от 28 октября 2019 года

Разделы:

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Положение Банка России от 16.07.2019 N 688-П
"О порядке и особенностях передачи страхового портфеля, порядке и условиях компенсации недостающей части активов профессиональным объединением страховщиков, порядке согласования передачи страхового портфеля с Банком России в случаях, указанных в пункте 1 статьи 184.9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", требованиях к содержанию договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2019 N 56235. [1]

Передача страхового портфеля будет осуществляться в электронной форме

Предусмотрено, что заявление о передаче страхового портфеля, представляемое в Банк России, решение Банка России о согласовании передачи страхового портфеля или об отказе в согласовании передачи, направляемое управляющей страховой организации, передающей страховой портфель страховой организации, а также профессиональному объединению страховщиков, представляются в электронной форме в соответствии с Указанием Банка России от 03.11.2017 N 4600-У.

Также установлены:

особенности передачи страхового портфеля при применении мер по предупреждению банкротства страховой организации и в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве;

требования к содержанию договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля.

Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня его вступления в силу признано утратившим силу Положение Банка России от 23.07.2015 N 480-П, которым регулировались аналогичные правоотношения.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РФ от 23.10.2019 N 1358
"О внесении изменений в Правила размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" [2]

Правительством РФ актуализированы требования к российским кредитным организациям, в которых может быть открыт спецсчет для перечисления средств на проведение капремонта общего имущества в многоквартирном доме

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Правил размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнено, что временно свободные средства фонда размещаются в российских кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным частью 3 статьи 180 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с указанной статьей региональный оператор открывает счета в российских кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным Правительством РФ, и отобраны им по результатам конкурса.

Постановление Правительства РФ от 23.10.2019 N 1360
"О внесении изменений в основные условия реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации" [3]

До 31 декабря 2019 года можно заключить договоры реструктуризации ипотечных кредитов в рамках госпрограммы помощи заемщикам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Соответствующее ограничение внесено в Основные условия реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.04.2015 N 373.

Также устанавливается, что в случае если установленным АО "ДОМ.РФ" порядком предусмотрено предоставление кредитором в АО "ДОМ.РФ" заявления о возмещении убытков (их части), возникших в результате реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (займов) в соответствии с условиями программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, такие заявления могут быть приняты АО "ДОМ.РФ" только в случае их поступления не позднее 31 октября 2019 года.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

По ряду дорогостоящих автомобилей приведена информация о возможности применении повышающего коэффициента к ставке налога

Исчисление транспортного налога производится с учетом повышающего коэффициента в отношении автомобилей стоимостью от 3 млн. рублей, информация о которых включена в Перечень, публикуемый Минпромторгом России.

Повышающий коэффициент не применяется в случае отсутствия легкового автомобиля в Перечне или несоответствия количества лет, прошедших с года его выпуска, аналогичному показателю Перечня.

Для налоговых периодов 2016 - 2018 годов составлена таблица, в которой приведены наименования ТС, в отношении которых применяется повышающий коэффициент к ставке налога, а также указаны модели автомобилей, не поименованных в указанных перечнях.

<Письмо> ФНС России от 22.10.2019 N БС-4-11/21648@
<О предоставлении расчетов по страховым взносам по месту нахождения обособленного подразделения, наделенного полномочиями по начислению выплат и вознаграждений в пользу физических лиц> [5]

Организации необходимо направить уточненные расчеты, если обособленное подразделение, не наделенное необходимыми полномочиями, представило расчет по страховым взносам в налоговый орган

Уплата страховых взносов и представление расчетов производятся организациями по месту нахождения обособленных подразделений в случае, если такие ОП наделены полномочиями по начислению выплат и вознаграждений в пользу физических лиц.

В случае если ОП не наделено соответствующими полномочиями, но расчеты представлены в налоговый орган по месту нахождения данного ОП, то организации необходимо направить уточненные расчеты за соответствующие расчетные (отчетные) периоды с "нулевыми" показателями всех разделов расчета в налоговый орган по месту нахождения такого ОП.

Сообщается об особенностях заполнения титульного листа уточненного расчета, в том числе:

в поле "ИНН" и "КПП" следует указать реквизиты соответствующего ОП;

в поле "По месту нахождения (учета) (код)" указывается код "222";

в поле "форма реорганизации (ликвидация) (код)" указывается код "9" - "лишение полномочий (закрытие) обособленного подразделения".

Кроме того, организация обязана представить уточненный расчет в налоговый орган по месту своего нахождения, включив персонифицированные сведения по всем застрахованным лицам, в том числе работникам ОП.

В письме также сообщены особенности заполнения расчета по страховым взносам в случае лишения ОП полномочий по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, в том числе по причине его закрытия.

<Письмо> ФНС России от 22.10.2019 N БС-4-21/21672@
"О направлении запросов, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 361.1 Налогового кодекса Российской Федерации" [6]

Отсутствие согласия на обработку персональных данных не является основанием для ненаправления запроса о подтверждении права налогоплательщика на налоговую льготу

В НК РФ закреплено положение, согласно которому в случае, если в налоговом органе отсутствуют документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, налоговый орган по информации, указанной в заявлении о предоставлении налоговой льготы, запрашивает соответствующие сведения у органов и иных лиц, у которых они имеются.

Сообщается, что в соответствии с действующим законодательством обработка персональных данных допускается в случаях, если она необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, в т.ч. при отсутствии согласия субъекта персональных данных на их обработку.

Поэтому, несмотря на отсутствие у налогового органа указанного согласия, запрос о подтверждении налоговой льготы должен быть направлен в соответствующие органы.

ФНС России также напоминает, что рекомендуемые типовые формы согласия на обработку и распространение персональных данных ранее были направлены письмами ФНС России от 12.10.2017 N БС-4-21/20636@ и от 25.09.2019 N БС-4-21/19518@.

<Письмо> ФНС России от 23.10.2019 N БС-4-11/21726@
<О порядке исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам> [7]

ФНС России сообщила о новшествах в уплате страховых взносов с 2020 года

В частности:

с 1 января 2020 года законодателем исключена обязанность адвоката представлять в налоговый орган подтверждающие документы о приостановлении статуса адвоката в целях реализации права на освобождение от уплаты страховых взносов на ОПС и ОМС;

установлен порядок определения суммы страховых взносов за неполный месяц осуществления деятельности - за неполный месяц фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца, в течение которых осуществлялась деятельность;

с 1 января 2020 года плательщики страховых взносов обязаны сообщать в налоговый орган о наделении обособленного подразделения полномочиями (либо о лишении полномочий) начислять и производить выплаты и вознаграждения в пользу физлиц. С указанной даты наделить соответствующими полномочиями плательщик может только те обособленные подразделения, которым открыт счет в банке;

плательщики страховых взносов, у которых численность за расчетный (отчетный) период превышает 10 человек, представляют расчеты в электронной форме (при численности 10 человек и менее расчеты можно представлять как в бумажной форме, так и в электронной). Указанные положения следует применять к правоотношениям, возникшим с 1 января 2020 года, то есть к представлению расчетов по страховым взносам начиная с отчетного периода за первый квартал 2020 года.

Письмо ФНС России от 25.10.2019 N БС-4-21/21862@
"Об исчислении транспортного налога в случае уничтожения транспортного средства или реализации арестованного транспортного средства в рамках исполнительного производства до снятия его с регистрационного учета предыдущим владельцем" [8]

ФНС России сообщила, в каких случаях может быть прекращено начисление транспортного налога до снятия ТС с регистрационного учета

Сообщается, что для начисления транспортного налога необходимо соответствие двум критериям: объект является транспортным средством, то есть соответствует определенным физическим показателям; объект зарегистрирован в установленном порядке.

В этой связи разъяснено, что в случае, если налогооблагаемое транспортное средство полностью уничтожено, это свидетельствует об отсутствии объекта налогообложения по налогу, независимо от даты прекращения госрегистрации такого транспортного средства.

Также указано, что законодательство РФ не возлагает на прежнего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, если ТС было арестовано и принудительно реализовано другому лицу на торгах в рамках исполнительного производства.

В такой ситуации новый собственник обязан нести расходы, обусловленные содержанием имущества, включая бремя несения обязательств по уплате налога.

В целях предотвращения необоснованного возникновения судебных споров ФНС России полагает возможным решать вопрос о прекращении исчисления налога на основании заявления налогоплательщика об уничтожении транспортного средства или обращения взыскания на него в рамках исполнительного производства при условии документированного подтверждения соответствующих сведений.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Информация Банка России от 25.10.2019
"Банк России принял решение снизить ключевую ставку на 50 б.п., до 6,50% годовых" [9]

Банк России снизил ключевую ставку до 6,50% годовых

На данное решение повлияли, в частности, следующие факторы:

замедление инфляции происходит быстрее, чем прогнозировалось, при этом инфляционные ожидания продолжают снижаться;

темпы роста российской экономики по-прежнему остаются сдержанными;

сохраняются риски существенного замедления мировой экономики.

Отмечается, что на краткосрочном горизонте дезинфляционные риски преобладают над проинфляционными. В этих условиях Банк России снизил прогноз годовой инфляции по итогам 2019 года с 4,0 - 4,5 до 3,2 - 3,7%.

Банк России будет принимать решения по ключевой ставке с учетом фактической и ожидаемой динамики инфляции, а также оценивая риски со стороны внутренних и внешних условий и реакции на них финансовых рынков.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 13 декабря 2019 года.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минэнерго России от 21.08.2019 N 877
"Об утверждении форм предоставления в обязательном порядке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями информации для включения в интеграционный сегмент государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса и требований к заполнению этих форм"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2019 N 56305. [10]

Обновлены формы представления информации для включения в интеграционный сегмент ГИС ТЭК

Приказом утверждены 16 форм, а также устанавливаются сроки их представления и порядок заполнения.

