05.04.2019
Работы оплачены по первичке без обязательных реквизитов: учреждение должно вернуть деньги в бюджет
Учреждению предоставлены субсидии на выполнение работ по благоустройству. Казначейство провело проверку. Было установлено [1], что в актах подрядчика по форме N КС-2 отсутствуют обязательные реквизиты первичных учетных документов (дата составления и номер), не указан отчетный период, в который проводились работы, и нет подписи представителя учреждения, осуществлявшего технический надзор (строительный контроль). Казначейство выдало предписание возвратить средства в бюджет.
Корректирующий акт по форме N КС-2 на сумму выявленных нарушений, фотоматериалы, подтверждающие выполнение работ, и справки по форме N КС-3 не представлялись. Фотографии, которые были переданы в дело, суд не принял во внимание. Он указал [2], что снимки не подтверждают время и место выполнения работ. Более того, они не были переданы при проверке. По мнению суда [3], определенные обстоятельства должны подтверждаться прежде всего совокупностью документов бухучета, оформленных в соответствии с требованиями закона, и только потом - фотографиями.
Суд посчитал, что выполнение работ подрядной организацией документально не подтверждено. [4]
Документ: Постановление [5] Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2019 по делу N А53-30616/2018
Поправки к КоАП РФ: как чиновников будут наказывать за нарушения законодательства о госконтроле
Проект предполагает четкое разделение ответственности должностных лиц за нарушения законодательства о госконтроле по ст. 19.6.1 [6] КоАП РФ. Так, за все грубые нарушения им грозят штрафы от 5 тыс. до 10 тыс. руб. За повторное нарушение - от 10 тыс. до 15 тыс. руб. либо дисквалификация на срок от шести месяцев до года.
Статью дополнят ссылкой на перечень [7] грубых нарушений, который содержится в Законе [8] о защите прав юрлиц и ИП.
Необходимость поправок к КоАП РФ обусловлена следующим.
Во-первых, если должностное лицо не представило акт о проведенной проверке (грубое нарушение), его могут оштрафовать по ч. 1 ст. 19.6.1 [9] КоАП РФ или дисквалифицировать по ч. 2 [10] той же статьи. Иными словами, правоприменителю дана широта дискреционных полномочий.
Во-вторых, нет ясных критериев, по которым грубые нарушения распределяются между частями статьи. В действующей редакции ст. 19.6.1 [11] КоАП РФ перечислено восемь грубых нарушений. Из них шесть включены в ч. 1 [12], два - в ч. 2 [13]. Три нарушения из перечня [14] остаются без санкции:
- нарушение срока уведомления о проведении проверки;
- требование документов, не относящихся к предмету проверки;
- участие в проверках экспертов, экспертных организаций, состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемыми.
Документ: Проект Федерального закона N 678404-7 (http://sozd.duma.gov.ru/bill/678404-7 [15])
Правительство планирует освободить библиотеки от применения ККТ при оказании некоторых платных услуг
Освобождение смогут применять государственные и муниципальные библиотеки, библиотеки РАН и других академий, НИИ и образовательных организаций при оказании услуг населению.
В перечень услуг, при оказании которых не нужно будет применять ККТ, войдут четыре группы:
- услуги, связанные с копированием;
- информационные, справочно-консультационные услуги;
- сервисные услуги, связанные с основной деятельностью библиотеки;
- реставрационные услуги.
Платные услуги библиотек, которые оказываются исключительно юрлицам и оплачиваются по безналичному расчету, в указанный перечень не включены.
Общественное обсуждение проекта постановления завершится 16 апреля 2019 года.
Документ: Проект постановления правительства (https://regulation.gov.ru/projects#npa=89186 [16])
Готовимся к длинным майским праздникам
В первые две недели мая будем отдыхать девять дней:
- с 1 по 5 мая;
- с 9 по 12 мая.
Рабочая неделя перед 1 мая продлится всего два дня, а следующая - три.
Выходные получились длинными благодаря переносу [17] дней с января и февраля.
Работодателям стоит учесть, что 30 апреля и 8 мая - предпраздничные дни. А значит, отпустить сотрудников нужно на час раньше [18].
Если вам необходимо привлечь сотрудников к работе в праздничные дни, воспользуйтесь готовым решением [19] о том, как это сделать и как такой труд компенсировать.
Как именно распределены майские выходные, можно посмотреть в производственном календаре [20] для пятидневной рабочей недели.
Документ: Постановление [21] Правительства РФ от 01.10.2018 N 1163
КС РФ: повышение пенсионного возраста не противоречит Конституции
Группа депутатов попыталась оспорить конституционность норм о пенсионной реформе [22]. По их мнению, увеличение возраста выхода на пенсию ухудшает социальные права граждан.
