Система подтверждения ожидания поставки товаров и изменения НК РФ – законы опубликованы

С 1 июня 2026 года начнет полноценную работу система подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ). По общему правилу те, кто ввозит автотранспортом товары в РФ из ЕАЭС, должны сформировать документ о предстоящей поставке товара (ДОПП) и внести обеспечительный платеж.

Участники СПОТ

Участники СПОТ: заявители, перевозчики, а также налоговики как оператор СПОТ и таможня как контролирующий орган.

Заявители [1] - те, кто формирует и представляет ДОПП:

• российские организации и ИП, которые ввозят товары из ЕАЭС в Россию;
• посредники, которые исчисляют и платят косвенные налоги или которые являются налоговыми агентами по НДС при реализации через электронные площадки продавцами из ЕАЭС товаров физлицам;
• филиалы и представительства международных компаний и иностранных юрлиц, которые ввозят товары из ЕАЭС в РФ.

Перевозчики [2] - организации или ИП, которые транспортируют товары из ЕАЭС в РФ.

Товары, по которым применяют СПОТ

СПОТ применяют [3] по товарам, которые поставляют в Россию из ЕАЭС автомобильным транспортом. Правительство может распространить [4] порядок на ввоз товаров иным транспортом. Система не затрагивает [5] наличность, нефть, электроэнергию, товары для личных нужд физлиц и т.д.

Порядок работы СПОТ

По общему правилу заявитель должен [6]:

• не позже чем за 2 календарных дня [7] до ввоза товаров сформировать ДОПП - электронный документ, который подтверждает намерение ввезти товар;
• не менее чем за 2 календарных дня [8] до ввоза товаров внести безналичный обеспечительный платеж в рублях в размере не менее суммы косвенных налогов;
• получить визуализированную ссылку (QR-код), которую присваивают ДОПП, и направить ее поставщику или перевозчику;
• хранить документы по сделкам не менее 5 лет с даты ввоза товаров в Россию.

Если за один раз ввезли не все товары, указанные в ДОПП, ввозить остаток нужно по новому документу [9].

Переплату обеспечительного платежа можно будет вернуть [10].

В ряде случаев вносить обеспечительный платеж не нужно [11]. Это касается, например, ситуаций, когда:

• заявитель - крупнейший налогоплательщик или такой налогоплательщик, в отношении которого проводят налоговый мониторинг;
• товары продают физлицам через электронные торговые площадки;
• ввозят давальческое сырье для переработки и последующего вывоза результатов.

Правительство вправе утвердить [12] иные случаи освобождения от обеспечительного платежа. Если платеж не перечисляют, ДОПП надо сформировать не позднее чем за 4 ч до ввоза [7] товаров.

Учет обеспечительного платежа

Обеспечительный платеж учтут [13] при расчете косвенных налогов к уплате за период, в котором налогоплательщик должен перечислить НДС (акциз) при ввозе товаров в РФ. Превышение обеспечительного платежа по ДОПП над исчисленными налогами учтут в совокупной обязанности [14]. Сделают это после камеральной проверки [15] декларации или вступления в силу решения по итогам проверки этой декларации.

Если ввоз товаров, на которые оформили ДОПП, не состоится, уплаченный обеспечительный платеж можно будет отразить в декларации по косвенным налогам при импорте товаров из ЕАЭС. Импортер вправе это сделать в срок не позднее 3 лет с даты оформления ДОПП.

Вступление в силу изменений

Закон о СПОТ вступил в силу с 17 апреля 2026 года [16]. При этом его действие распространили [17] на товары, ввозимые в РФ с 1 июня 2026 года.

Налоговые поправки заработают с поставок товара, на которые оформили ДОПП с этой же даты. Сам закон вступит в силу с 17 мая 2026 года [18].

До того как ФНС утвердит новую форму декларации по косвенным налогам, ее нужно будет подавать по рекомендуемой форме [19].

Напомним, сейчас организации и ИП могут добровольно тестировать СПОТ [20].

Документы:Федеральный закон от 17.04.2026 N 101-ФЗ [21]Федеральный закон от 17.04.2026 N 102-ФЗ [22]Рекомендуем:Как принять участие в тестировании СПОТ [23]Полезная ссылка:"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 11.02.2026) [24]