Закупки по 44-ФЗ и по 223-ФЗ: новое в законодательстве, практика, сложные ситуации, споры

Москва, Конгресс-отель «Альфа» Измайлово + Online-трансляция в г. Уфа

Дата проведения: 1-2 октября  2015 года 

Программа

• Изменения в правилах госзакупок по 44-ФЗ (важнейшие правовые акты): разъяснения экспертов, практика применения
  • Особенности заключения и исполнения государственных и муниципальных контрактов в 2015 году (498-ФЗ от 31.12.2014). Запрет на закупки у офшорных компаний (227-ФЗ от 13.07.2015)
  • Новые правила (с 01.01.2016): обоснования закупок (ПП РФ от 05.06.2015 № 555); формирования, утверждения и ведения плана закупок для федеральных нужд (ПП РФ от 05.06.2015 № 552); составления плана-графика закупок (ПП РФ от 05.06.2015 № 553 и № 554). Особенности планирования закупок заказчиками, получающими господдержку (249-ФЗ от 13.07.2015)
  • Новые правила согласования применения закрытых способов закупки. Новый порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (Приказ МЭР от 31.03.2015 № 189)
  • Изменение порядка заключения контрактов «на возмещение затрат». Изменение порядка согласования заключения контракта с контрольным органом
  • Совместные конкурсы и аукционы (ПП РФ от 09.06.2014 № 533)
  • Реестр договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки (ПП РФ от 31.10.2014 № 1132)
  • Новое о преференциях для отдельных видов поставщиков (ПП РФ от 11.12.2014 № 1352, другие НПА)
  • Дополнительные требования к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг (ПП РФ от 04.02.2015 № 99)
  • Обновления правил, устанавливающих порядок банковского сопровождения контрактов по 44-ФЗ (ПП РФ от 02.04.2015 № 308), порядок реструктуризации задолженности по банковской гарантии (ПП РФ от 28.04.2015 № 405)
  • Регламентация процедур определения поставщиков в электронной форме, проведение переторжки (законопроект № 623906-6)
• Способы определения поставщиков / подрядчиков по 44-ФЗ: проблемные ситуации. Позиции Минэкономразвития и ФАС России, правоприменительная и административная практика
  • Открытый конкурс: извещение; конкурсная документация; рассмотрение и оценка заявок; последствия признания конкурса несостоявшимся
  • Особенности проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных
  • Электронный аукцион: правила документооборота, извещение о проведении электронного аукциона; порядок рассмотрения первых и вторых частей заявок; последствия признания электронного аукциона несостоявшимся
  • Особенности закрытого конкурса и аукциона
  • Запрос котировок: требования, порядок проведения; рассмотрение и оценка заявок; последствия признания несостоявшимся запроса котировок
  • Запрос предложений
  • Закупки у единственного поставщика: практика применения 140-ФЗ от 04.06.2014 с учетом последних НПА
• Государственный (муниципальный) контракт: от заключения до исполнения
  • Предмет, субъектный состав, обязательные условия контракта
  • Процедуры заключения и изменения контракта, порядок признания контракта недействительным. Условия признания контракта недействительным по решению суда
  • Контрактная цена
  • Обеспечение исполнения контракта (банковская гарантия, антидемпинговое обеспечение)
  • Требования к поставщику (подрядчику, исполнителю) о раскрытии информации о соисполнителях и контрагентах: условия, ограничения
  • Односторонний отказ от исполнения контракта: основания, процедура
  • Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта
  • Ответственность заказчика и подрядчика по госконтракту: условия, порядок применения
• Реестр недобросовестных поставщиков (с учетом ПП РФ от 20.10.2014 № 1083)
• Споры между субъектами правоотношений в сфере закупок по 44-ФЗ: досудебное урегулирование, судебная практика
  • Механизмы досудебного урегулирования споров
  • Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов закупочных комиссии, сотрудников контрактных служб
  • Особенности урегулирования отдельных видов споров и конфликтных ситуаций
  • Практика рассмотрения споров в связи с закупками по 44-ФЗ в судах: обзор судебных решений 2014–2015 гг.
• Административные правонарушения в сфере закупок по 44-ФЗ: состав, виды, ответственность по КоАП РФ
• Изменения в законодательстве о закупках по 223-ФЗ: экспертный обзор, комментарий
  • Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) в закупках по 223-ФЗ (ПП РФ от 11.12.2014 № 1352). Особенности проведения закупок, в которых участниками закупок являются только СМСП
  • Требования к участникам закупок. Установление приоритета товаров российского происхождения, работ (услуг), выполняемых российскими лицами
  • Новое о планировании закупок и корректировке плана закупки (с учетом норм 249-ФЗ от 13.07.2015)
  • Обязанность заказчиков, подпадающих под действие 223-ФЗ, с 01.01.2016 размещать в реестре договоров на официальном сайте информацию о расторжении, основаниях расторжения договора, подтверждающие документы, а также копии заключенного договора (ПП РФ от 31.10.2014 № 1132)
• Практика применения 223-ФЗ: сложные и неурегулированные ситуации, возможные решения
  • «Пробелы» 223-ФЗ, сложности их правоприменения (электронная форма закупки, отчетность по закупкам, режим конфиденциальной информации и др.)
  • Применение договоров с пролонгацией, «рамочных» договоров
  • «Дробление» закупок: сложные вопросы
  • Сделки, не регулируемые нормами 223-ФЗ: аренда, аудиторские услуги, лицензионные соглашения, благотворительная деятельность, банковский вклад (депозит) и др.
  • Оспаривание условий документации о закупке (требований к участникам закупки, критериев оценки и сопоставления заявок участников закупки, описания объекта закупки, формулировки условий в проекте договора). Толкование судами понятия «сведения о начальной цене договора». Раскрытие информации о бенефициарах
  • Актуальная практика разрешения споров: с антимонопольным органом по поводу ограничения конкуренции; связанных с несоблюдением заказчиком принципов закупки; касающихся квалификации способа закупки; в связи с определением компетенции антимонопольного органа и пр.
  • Применение ст. 449 ГК РФ при судебном оспаривании корпоративных закупок. Определение круга лиц, заинтересованных в оспаривании закупочной процедуры
• Ответы на вопросы (круглый стол), практические рекомендации 

СЕМИНАР ПРОВОДИТ: 

Ольга Александровна Беляева
д.ю.н., ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Артем Юрьевич Лобов
заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России

Андрей Юрьевич Маковлев

заместитель директора ФГБУ «Федеральный экспертно-правовой центр», эксперт Госдумы РФ в области размещения госзаказа, управления закупками госкомпаний (принимал участие в разработке 223-ФЗ, других нормативно-правовых актов, ряда поправок в 94-ФЗ)

Стоимость участия:

Регистрационный взнос составляет 14800  руб. НДС не взимается.
Оплата регистрационного взноса обеспечивает: обеды, кофе-паузы, комплект раздаточных материалов.

При оплате до 21 сентября СПЕЦИАЛЬНАЯ ЦЕНА 10400руб.

Контактные телефоны Регионального отделения  ИРСОТ в г. УФА: (347) 292-12-18,        291-20-70,  доп. 248, 249, 255, 340, 8-909-35-11-125