с 13 по 19 февраля 2019г.

Разделы:

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РБ от 31.01.2019 N 39
"О внесении изменений в Порядок планирования деятельности и отчетности органов исполнительной власти Республики Башкортостан" [1]

Порядок планирования деятельности и отчетности органов исполнительной власти республики изложен в новой редакции.

Документом текущего планирования деятельности Правительства и органов исполнительной власти является план работы Правительства на квартал. Предусмотрены формирование плана и мониторинг его исполнения. Форма плана работы на квартал и отчет его исполнения приведены в приложениях.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РБ от 04.02.2019 N 48
"Об утверждении предельных объемов выпуска государственных ценных бумаг Республики Башкортостан на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" [2]

Предельный объем выпуска государственных ценных бумаг республики по номинальной стоимости на 2019 год установлен в сумме 5700000 тыс. рублей; на 2020 год - в сумме 4300000 тыс. рублей; на 2021 год - в сумме 2100000 тыс. рублей.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РБ от 04.02.2019 N 52
"О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 11 сентября 2013 года N 411 "О предоставлении государственным гражданским служащим Республики Башкортостан единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" [3]

Предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения на территории республики государственным гражданским служащим осуществляется государственным казенным учреждением Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан.

Ежегодно по состоянию на 1 января вышеуказанное управление формирует и обновляет базу данных гражданских служащих, состоящих на учете для получения единовременной выплаты и снятых с этого учета средствами Автоматизированной информационной системы "Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях". Сформированный на основе базы данных гражданских служащих единый список гражданских служащих, имеющих право на получение единовременной выплаты, на соответствующий календарный год представляется ежегодно Управлением в Министерство финансов Республики Башкортостан через уполномоченный орган.

Постановление Правительства РБ от 04.02.2019 N 42
"О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 августа 2011 года N 300 "О Порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет средств федерального бюджета" [4]

Государственное казенное учреждение Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан является исполнителем при осуществлении государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, переданных Российской Федерацией. Управление представляет в Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре отчетность об осуществлении переданных полномочий.

Контроль за соблюдением условий предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений, а также за целевым использованием субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан на реализацию полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, переданных Российской Федерацией, осуществляется Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре.

Постановление Правительства РБ от 30.01.2019 N 36
"Об утверждении Порядка осуществления государственного контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, а также за соблюдением жилищно-строительным кооперативом требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации" [5]

Государственный контроль осуществляется Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре.

Задачами государственного контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений жилищно-строительным кооперативом требований некоторых положений Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирных домов. Предметом проверки деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, является соблюдение жилищно-строительным кооперативом обязательных требований.

Государственный контроль осуществляется посредством организации и проведения проверок жилищно-строительного кооператива; организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований; организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с жилищно-строительным кооперативом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях жилищно-строительного кооператива, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на жилищно-строительный кооператив; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Приказ Министерства семьи и труда РБ от 12.12.2018 N 872-о
"Об утверждении Административного регламента Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов" [6]

Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов. Административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги, требования, обязательные при осуществлении государственным казенным учреждением Центр занятости населения города Уфы и государственными казенными учреждениями межрайонными центрами занятости населения государственной услуги, предусматривает формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Заявителями являются незанятые инвалиды, нуждающиеся в оказании индивидуальной помощи в виде организации сопровождения при трудоустройстве, с учетом рекомендаций, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, разрабатываемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю заключения о предоставлении государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.

В приложениях приведены образцы необходимых документов.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РБ от 04.02.2019 N 45
"О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 18 апреля 2017 года N 165 "Об утверждении Порядка предоставления семье единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка" [7]

Согласно внесенным изменениям государственное казенное учреждение Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан определено ответственным за формирование и ведение списка семей, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка.

Право на получение социальной выплаты имеет семья, члены которой являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживающая на территории Республики Башкортостан, соответствующая следующим условиям: первый ребенок в семье рожден на территории Российской Федерации в период с 1 января 2017 года до 1 января 2019 года; семья признана органом местного самоуправления по месту постоянного жительства нуждающейся в жилых помещениях.

Представлен перечень документов в случае использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по кредитному (ипотечному) договору (договору займа) на приобретение жилого помещения, строящегося жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Семьи исключаются из числа участников вышеуказанного мероприятия также при подаче участником мероприятия личного заявления об исключении из числа участников мероприятия; при изменении жилищных условий, в результате которых отпали основания для признания семьи нуждающейся в жилых помещениях; при выявлении неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о признании семьи нуждающейся в жилых помещениях.

