с 15 по 21 мая 2019г.

Разделы:

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Республики Башкортостан от 06.05.2019 N 97-з
"О внесении изменений в Кодекс Республики Башкортостан о выборах"
(принят Государственным Собранием - Курултаем РБ 26.04.2019) [1]

При проведении выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления республики наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов, а также Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Республики Башкортостан. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, субъект общественного контроля вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию.

На выборах органов местного самоуправления сельских поселений избирательный фонд кандидата создается без открытия избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пятнадцати тысяч рублей.

Установлено, что день голосования начинается с 7.00 и заканчивается в 21.00.

Установлено, что избирательные фонды кандидатов на должность Главы Республики Башкортостан создаются также за счет средств, выделенных кандидату выдвинувшей его политической партией и которые в совокупности не могут превышать 100 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата.

Решение Совета городского округа г. Уфа РБ от 24.04.2019 N 40/9
"Об утверждении Регламента внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан" [2]

Регламент устанавливает единую систему подготовки и оформления проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа город Уфа, принимаемых Советом городского округа город Уфа, Президиумом Совета городского округа город Уфа, главой городского округа город Уфа.

Требования применяются к следующим правовым актам: решение Совета, постановление Президиума Совета, постановление главы городского округа.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Главы РБ от 06.05.2019 N УГ-134
"О внесении изменений в Указ Президента Республики Башкортостан от 30 декабря 2014 года N УП-387 "Об Управлении делами Главы Республики Башкортостан" [3]

Представлена новая структура Управления делами Главы Республики Башкортостан.

Утвержден перечень государственных унитарных предприятий и государственных учреждений республики, подведомственных Управлению делами Главы Республики Башкортостан.

Постановление Правительства РБ от 06.05.2019 N 272
"О внесении изменений в государственную программу "Экономическое и инвестиционное развитие Республики Башкортостан" [4]

Согласно внесенным изменениям государственной программой предусмотрен перечень региональных проектов по развитию экспорта (экспорта услуг) в республике, по системным мерам по повышению производительности труда в республике, по адресной поддержке повышения производительности труда на предприятиях республики.

В связи с вышеуказанным изменены целевые индикаторы и показатели подпрограмм "Экономическое развитие Республики Башкортостан", "Инвестиционное развитие Республики Башкортостан", "Развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей в Республике Башкортостан", "Инновационное развитие Республики Башкортостан".

В разделе "План реализации и финансовое обеспечение государственной программы" установлено, что государственная программа не предусматривает применения мер государственного регулирования, исполнения публичных нормативных обязательств, участия внебюджетных фондов и государственных корпораций.

Постановление Правительства РБ от 30.04.2019 N 264
"О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан" [5]

Внесены изменения в Программу деятельности Правительства Республики Башкортостан на срок своих полномочий до 2019 года, утвержденную Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 мая 2015 года N 175.

Установлено, что деятельность Правительства в области развития информационно-коммуникационных технологий осуществляется в соответствии с государственной программой "Развитие информационного общества в Республике Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 июля 2012 года N 251, и государственной программой "Развитие информационного общества в Республике Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 апреля 2017 года N 191.

Среди ожидаемых результатов деятельности Правительства республики в области развития информационно-коммуникационных технологий в 2019 году - доля государственных информационных систем, работающих в режиме единого информационного пространства, в общем количестве государственных информационных систем в Республике Башкортостан - не менее 5%.

Внесены изменения в государственную программу "Развитие информационного общества в Республике Башкортостан", утвержденную Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 апреля 2017 года N 191.

