Специалисту по Госзакупкам от 12 августа 2026 года

12.08.2026
На что ФАС обратила внимание в обзорах практики по Закону N 223-ФЗ за февраль – март 2026 года
Заказчики незаконно требовали провести дополнительные расчеты цены, устанавливали неоднозначные условия сделки с единственным участником. Также они определяли неверный порядок оценки заявок и безосновательно отклоняли их. Подробнее в обзоре.
Требование провести дополнительные расчеты цены
В документации установили [1], что участники закупки среди СМСП во второй части заявки представляют в числе прочего сводную таблицу стоимости работ. Если документы и информация из заявки будут неполными, ее отклонят [2].
Контролеры [3] и суды [4] нашли нарушение:

по Закону N 223-ФЗ заявка должна содержать [5] предложение о цене. Осуществлять дополнительные расчеты он участника не обязывает;
спорное требование затрудняет [6] процесс заполнения заявок и ограничивает [7] конкуренцию.

Неоднозначные условия сделки с единственным участником
По условиям закупки, если заявок было менее двух, то процедуру признавали [8] несостоявшейся. В этом случае положение о закупке позволяло [9] заказчику, например, провести ее повторно или заключить договор с единственным участником.
Контролеры решили [10], что заключение сделки зависит от воли заказчика. Это нарушает принцип равенства участников гражданских правоотношений. Закон N 223-ФЗ обязывает заключить [11] договор по итогам конкурентной процедуры, даже если есть [12] только одна надлежащая заявка.
Неверный порядок оценки заявок
Заказчик закупал [13] топливо. Участники должны были обладать [14] опытом исполнения договоров на поставку светлых нефтепродуктов, которые выполнены на условиях доставки в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Контролеры отметили [15]: требование к географической принадлежности опыта не позволяет определить лучшие условия исполнения договора. Участники с опытом поставки топлива на другие территории не смогут получить [16] максимальное количество баллов.
Безосновательное отклонение заявки
Участник закупки среди СМСП пожаловался [17] на незаконное отклонение заявки. Для ее обеспечения он представил независимую гарантию, но не привел [18] в ней реквизиты доверенности уполномоченного лица гаранта, как того требовала [19] документация.
Контролеры [20] и суды [21] признали условие незаконным, а отклонение заявки безосновательным: положение [22] о независимых гарантиях содержит [23] исчерпывающий перечень требований к гарантии. Спорного требования среди них нет.
Документы:
Обзор судебной практики по Закону N 223-ФЗ (февраль 2026 года) [24]
Обзор административной практики по Закону N 223-ФЗ (февраль 2026 года) [25]
Обзор практики рассмотрения жалоб по Закону N 223-ФЗ (март 2026 года) [26]
Обзор судебной практики по Закону N 223-ФЗ (март 2026 года) [27]
Полезная ссылка:
Постановление Правительства РФ от 09.08.2022 N 1397 (ред. от 23.09.2024) "О независимых гарантиях, предоставляемых ... [28]

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [29]

Нет КонсультантПлюс?

Оформите заявку [30] на доставку полной версии документа

или самостоятельно подберите комплект [31], с учетом особенностей именно Вашей организации

Links:
[1] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=165684;dst=100011
[2] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=165684;dst=100010
[3] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=165684;dst=100004
[4] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=165684;dst=100018
[5] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=165684;dst=100016
[6] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=165684;dst=100017
[7] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=165684;dst=100022
[8] consultantplus://offline/main?base=RGSS;n=90219;dst=100024
[9] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=165686;dst=100007
[10] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=165686;dst=100015
[11] consultantplus://offline/main?base=RGSS;n=90219;dst=100029
[12] consultantplus://offline/main?base=RGSS;n=90219;dst=100030
[13] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=165700;dst=100004
[14] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=165700;dst=100007
[15] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=165700;dst=100009
[16] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=165700;dst=100010
[17] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=165702;dst=100005
[18] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=165702;dst=100006
[19] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=165702;dst=100012
[20] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=165702;dst=100015
[21] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=165702;dst=100017
[22] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=486425;dst=100015
[23] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=165702;dst=100020
[24] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=165684;dst=100001
[25] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=165686;dst=100001
[26] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=165700;dst=100001
[27] consultantplus://offline/main?base=CJI;n=165702;dst=100001
[28] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=424165;dst=0;last
[29] http://www.consultant.ru
[30] https://respectrb.ru/consultant/demo
[31] http://respectrb.ru/node/9220