Семьи, не получившие единовременные социальные выплаты при рождении первого ребенка на улучшение жилищных условий на момент вступления в силу данного документа, получают и реализуют единовременные социальные выплаты в соответствии с вышеуказанными изменениями. Оплату свидетельств о предоставлении единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка, выданных семьям Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре и не реализованных на момент вступления в силу данного документа, осуществляет государственное казенное учреждение Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан.

ФИНАНСЫ

Постановление Правительства РБ от 04.02.2019 N 55
"О внесении изменений в Порядок предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий организациям, имеющим организационно-правовую форму в виде акционерных обществ, осуществляющим деятельность на территории Республики Башкортостан в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и зарегистрированным в установленном порядке на территории Республики Башкортостан, путем внесения в имущество акционерных обществ безвозмездных вкладов в денежной форме, которые не увеличивают уставный капитал обществ и не изменяют номинальную стоимость акций" [8]

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета республики на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан как получателю бюджетных средств на указанные цели.

Предоставление субсидии в соответствующем финансовом году организациям, имеющим организационно-правовую форму в виде акционерных обществ, единственным акционером которых является Республика Башкортостан, осуществляющим деятельность на территории республики в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и зарегистрированным в установленном порядке на территории Республики Башкортостан, соответствующим категориям и (или) критериям отбора в случае невозможности ее предоставления в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств осуществляется без повторного прохождения проверки на соответствие указанным категориям и (или) критериям отбора.

Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики, открытого в Министерстве финансов республики, на расчетный счет или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (за исключением субсидий, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению), в течение 14 рабочих дней с момента заключения соглашения.

Постановление Правительства РБ от 04.02.2019 N 44
"О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" [9]

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат в области растениеводства, а также в области производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта без учета налога на добавленную стоимость. Представлен новый расчет причитающихся субсидий по группам сельскохозяйственных культур.

При подаче заявления на предоставление субсидии, содержащего реквизиты для перечисления причитающейся суммы, сельскохозяйственным товаропроизводителем прилагаются:

копии проектно-сметной документации на выполнение работ по агрохимической мелиорации для сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые осуществляли проведение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения, и акта проверки качества агрохимической мелиорации, утвержденного агрохимическими службами;

копии договоров сельскохозяйственного страхования в области растениеводства за предыдущий год (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые заключали в предыдущем году договор страхования).

Постановление Правительства РБ от 30.01.2019 N 37
"Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на обеспечение деятельности некоммерческой организации, направленной на содействие развитию механизмов общественного контроля в жилищно-коммунальной сфере" [10]

Определены цели, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, осуществляющей деятельность, направленную на содействие развитию механизмов общественного контроля в жилищно-коммунальной сфере. Субсидия предоставляется на условиях конкурсного отбора. Главным распорядителем бюджетных средств является Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору.

Установлены требования для некоммерческих организаций, претендующих на получение субсидий; перечень документов для получения субсидий; показатели результативности использования субсидий; порядок возврата субсидий в республиканский бюджет. Предусмотрены случаи, когда некоммерческая организация не допускается к участию в конкурсе.

В приложениях приведены образцы необходимых документов.

Приказ Минобразования РБ от 12.12.2018 N 1510
"Об утверждении Порядка распределения средств, предусмотренных в сводной смете Министерства образования Республики Башкортостан на обеспечение условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования" [11]

Определены условия и механизм действий при проведении отбора образовательных организаций, подведомственных Министерству, в целях распределения средств, предусмотренных в сводной смете Министерства на обеспечение условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования.

Отбор подведомственных образовательных организаций проводится в целях распределения средств, предусмотренных в сводной смете Министерства на обеспечение условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, является открытым и осуществляется на конкурсной основе.

В целях формирования перечня подведомственных организаций в пределах предусмотренных денежных средств в очередном финансовом году в сводной смете Министерства на обеспечение условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования Министерством создается конкурсная комиссия.