Общий объем финансирования государственной программы составляет 2514728,3 тыс. рублей. На реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие государственных и муниципальных услуг в электронном виде" выделено 225882,1 тыс. рублей, подпрограммы "Ведомственная информатизация" - 2100034,7 тыс. рублей. Скорректирован план реализации и финансовое обеспечение государственной программы.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Приказ Министерства семьи и труда РБ от 19.03.2019 N 129-о
"Об утверждении Административного регламента Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие техногенных аварий и катастроф и повлекшего утрату трудоспособности, независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности)" [6]

Административный регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги, сроки выполнения административных процедур и последовательность действий по предоставлению государственной услуги филиалами государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по районам (городам), отделами филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Уфе, предусматривает формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории республики, из числа граждан, принимавших в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения; из числа граждан, принимавших в 1988 - 1990 годах участие в работах на объекте "Укрытие"; из числа граждан, принимавших в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также граждан, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах.

Исключение составляют граждане, которые являются военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерами из числа этих лиц, в том числе работающих (независимо от места работы), гражданским персоналом указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерами из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе работающих (независимо от места работы), подвергшиеся радиационному воздействию.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РБ от 07.05.2019 N 276
"О внесении изменений в порядок и условия предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" [7]

Документом предусмотрен размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме при проведении ремонта помещений общей долевой собственности (в том числе лестничных клеток, лифтовых и приквартирных холлов), который может оплачиваться за счет средств государственной и (или) муниципальной поддержки, одного типового подъезда.

Уточнено, что в состав наружных работ входной группы включена замена входных деревянных дверей на металлические только в домах этажностью до трех этажей включительно, а замена ящиков слаботочных устройств (радиосвязь, телефон) производится только в домах этажностью до четырех этажей включительно.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Постановление Правительства РБ от 06.05.2019 N 275
"О внесении изменений в государственную программу "Регулирование рынка труда и содействие занятости населения в Республике Башкортостан" [8]

Подпрограмма "Эффективное функционирование рынка труда" дополнена задачей по обеспечению возможности женщинам, имеющим детей, совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями.

Скорректированы следующие целевые индикаторы и показатели подпрограммы: доля занятых на конец отчетного периода в численности граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование; доля сохранивших занятость работников предпенсионного возраста на конец отчетного периода, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников предпенсионного возраста, прошедших обучение; доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы.

Приказ Министерства семьи и труда РБ от 01.04.2019 N 166-о
"Об утверждении административного регламента Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Уведомительная регистрация коллективных договоров и соглашений, заключенных на республиканском, территориальном и локальном уровнях социального партнерства" [9]

Административный регламент определяет состав, сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан при предоставлении государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений, заключенных на республиканском, территориальном и локальном уровнях социального партнерства, требования к порядку их выполнения, а также предусматривает формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Заявителями на получение государственной услуги являются:

на локальном уровне социального партнерства - работодатели в лице единоличного органа управления юридического лица или иные уполномоченные в установленном порядке лица, а также физическое лицо - индивидуальный предприниматель или уполномоченные им лица;

на территориальном и республиканском уровнях социального партнерства - объединения работодателей на соответствующих уровнях социального партнерства.

Срок предоставления государственной услуги либо направления уведомления о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги исчисляется со дня поступления заявления в Министерство семьи и труда РБ, в Центр занятости населения и не должен превышать 20 календарных дней.

Предоставление государственной услуги, информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляются бесплатно.

В приложениях приведены образцы необходимых документов.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РБ от 07.05.2019 N 278
"Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам)" [10]

Единовременные компенсационные выплаты в размере 1 млн. рублей предоставляются медицинским работникам (врачам), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) в период с 2012 по 2014 год (в возрасте до 35 лет), в 2015 году (в возрасте до 45 лет), с 2016 года (в возрасте до 50 лет) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории республики, заключившим трудовые договоры с медицинскими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, и продолжающим работать на условиях продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Единовременная компенсационная выплата предоставляется однократно. Заключая договор с Министерством здравоохранения республики, медицинский работник принимает на себя следующие обязательства:

исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора;

возвратить в республиканский бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, в том числе в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;

возвратить в республиканский бюджет рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора в случае увольнения в связи с призывом на военную службу часть единовременной компенсационной выплаты или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

Приказ Министерства семьи и труда РБ от 18.03.2019 N 120-о
"Об утверждении Порядка организации работы в Министерстве семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан" [11]

Бесплатная юридическая помощь оказывается Министерством семьи, труда и социальной защиты населения республики в виде правового консультирования в письменной или устной форме гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в экстренных случаях.