Утратившим силу признается Приказ Минэнерго России от 17.05.2016 N 409, которым были утверждены ранее действовавшие аналогичные формы.

Приказ Минэнерго России от 22.08.2019 N 883
"Об утверждении форм предоставления в обязательном порядке юридическими лицами информации для включения в сегмент в области газодобывающей промышленности, газоперерабатывающей промышленности, газохимической промышленности, транспортировки по трубопроводам газа и продуктов его переработки государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса и требований к заполнению этих форм"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2019 N 56306. [11]

Обновлены формы представления в обязательном порядке информации для включения в сегмент ГИС ТЭК в области газовой промышленности

По утвержденным формам предоставляются, в частности, сведения о затратах на добычу, транспортировку, реализацию природного газа, о прогнозе добычи, о сдаче газа в газотранспортную систему, о поставке газа за пределы РФ и другие сведения.

Устанавливается порядок и сроки представления сведений, указания по заполнению каждой из форм.

Утратившим силу признается Приказ Минэнерго России от 07.06.2017 N 503, которым были утверждены ранее действовавшие аналогичные формы.

Приказ Минэнерго России от 22.08.2019 N 884
"Об утверждении форм предоставления в обязательном порядке юридическими лицами информации для включения в сегмент в области нефтедобывающей промышленности, нефтеперерабатывающей промышленности, нефтехимической промышленности, транспортировки по магистральным трубопроводам нефти и нефтепродуктов государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса и требований к заполнению этих форм"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2019 N 56307. [12]

Обновлены формы представления сведений для включения в сегмент ГИС ТЭК в области нефтедобывающей промышленности

Утверждены, в частности, формы представления сведений о затратах на добычу, переработку, производство, транспортировку и реализацию нефти, о добыче нефти и попутного нефтяного газа, о сдаче нефти на внутренний рынок и прочее.

Приводятся указания по заполнению каждой из утвержденных форм, а также порядок и сроки передачи сведений по ним.

Утратившим силу признается Приказ Минэнерго России от 07.06.2017 N 504, которым были утверждены ранее действовавшие аналогичные формы.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

<Письмо> Минприроды России от 01.07.2019 N 19-47/15092
"О применении коэффициента при исчислении вреда, причиненного водному объекту" [13]

Разъяснен порядок расчета коэффициента индексации при исчислении вреда, причиненного водному объекту

Сообщается, что для расчета данного коэффициента (Кин) необходимо использовать данные, приведенные Минэкономразвития России в прогнозах социально-экономического развития РФ (приложение "Дефлятор базовый", данные берутся из строки "Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования").

При этом прогнозные показатели, устанавливаемые Минэкономразвития России, могут корректироваться, в связи с чем для определения коэффициента обновленные значения индексов-дефляторов необходимо уточнять на официальном сайте Минэкономразвития России.

<Письмо> Минприроды России от 22.07.2019 N 12-47/17128
"О требованиях к системам автоматического контроля" [14]

Минприроды России разъяснило, в каких случаях установка автоматических средств измерений и учета выбросов на объектах I категории не требуется

Сообщается, что оснащению автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов на объектах I категории подлежат выбранные в соответствии с Правилами создания и эксплуатации системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.03.2019 N 262 (далее - Правила N 262), источники выбросов от технических устройств, оборудования или их совокупности (установок), указанных в Распоряжении Правительства РФ от 13.03.2019 N 428-Р.

При этом в случае, если величина массового выброса вещества на источнике выбранного оборудования не превышает значений, указанных в Правилах N 262, автоматический контроль выбросов такого вещества на данном источнике не требуется.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 23.10.2019 N 1361
"О внесении изменений в Положение о ведомственной охране Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" [15]

В новой редакции изложено положение о ведомственной охране ГК "Ростех"

Положение определяет структуру, нормы численности работников ведомственной охраны, порядок организации деятельности ведомственной охраны, в том числе при осуществлении физической охраны объектов, охраны объектов с использованием технических средств охраны, охраны имущества при его транспортировке.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Приказ ФСИН России от 24.09.2019 N 818
"Об утверждении Порядка продовольственного обеспечения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и некоторых других категорий лиц, порядка организации их питания в стационарных условиях, в том числе с привлечением предприятий общественного питания, и в полевых условиях"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2019 N 56313.

Утверждены правила продовольственного обеспечения сотрудников уголовно-исполнительной системы РФ

Определены, в том числе:

порядок зачисления на продовольственное обеспечение и снятия с него;

режим и планирование питания;

организация работы поваров и наряда по столовой;

устройство и оборудование столовой и т.д.

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [16]