Перечень подведомственных организаций в целях распределения средств, предусмотренных в сводной смете Министерства на обеспечение условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, утверждается приказом Министерства.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РБ от 04.02.2019 N 54
"О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2013 года N 650 "Об утверждении Порядка выплаты и направления владельцем специального счета и (или) региональным оператором средств фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме собственникам помещений в случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также Порядка использования средств фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации" [12]

Предусмотрено, что в случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и соответственно изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме владелец специального счета и (или) региональный оператор обязан выплатить собственникам помещений средства фонда капитального ремонта в размере, сформированном на день прекращения уплаты взносов, за вычетом израсходованных средств на ранее оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме. Возврат средств каждому собственнику осуществляется пропорционально размерам уплаченных им взносов, за вычетом израсходованных средств на ранее оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме.

Установлено, что в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции средства фонда капитального ремонта используются на цели сноса или реконструкции этого дома по решению собственников помещений.

Постановление Правительства РБ от 04.02.2019 N 53
"О внесении изменений в Правила формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы" [13]

Согласно внесенным изменениям средства республиканской адресной инвестиционной программы направляются на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, или техническое перевооружение объектов инфраструктуры, необходимых для реализации приоритетных инвестиционных проектов республики, в размере, ежегодно определяемом решением Правительства республики.

Под объектами инфраструктуры понимаются:

объекты инженерной инфраструктуры, в том числе объекты водо-, тепло-, электро- и газоснабжения, канализации, являющиеся их технологической частью, необходимые для реализации приоритетных инвестиционных проектов республики;

объекты дорожно-транспортной инфраструктуры, а именно: железнодорожные пути необщего пользования, а также автомобильные дороги необщего пользования до границ земельных участков инвесторов в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов.

Распоряжение Правительства РБ от 28.12.2018 N 1410-р
<Об утверждении республиканской адресной инвестиционной программы на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов> [14]

Республиканская адресная инвестиционная программа утверждена в следующих размерах:

на 2019 год - 22366084,4 тыс. рублей, в том числе 20600013,8 тыс. рублей - средства республиканского бюджета, 1766070,6 тыс. рублей - средства федерального бюджета;

на 2020 год - 17903812,7 тыс. рублей, в том числе 17202488,2 тыс. рублей - средства республиканского бюджета, 701324,5 тыс. рублей - средства федерального бюджета;

на 2021 год - 11604240,5 тыс. рублей, в том числе 11229760,9 тыс. рублей - средства республиканского бюджета, 374479,6 тыс. рублей - средства федерального бюджета.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Указ Главы РБ от 27.12.2018 N УГ-340
"Об утверждении Лесного плана Республики Башкортостан" [15]

Целями лесного плана являются: эффективное управление лесами, направленное на сохранение и преувеличение количества и качества лесных ресурсов; обеспечение благоприятной окружающей среды, экологической безопасности, сохранение биологического разнообразия лесных и других экосистем; устойчивое функционирование и развитие хозяйственного комплекса республики, обеспечивающего повышение качества жизни населения.

Общий объем расходов на осуществление мероприятий лесного плана в 2019 - 2028 гг. составит 8229,3 млн. руб. Основным источником финансирования являются средства лиц, использующих леса, - 5941,0 млн. руб. (72,2%). Средства субвенций из федерального бюджета составят 1676,5 тыс. руб. (20,3%).

Основной объем финансирования на период 2019 - 2028 гг. предусмотрен на проведение мероприятий по воспроизводству лесов - 3234,9 млн. руб., или 39,2%.

Лесной план является обязательным руководящим документом для государственных органов управления лесным хозяйством на всех уровнях, от администрации республики до лесничеств и муниципальных образований.

Постановление Правительства РБ от 04.02.2019 N 51
"О внесении изменений в Порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Башкортостан" [16]

В случае, если по результатам проведенной проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля муниципальными инспекторами выявлен факт размещения объекта капитального строительства на земельном участке, на котором не допускается размещение такого объекта в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и (или) установленными ограничениями использования земельных участков, муниципальные земельные инспекторы в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки направляют в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения данного земельного участка уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт. Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, а также перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, устанавливаются в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Результаты указанной проверки могут быть обжалованы правообладателем земельного участка в судебном порядке.

При поступлении в орган муниципального земельного контроля информации о привлечении на основании акта проверки (обследования) земельного участка, составленного муниципальным инспектором, арендатора земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также государственная собственность на который не разграничена, к административной ответственности за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием копия такого акта направляется в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РБ от 04.02.2019 N 43
"Об установлении максимального размера родительской платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, для муниципальных образований, находящихся на территории Республики Башкортостан, в 2019 году" [17]

Максимальный размер родительской платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, предусмотрен отдельно для каждого муниципального образования, находящегося на территории республики, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми.