Специалисту по Госзакупкам от 24 августа 2026 года

24.08.2026
Независимая гарантия при закупках по Закону N 44-ФЗ: интересные примеры из практики за 2026 год
Должен ли заказчик доказывать наличие убытков, чтобы направить требование по гарантии? Можно ли предоставить обеспечение в виде нескольких гарантий? Вправе ли заказчик получить выплату на всю сумму гарантии в случае неисполнения контракта? Ответы в обзоре.
Госзаказчику не нужно доказывать наличие убытков, чтобы направить требование по гарантии
Подрядчик не выполнил [1] работы по благоустройству, поэтому заказчик расторг контракт в одностороннем порядке и обратился в банк с требованием о выплате по гарантии. Банк отказал [2] в платеже, увидев попытку недобросовестного обогащения. Заказчик мог рассчитывать на выплату только при наличии убытков, которые не возникли из-за отсутствия аванса.
АС Московского округа с такой позицией не согласился и взыскал [3] с банка выплату по гарантии с неустойкой. Заказчик не обязан доказывать [4] наличие убытков, чтобы направить требование по гарантии. Основание для направления требования – неисполнение обеспеченных обязательств.
Суд подчеркнул [5]: обращение бенефициара к гаранту само по себе не означает злоупотребление правом, поскольку его цель – защита публичных интересов, а не обогащение за счет банка.
Предоставлять обеспечение в виде нескольких гарантий нельзя
Заказчик направил [6] для подписания проект контракта с большей ценой из-за увеличения количества товара в пределах НМЦК. Победитель подписал документ, но предоставил [7] гарантию на неверную сумму – 10% от своего предложения, а не от итоговой цены контракта. Позже он передал [8] еще одну гарантию по электронной почте, но его признали уклонившимся [9] от сделки.
Ростовское УФАС решило [10], что заказчик поступил верно. Закон N 44-ФЗ не допускает предоставлять [11] несколько независимых гарантий или платежных поручений в качестве обеспечения исполнения контракта.
По мнению [12] Минфина, то же касается обеспечения гарантийных обязательств.
Заказчик вправе получить всю сумму обеспечения, если такое условие согласовали на случай неисполнения контракта
Поставщик не приступил [13] к исполнению контракта, поэтому заказчик отказался от сделки и направил [14] в банк требование о выплате по гарантии на всю сумму. Банк не стал раскрывать [15] гарантию, усмотрев в действиях заказчика злоупотребление правом: он не платил аванс и не понес убытков, но намеревался получить возмещение, которое не соответствовало его реальным потерям.
АС Московского округа признал [16] отказ в платеже незаконным. В контракте согласовали [17], что при его неисполнении обеспечение переходило заказчику в размере невыполненных обязательств. Контракт вообще не исполнялся, значит, заказчик мог рассчитывать на выплату всей суммы гарантии.
Рекомендуем:
Как получить выплату по независимой гарантии, выданной в рамках Закона N 44-ФЗ [18]
Как проверить независимую гарантию в рамках Закона N 44-ФЗ [19]

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [20]