Юристу от 15 апреля 2026 года

15.04.2026

Проекты о системе подтверждения ожидания поставки товаров и изменениях к НК РФ одобрили сенаторы

С 1 июня 2026 года хотят запустить полноценную работу системы подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ). По общему правилу те, кто ввозит автотранспортом товары в РФ из ЕАЭС, будут формировать документ о предстоящей поставке товара (ДОПП) и вносить обеспечительный платеж.

Участники СПОТ

Участниками СПОТ будут заявители, перевозчики, а также налоговики как оператор СПОТ и таможня как контролирующий орган.

Заявители - те, кто формирует и представляет ДОПП (п. 3 ч. 1 ст. 3 [1] проекта о СПОТ):

• российские организации и ИП, которые ввозят товары из ЕАЭС в Россию;
• посредники, которые исчисляют и платят косвенные налоги или которые являются налоговыми агентами по НДС при реализации через электронные площадки продавцами из ЕАЭС товаров физлицам;
• филиалы и представительства международных компаний и иностранных юрлиц, которые ввозят товары из ЕАЭС в РФ.

Перевозчики - организации или ИП, которые транспортируют товары из ЕАЭС в РФ (п. 8 ч. 1 ст. 3 проекта о СПОТ).

Товары, по которым применяют СПОТ

СПОТ будут применять по товарам, которые поставляют в Россию из ЕАЭС автомобильным транспортом. Правительство может распространить порядок на ввоз товаров иным транспортом (ч. 1 и 4 ст. 5 проекта о СПОТ). Система не коснется наличности, нефти, электроэнергии, товаров для личных нужд физлиц и т.д. (ч. 3 ст. 5 проекта о СПОТ).

Порядок работы СПОТ

По общему правилу заявитель должен (ч. 2 ст. 8, ст. ст. 10 и 11 проекта о СПОТ):

• не позже чем за 2 календарных дня до ввоза товаров сформировать ДОПП - электронный документ, который подтверждает намерение ввезти товар;
• не менее чем за 2 календарных дня до ввоза товаров внести безналичный обеспечительный платеж в рублях в размере не менее суммы косвенных налогов;
• получить визуализированную ссылку (QR-код), которую присваивают ДОПП, и направить ее поставщику или перевозчику;
• хранить документы по сделкам не менее 5 лет с даты ввоза товаров в Россию.

Если за один раз ввезли не все товары, указанные в ДОПП, ввозить остаток нужно по новому документу (ч. 2 ст. 10 проекта о СПОТ).

Переплату обеспечительного платежа можно будет вернуть (п. 3 ч. 1 ст. 8, ч. 5 ст. 10 проекта о СПОТ).

В ряде случаев вносить обеспечительный платеж не нужно (ч. 1 ст. 11 проекта о СПОТ). Это касается, например, ситуаций, когда:

• заявитель - крупнейший налогоплательщик или такой налогоплательщик, в отношении которого проводят налоговый мониторинг;
• товары продают физлицам через электронные торговые площадки;
• ввозят давальческое сырье для переработки и последующего вывоза результатов.

Правительство вправе утвердить иные случаи освобождения от обеспечительного платежа (ч. 2 ст. 11 проекта о СПОТ). Если платеж не перечисляют, ДОПП надо сформировать не позднее чем за 4 ч до ввоза товаров (ч. 1 ст. 10 проекта о СПОТ).

Учет обеспечительного платежа

Обеспечительный платеж учтут при расчете косвенных налогов к уплате за период, в котором налогоплательщик должен перечислить НДС (акциз) при ввозе товаров в РФ (ст. 2 [2] проекта изменений НК РФ). Превышение обеспечительного платежа по ДОПП над исчисленными налогами учтут в совокупной обязанности [3]. Сделают это после камеральной проверки декларации или вступления в силу решения по итогам проверки этой декларации (ст. 1 проекта изменений НК РФ).

Если ввоз товаров, на которые оформили ДОПП, не состоится, уплаченный обеспечительный платеж можно будет отразить в декларации по косвенным налогам при импорте товаров из ЕАЭС. Импортер вправе это сделать в срок не позднее 3 лет с даты оформления ДОПП (ст. 2 проекта изменений НК РФ).