Министерство оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь по вопросам, относящимся к его компетенции. Правовое консультирование также могут оказывать должностные лица Министерства, имеющие высшее юридическое образование.

Документом утвержден перечень учреждений, находящихся в ведении Министерства семьи, труда и социальной защиты населения республики, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории республики.

ФИНАНСЫ

Закон Республики Башкортостан от 06.05.2019 N 98-з
"О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Башкортостан "Об установлении пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций"
(принят Государственным Собранием - Курултаем РБ 26.04.2019) [12]

Налоговая ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Республики Башкортостан, в 2017 - 2022 годах устанавливается в размере 12,5 процента для организаций, состоящих на налоговом учете на территории республики, заключивших с Правительством республики инвестиционное соглашение об условиях реализации приоритетного инвестиционного проекта и осуществивших капитальные вложения в объекты основных средств производственного назначения, новое строительство, используемые исключительно для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг на территории республики, предназначенных для реализации третьим лицам.

Постановление Правительства РБ от 07.05.2019 N 280
"О внесении изменений в Порядок предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям Республики Башкортостан и монопрофильным муниципальным образованиям Республики Башкортостан (моногородам) для поддержки мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства" [13]

Финансовая поддержка предоставляется для реализации мероприятий по предоставлению субсидий в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате процентной ставки по кредитным договорам, заключенным на инвестиционные цели в российских кредитных организациях.

Субсидия предоставляется с 1 января 2019 года при условии своевременной уплаты начисленных процентов и своевременного погашения кредита в соответствии с кредитными договорами до момента обращения за субсидией.

Документом определен максимальный размер субсидии, который зависит от количества действующих рабочих мест у субъекта малого или среднего предпринимательства на момент подачи документов.

Постановление Правительства РБ от 07.05.2019 N 277
"О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2014 года N 628 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой пассажиров на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам)" [14]

Согласно внесенным изменениям получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), оказывающие услуги, связанные с осуществлением на территории республики перевозок пассажиров на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам).

Среди условий предоставления субсидий: согласие транспортной организации на проведение Гострансом РБ и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии; использование предоставленных субсидий из республиканского бюджета по целевому назначению.

Изменен перечень документов, представляемых для получения субсидии, а также установлены порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии.

Постановление Правительства РБ от 30.04.2019 N 268
"О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан" [15]

Внесены изменения в Порядок предоставления из бюджета Республики Башкортостан грантов на поддержку малых форм хозяйствования, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 февраля 2017 года N 42.

Уточнено понятие "начинающий фермер", под которым понимается крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является гражданин Российской Федерации, отвечающее установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятия, зарегистрированное на сельской территории Республики Башкортостан, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев с даты его регистрации.

Введены понятие "малые формы хозяйствования", под которым понимаются крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, отвечающие установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятия, а также сельскохозяйственные потребительские кооперативы и личные подсобные хозяйства, а также понятие "сельская территория", под которым понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа город Уфа Республики Башкортостан), городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.

Документом предусмотрен перечень целей на которые могут предоставляться гранты для начинающих фермеров, на развитие семейных животноводческих ферм, а также для сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Постановление Правительства РБ от 30.04.2019 N 267
"Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан в рамках реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" [16]

Документом предусмотрены:

условия, цели и механизм предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам гранта из республиканского бюджета на финансовое обеспечение проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, включая субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые из федерального бюджета;

условия, цели и механизм предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат, понесенных сельскохозяйственными потребительскими кооперативами;

условия, цели и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Центру компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров на софинансирование затрат, связанных с осуществлением текущей деятельности.