КС РФ не стал рассматривать обращение депутатов. Конституция [23] РФ позволяет изменять условия пенсионного обеспечения. Возраст выхода на пенсию будет повышаться постепенно, что поможет гражданам привыкнуть к новым правилам.
Конституционный суд также отметил, что не имеет права оценивать рациональность пенсионной реформы. Законодатель проработал изменения с помощью научных и экспертных исследований. Проверка результатов этих исследований в компетенцию суда не входит.
Напомним, с 2019 года постепенно увеличивается пенсионный возраст. В результате реформы мужчины станут выходить [24] на пенсию в 65 лет, а женщины - в 60.
Документ: Определение КС РФ от 02.04.2019 N 854-О (http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision394335.pdf [25])
Оформите заявку [26] на доставку полной версии документа
или самостоятельно подберите комплект [27], с учетом особенностей именно Вашей организации
Links:
[1] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=RAPS015&n=166862&dst=100079&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000024&REFDOC=204700&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D100079%3Bindex%3D26#1f7nz69sjld
[2] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=RAPS015&n=166862&dst=100080&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000025&REFDOC=204700&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D100080%3Bindex%3D27#ah2n6knzvw4
[3] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=RAPS015&n=166862&dst=100080&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000025&REFDOC=204700&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D100080%3Bindex%3D27#1ruz3n1gf5u
[4] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=RAPS015&n=166862&dst=100081&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000026&REFDOC=204700&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D100081%3Bindex%3D28#1yxr34o8530
[5] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=RAPS015&n=166862&dst=100078&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000027&REFDOC=204700&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D100078%3Bindex%3D29#2fpzc0pf265
[6] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=LAW&n=320559&dst=6232&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000030&REFDOC=204700&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D6232%3Bindex%3D33#68xajwmwse4
[7] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=LAW&n=320476&dst=100253&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000031&REFDOC=204700&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D100253%3Bindex%3D34#97plii30g4s
[8] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=LAW&n=320476&REFFIELD=134&REFDST=1000000031&REFDOC=204700&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bindex%3D34#6rzaivjpsxo
[9] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=LAW&n=320559&dst=6233&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000033&REFDOC=204700&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D6233%3Bindex%3D36#1mbix5d0bj0
[10] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=LAW&n=320559&dst=6235&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000033&REFDOC=204700&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D6235%3Bindex%3D36#2l6ih9dbq9q
[11] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=LAW&n=320559&dst=6232&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000034&REFDOC=204700&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D6232%3Bindex%3D37#5s4ay219774
[12] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=LAW&n=320559&dst=6233&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000034&REFDOC=204700&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D6233%3Bindex%3D37#63o552b7xvg
[13] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=LAW&n=320559&dst=6235&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000034&REFDOC=204700&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D6235%3Bindex%3D37#cutm1dpcezk
[14] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=LAW&n=320476&dst=100253&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000034&REFDOC=204700&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D100253%3Bindex%3D37#3ekmt917d3w
[15] http://sozd.duma.gov.ru/bill/678404-7
[16] https://regulation.gov.ru/projects#npa=89186
[17] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=LAW&n=307996&REFFIELD=134&REFDST=1000000041&REFDOC=179583&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bindex%3D45#2dxdiwbcrq0
[18] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=LAW&n=314838&dst=100701&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000042&REFDOC=179583&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D100701%3Bindex%3D46#2ignal64s7s
[19] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=PBI&n=245685&REFFIELD=134&REFDST=1000000043&REFDOC=179583&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bindex%3D47#2dbn09n8eej
[20] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=LAW&n=303125&REFFIELD=134&REFDST=1000000044&REFDOC=179583&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D16876%3Bindex%3D48#6pi7an02v6g
[21] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=LAW&n=307996&REFFIELD=134&REFDST=1000000045&REFDOC=179583&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bindex%3D49#34v0ixbmumo
[22] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=LAW&n=308240&REFFIELD=134&REFDST=1000000048&REFDOC=179583&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D16876%3Bindex%3D53#7elw8gufo2k
[23] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=LAW&n=2875&REFFIELD=134&REFDST=1000000049&REFDOC=179583&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bindex%3D54#11bquspa542
[24] http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?rnd=F9CE8D171257F6FD780D11CA211A8066&req=doc&base=LAW&n=319700&dst=88&fld=134&REFFIELD=134&REFDST=1000000051&REFDOC=179583&REFBASE=LAW&stat=refcode%3D10881%3Bdstident%3D88%3Bindex%3D56#1ycuujogzkq
[25] http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision394335.pdf
[26] https://respectrb.ru/consultant/demo
[27] http://respectrb.ru/node/9220