Независимая гарантия при закупках по Закону N 44-ФЗ: интересные примеры из практики за 2026 год

Должен ли заказчик доказывать наличие убытков, чтобы направить требование по гарантии? Можно ли предоставить обеспечение в виде нескольких гарантий? Вправе ли заказчик получить выплату на всю сумму гарантии в случае неисполнения контракта? Ответы в обзоре.

Госзаказчику не нужно доказывать наличие убытков, чтобы направить требование по гарантии

Подрядчик не выполнил [1] работы по благоустройству, поэтому заказчик расторг контракт в одностороннем порядке и обратился в банк с требованием о выплате по гарантии. Банк отказал [2] в платеже, увидев попытку недобросовестного обогащения. Заказчик мог рассчитывать на выплату только при наличии убытков, которые не возникли из-за отсутствия аванса.
АС Московского округа с такой позицией не согласился и взыскал [3] с банка выплату по гарантии с неустойкой. Заказчик не обязан доказывать [4] наличие убытков, чтобы направить требование по гарантии. Основание для направления требования – неисполнение обеспеченных обязательств.
Суд подчеркнул [5]: обращение бенефициара к гаранту само по себе не означает злоупотребление правом, поскольку его цель – защита публичных интересов, а не обогащение за счет банка.

Предоставлять обеспечение в виде нескольких гарантий нельзя

Заказчик направил [6] для подписания проект контракта с большей ценой из-за увеличения количества товара в пределах НМЦК. Победитель подписал документ, но предоставил [7] гарантию на неверную сумму – 10% от своего предложения, а не от итоговой цены контракта. Позже он передал [8] еще одну гарантию по электронной почте, но его признали уклонившимся [9] от сделки.
Ростовское УФАС решило [10], что заказчик поступил верно. Закон N 44-ФЗ не допускает предоставлять [11] несколько независимых гарантий или платежных поручений в качестве обеспечения исполнения контракта.
По мнению [12] Минфина, то же касается обеспечения гарантийных обязательств.

Заказчик вправе получить всю сумму обеспечения, если такое условие согласовали на случай неисполнения контракта

Поставщик не приступил [13] к исполнению контракта, поэтому заказчик отказался от сделки и направил [14] в банк требование о выплате по гарантии на всю сумму. Банк не стал раскрывать [15] гарантию, усмотрев в действиях заказчика злоупотребление правом: он не платил аванс и не понес убытков, но намеревался получить возмещение, которое не соответствовало его реальным потерям.
АС Московского округа признал [16] отказ в платеже незаконным. В контракте согласовали [17], что при его неисполнении обеспечение переходило заказчику в размере невыполненных обязательств. Контракт вообще не исполнялся, значит, заказчик мог рассчитывать на выплату всей суммы гарантии.

Нет КонсультантПлюс?

Оформите заявку [21] на доставку полной версии документа

Все новости Информера [22]

Еще больше новостей: Респект-Решения [23] и Ясная бухгалтерия [24]

Links:
[1] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=AMS&n=577385&dst=100034&demo=1
[2] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=AMS&n=577385&dst=100035&demo=1
[3] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=AMS&n=577385&dst=100045&demo=1
[4] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=AMS&n=577385&dst=100040&demo=1
[5] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=AMS&n=577385&dst=100042&demo=1
[6] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1139995&dst=100037&demo=1
[7] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1139995&dst=100038&demo=1
[8] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1139995&dst=100039&demo=1
[9] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1139995&dst=100040&demo=1
[10] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1139995&dst=100043&demo=1
[11] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=1139995&dst=100041&demo=1
[12] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=QUEST&n=236618&dst=100013&demo=1
[13] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=AMS&n=589029&dst=100038&demo=1
[14] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=AMS&n=589029&dst=100039&demo=1
[15] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=AMS&n=589029&dst=100040&demo=1
[16] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=AMS&n=589029&dst=100052&demo=1
[17] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=AMS&n=589029&dst=100051&demo=1
[18] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=121775&dst=0&demo=1
[19] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=CJI&n=122616&dst=0&demo=1
[20] https://www.consultant.ru/legalnews/32372/
[21] http://respectrb.ru/consultant/demo
[22] http://respectrb.ru/informer_news
[23] https://t.me/respectsolutions
[24] https://t.me/add_education