о ввезенной на склад или вывезенной со склада древесине"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.09.2021 N 65029. [22]

С 1 марта 2022 года устанавливается состав сведений, включаемых в отчет о ввезенной на склад или вывезенной со склада древесине

Приказ реализует требования Федерального закона от 04.02.2021 N 3-ФЗ.

Отчет содержит в том числе разделы "Приход древесины", "Расход древесины", "Пересортировка древесины, корректировка объема", "Баланс древесины" и др.

Приказ действует до 1 марта 2028 года.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 01.09.2021 N 1465
"О внесении изменения в пункт 4 Правил внесения абонентом - юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем в федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" сведений, позволяющих идентифицировать абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя или их пользовательское оборудование (оконечное оборудование), и установления состава указанных сведений" [23]

Срок внесения абонентом - юридическим лицом или ИП сведений для оказания услуг связи в единую систему идентификации и аутентификации продлен до 1 марта 2023 года

Ранее такие сведения абонентам, услуги связи которым оказывались до 1 июня 2021 года, необходимо было внести не позднее 1 сентября 2021 года.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ ФНС России от 28.07.2021 N ЕД-7-20/696@
"Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы в области оценки соответствия контрольно-кассовой техники и технических средств оператора фискальных данных (соискателя разрешения на обработку фискальных данных) предъявляемым к ним требованиям"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.09.2021 N 65014. [24]

Актуализирована типовая дополнительная профессиональная программа оценки соответствия ККТ и технических средств оператора фискальных данных

Так, продолжительность обучения слушателей по программе увеличена - она должна составлять не менее 42 академических часов.

Закреплено, что образец бланка документа о квалификации, выдаваемого лицам, успешно освоившим программу и прошедшим итоговую аттестацию, самостоятельно устанавливается образовательной организацией.

Приказ ФНС России от 10.10.2017 N ММВ-7-20/799@, регулирующий аналогичные вопросы, признан утратившим силу.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня его официального опубликования, и действует до 1 марта 2028 года.

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [25]