Постановление Правительства РБ от 30.04.2019 N 262
"О внесении изменений в Порядок предоставления из бюджета Республики Башкортостан грантов на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов для реализации доходогенерирующих проектов, основанных на гражданских инициативах, по объединению в сельскохозяйственный потребительский кооператив" [17]

Установлены цели, условия и процедура предоставления из республиканского бюджета грантов в форме субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным инициативными группами - гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, и (или) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, и (или) субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими хозяйственную деятельность на территории республики, в целях реализации доходогенерирующих проектов.

Грант предоставляется в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 91 процента от стоимости доходогенерирующего проекта (без учета НДС - для получателей гранта, применяющих общую систему налогообложения, и транспортных расходов), при этом срок использования гранта составляет не более 18 месяцев с даты перечисления денежных средств. Имущественный комплекс, приобретаемый кооперативом с участием гранта сельскохозяйственного потребительского кооператива, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в течение 5 лет со дня получения гранта. Средства, полученные в виде гранта, должны быть направлены на расчетный счет кооператива для формирования неделимого фонда, который отражается на счете 86 "Целевое финансирование".

Введено понятие "представитель инициативной группы", под которым понимается член инициативной группы, утвержденный протоколом инициативной группы по представлению интересов членов инициативной группы при подаче документов на первый этап конкурса, а также по представлению на очном собеседовании проекта на заседании конкурсной комиссии, полномочия которого не могут быть переданы иным лицам без решения инициативной группы.

Установлено, что заключенный между Министерством сельского хозяйства республики и получателем гранта договор должен содержать обязанность ведения его деятельности в течение не менее 60 месяцев со дня поступления гранта на расчетный счет кооператива.

Решение Совета городского округа г. Уфа РБ от 24.04.2019 N 40/3
"О внесении изменений в решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 19 декабря 2018 года N 35/4 "О бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" [18]

Изменены основные характеристики бюджета городского округа город Уфа на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

Увеличен общий объем доходов бюджета с 24756990100,00 до 27877545068,02 руб., общий объем расходов - с 24994186960,00 до 28686146736,93 руб. Дефицит бюджета городского округа установлен в сумме 808601668,91 руб.

В бюджете городского округа на 2019 год учтены межбюджетные трансферты, получаемые из республиканского бюджета в сумме 15043145711,95 руб.

Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда городского округа город Уфа на 2019 год утвержден в сумме 4511075980,69 руб.

Установлено, что субсидии также предоставляются некоммерческой организации Фонд "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан" для долевого финансирования проведения капитального ремонта помещений общей долевой собственности (в том числе лестничных клеток, лифтовых и приквартирных холлов) многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа город Уфа.

В новой редакции изложены приложения "Источники финансирования дефицита бюджета городского округа город Уфа", "Поступления доходов в бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан", "Распределение бюджетных ассигнований городского округа город Уфа по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам городского округа город Уфа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета", "Ведомственная структура расходов бюджета", "Программа муниципальных заимствований городского округа город Уфа".

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Закон Республики Башкортостан от 06.05.2019 N 99-з
"О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Башкортостан"
(принят Государственным Собранием - Курултаем РБ 26.04.2019) [19]

Полномочия органов государственной власти республики по информационному обеспечению на территории республики мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных государственной программой Республики Башкортостан в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основании решения республиканского органа исполнительной власти, уполномоченного в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, могут осуществляться подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением, к деятельности которого относится информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должно осуществляться регулярно посредством опубликования республиканским органом исполнительной власти, уполномоченным в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, и (или) подведомственными ему государственными (бюджетными или автономными) учреждениями в средствах массовой информации государственной программы Республики Башкортостан в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон Республики Башкортостан от 06.05.2019 N 100-з
"О внесении изменений в Экологический кодекс Республики Башкортостан"
(принят Государственным Собранием - Курултаем РБ 26.04.2019) [20]

Понятие "лимиты на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов" заменены на понятие "временно разрешенные выбросы", под которым понимается объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, разрешенные для выброса в атмосферный воздух и устанавливаемые для действующих стационарных источников в целях достижения нормативов допустимых выбросов на период выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды или достижения технологических нормативов на период реализации программы повышения экологической эффективности.