Вступление в силу изменений

Оба закона вступят в силу через месяц после опубликования (ч. 1 ст. 16 проекта о СПОТ и ч. 1 ст. 3 проекта изменений НК РФ). При этом действие закона о СПОТ распространят на товары, которые ввезли в РФ с 1 июня 2026 года (ч. 2 ст. 16 проекта о СПОТ). Налоговые поправки заработают с поставок товара, на которые оформили ДОПП с этой же даты (ч. 2 ст. 3 проекта изменений НК РФ).

До того как ФНС утвердит новую форму декларации по косвенным налогам, ее нужно будет подавать по рекомендуемой форме (ч. 3 ст. 3 проекта изменений НК РФ).

Напомним, сейчас организации и ИП могут добровольно тестировать СПОТ [4].

Документы:

Проект Федерального закона N 1175065-8 (о СПОТ) [1]

Проект Федерального закона N 1174898-8 (об изменениях НК РФ) [2]

Рекомендуем:

Как принять участие в тестировании СПОТ [5]

Полезная ссылка:

"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 11.02.2026) [6]

 

15.04.2026

Проект об ответственности по КоАП РФ за незаконный майнинг принят в первом чтении

За добычу цифровой валюты там, где это запрещено [7], должностное лицо заплатит [8] от 300 тыс. до 800 тыс. руб. или получит дисквалификацию от года до 2 лет. ИП грозит тот же штраф либо приостановка деятельности до 90 суток и в любом случае конфискация оборудования. Наказания для компаний те же, что и для ИП, но размер штрафа - от 1 млн до 2 млн руб.

Если не проинформировать ФНС (по спецправилам [9]) о получении криптовалюты в результате майнинга и не сообщить адрес-идентификатор [10], то будут грозить [11] такие санкции:

• для должностных лиц - штраф от 200 тыс. до 300 тыс. руб. либо дисквалификация от года до 2 лет;
• для ИП - от 300 тыс. до 400 тыс. руб. или приостановка деятельности до 90 суток;
• для компаний - от 400 тыс. до 500 тыс. руб. либо приостановка деятельности до 90 суток.

По этим и другим новым составам предлагают установить [12] годичный срок давности привлечения к ответственности. Есть и прочие изменения.

Планируется, что поправки вступят в силу через 10 календарных дней [13] после опубликования закона.

Документ:

Проект Федерального закона N 1124554-8 [14]

Рекомендуем:

Как регулируется майнинг криптовалюты в РФ [15]

Полезные ссылки:

Справочная информация: "Условия и порядок вступления в силу федеральных нормативных правовых актов" (Материал ... [16]

Постановление Правительства РФ от 01.11.2024 N 1466 "Об обязанности лица, осуществляющего майнинг цифровой ... [17]

Федеральный закон от 31.07.2020 N 259-ФЗ (ред. от 15.12.2025, с изм. от 20.01.2026) "О цифровых финансовых ... [18]

Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1869 (ред. от 18.03.2026) "Об установлении запрета на ... [19]

 

15.04.2026

ЦБ РФ пояснил финкомпаниям нюансы работы с обращениями граждан и юридических лиц

Регулятор опубликовал письмо [20], в частности, для банков и некредитных финансовых организаций. Первый вывод касается срока, в который надо уведомить заявителя о том, что время на рассмотрение обращения продлили [21]. Известить нужно в течение 15 рабочих дней [22] с даты его регистрации.

Если от заявителя поступило несколько обращений, то можно направить [23] одно уведомление о продлении периода их рассмотрения или один ответ на них. При этом срок выполнения нужного действия нужно исчислять исходя из самого раннего обращения.

Еще одно разъяснение затрагивает ситуацию, когда в обращении указали [24] адрес или электронную почту для ответа, которые не совпадают со сведениями из баз данных финкомпаний. В этом случае надо ответить [25] обозначенным способом. Однако для передачи тайной информации нужно правильно идентифицировать заявителя и убедиться, что он вправе ее получить.

Документ:

Информационное письмо Банка России от 09.04.2026 N ИН-03-59/13 [20]

 

 

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [26]