Ошибки применения Закона N 44-ФЗ: обзор практики Московского УФАС за I квартал 2026 года

Отказ заказчика от заключения контракта из-за отзыва ЛБО

Заказчик отказался [1] заключать контракт, а затем отменил закупку из-за отзыва ЛБО.

Контролеры [2] и суды [3] с этим не согласились: в Законе N 44-ФЗ не предусмотрено право заказчика отказаться от подписания контракта либо отменить закупку по такой причине. Это обстоятельство не форс-мажор.

Необоснованная закупка оригинальных картриджей для принтера без возможности предложить эквивалент

В описании объекта закупки установили [4] требование о поставке оригинальных картриджей для принтеров без возможности предложить эквивалент. Заказчик пояснил [5]: оригинальные расходники были нужны, чтобы обеспечить совместимость с используемым оборудованием для его бесперебойной работы. Ранее из-за неоригинальных картриджей возникала техошибка.

Контролеры [6] и суды [7] нашли нарушение:

• в руководстве по эксплуатации оборудования нет [8] запрета на использование эквивалентных расходников;
• производитель оборудования в письме лишь рекомендовал применять оригинальные расходники. Это не означает, что нельзя использовать аналоги;
• заказчик не доказал [9], что применение неоригинальных расходников повлечет утрату гарантийного обслуживания оборудования;
• ошибки при использовании совместимых картриджей могли быть связаны [10] с иными техническими особенностями или неисправностями оборудования заказчика.

Ненаправление в РНП сведений о подрядчике, который не исполнил обязательства

Подрядчик не приступил к исполнению контракта. По истечении его срока заказчик разместил [11] в ЕИС акт о неисполнении обязательств, но сведения о контрагенте в РНП не направил [12].

Контролеры [13] и суды [14] отметили:

• размещение акта о неисполнении обязательств вместо решения об одностороннем отказе от исполнения контракта не означает, что данные о подрядчике не направляют в РНП. Иначе он избежит ответственности и будет дальше участвовать в закупках, что противоречит целям ведения реестра;
• если подрядчик не исполнил обязательства, которые позже прекратились из-за истечения срока контракта (а не из-за одностороннего отказа), у заказчика есть повод направить обращение о включении сведений в РНП.

Источник: КонсультантПлюс [15]