Введены понятия "временно разрешенные сбросы", под которым понимается объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ в сточных водах, а также "система автоматического контроля", под которым понимается комплекс технических средств, обеспечивающих автоматические измерения и учет показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, фиксацию и передачу информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Установлено, что нормативы допустимых выбросов (сбросов) определяются для стационарного источника или совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды.

Расчет нормативов допустимых выбросов (сбросов) производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, планирующими строительство объектов I и II категорий (при проведении оценки воздействия на окружающую среду), а также осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории.

Нормативы допустимых выбросов (сбросов) за исключением радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности), не рассчитываются для объектов III категории.

Нормативы допустимых выбросов (сбросов) не рассчитываются для объектов IV категории.

Нововведением являются статья 22.1 "Временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы", статья 29.1 "Комплексное экологическое разрешение", статья 29.2 "Декларация о воздействии на окружающую среду", статья 76.1 "Особенности возмещения вреда окружающей среде при сбросе загрязняющих веществ через централизованные системы водоотведения поселений или городских округов".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РБ от 18.04.2019 N 237
"О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан" [21]

Внесены изменения в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан", утвержденную Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 февраля 2013 года N 54.

Государственная программа дополнена Порядком, определяющим цели и условия предоставления и распределения субсидий за счет средств республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов республики на обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий. Предусмотрены условия предоставления субсидии, формула определения размера субсидии, порядок отчетности использования субсидии, порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования.

Также определены цели и условия предоставления и распределения субсидий за счет средств республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов республики на внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

Одним из целевых индикаторов и показателей подпрограммы "Развитие систем дошкольного и общего образования в Республике Башкортостан" является доля муниципальных образований Республики Башкортостан, в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Закон Республики Башкортостан от 06.05.2019 N 101-з
"О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Башкортостан "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Республики Башкортостан"
(принят Государственным Собранием - Курултаем РБ 26.04.2019) [22]

К полномочиям органов исполнительной власти республики дополнительно отнесено установление, изменение, прекращение существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам.

Постановление Правительства РБ от 23.04.2019 N 246
"Об организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" [23]

Право на получение бесплатных путевок в организации отдыха и оздоровления через государственные бюджетные учреждения Республики Башкортостан межрайонные центры "Семья" и их структурные подразделения в районах и городах республики имеют отдельные категории детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно, находящиеся в трудной жизненной ситуации, а именно: дети, проживающие в малоимущих семьях; дети-инвалиды, способные к самообслуживанию; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, в том числе воспитанники организаций социального обслуживания.

Приобретение путевок осуществляется в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия со сроком пребывания не менее 21 дня в размере 100 процентов средней стоимости путевки, в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул, не менее 21 дня - в период летних школьных каникул - в размере 100 процентов средней стоимости путевки. Предоставление путевки осуществляется не более одного раза в календарном году.

Документом предусмотрен Порядок выдачи справки, подтверждающей отнесение семьи к категории малоимущих, для реализации права на бесплатные путевки в организации отдыха и оздоровления отдельным категориям детей, находящимся в трудной жизненной ситуации.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РБ от 07.05.2019 N 279
"О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан" [24]

Внесены изменения в Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденное Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 июня 2014 года N 253.

Среди задач, возложенных на районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, приоритетным является оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия), а также согласование представления (заключения) администраций специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, вносимые в суды по месту нахождения указанных учреждений.

Признано утратившим силу Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 19 января 1998 года N 6 "Об утверждении Положения об общественных инспекциях по предупреждению правонарушений несовершеннолетних" вместе с его изменяющими.

ПРАВОСУДИЕ

Постановление Правительства РБ от 06.05.2019 N 273
"О внесении изменений в государственную программу "Развитие юстиции в Республике Башкортостан" [25]

Скорректирован перечень целевых индикаторов и показателей государственной программы, а также ее план реализации и финансовое обеспечение.