c 15 декабря по 21 декабря 2025 года

Бюджетные и автономные учреждения составляют план ФХД, утверждают его и вносят изменения [2] в порядке и сроки, которые определены органом-учредителем [3].

При этом они должны учесть Требования [4] к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденные Приказом Минфина России от 31.08.2018 N 186н (п. 2 [5] названного Приказа, п. 2 [6] Требований).

Изменяйте показатели плана ФХД в следующих случаях [2]:

• изменились объемы планируемых поступлений, выплат и направления выплат, например, из-за изменения объема предоставляемых субсидий и грантов, объема платных услуг (работ), объема безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц, из-за поступления средств дебиторской задолженности прошлых лет, не включенных ранее в показатели плана ФХД, и увеличения выплат по неисполненным обязательствам прошлых лет, не включенных ранее в показатели плана ФХД;

Изменения в план ФХД вносите путем внесения изменений в обоснования (расчеты) (п. 14 [7] Требований).

Обращаем внимание, что в Требованиях № 186н сроки изменения, утверждения плана ФХД не установлены. Как правило, орган-учредитель утверждает порядок составления и утверждения плана ФХД, в том числе сроки изменения, утверждения, опубликования плана ФХД,

2.1. Муниципальное учреждение составляет план (вносит в него изменения) в соответствии с Требованиями [4] к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.2018 N 186н (далее - Требования).

План составляется на основании обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат, сформированных в соответствии с главой III [8] Требований.

III. Утверждение Плана

3.3. По решению главного распорядителя План может утверждаться с ежемесячной разбивкой.

3.4. Утвержденный План и изменения в него размещаются на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждений (www.bus.gov.ru [9]) в течение 5 рабочих дней со дня утверждения Плана.

Рекомендуем учреждению согласовать вопрос изменения, утверждения плана ФХД с органом-учредителем.

Например, для федеральных бюджетных учреждений порядком №168н установлено следующее: если объем субсидий на госзадание, изменяется, план ФХД нужно скорректировать не позднее 15 рабочих дней после заключения соглашения (дополнительного соглашения) о предоставлении субсидии (гранта в форме субсидии) (п. 20 Порядка, утвержденного Приказом Минфина России от 17.08.2020 N 168н).

План ФХД размещается на официальном сайте www.bus.gov.ru [9] органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного (муниципального) учреждения.

В течение пяти рабочих дней после утверждения [10] нового плана ФХД либо внесения поправок в существующий разместите информацию о плане ФХД на сайте www.bus.gov.ru [9] (п. 15 [11] Порядка, утвержденного Приказом Минфина России от 21.07.2011 N 86н, п. 2.9 [12] Требований к порядку формирования структурированной информации о государственном (муниципальном) учреждении).

Обоснование:

1. Как составить план финансово-хозяйственной деятельности учреждения

Бюджетные и автономные учреждения составляют план ФХД, утверждают его и вносят изменения [2] в порядке и сроки, которые определены органом-учредителем [3]. При этом они должны учесть Требования [4] к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденные Приказом Минфина России от 31.08.2018 N 186н (п. 2 [5] названного Приказа, п. 2 [6] Требований).

3. Как и когда внести изменения в план финансово-хозяйственной деятельности учреждения

Прежде чем вносить изменения в план ФХД, уточните плановый объем поступлений и выплат денежных средств.

Изменяйте показатели плана ФХД в следующих случаях [2]:

• использованы остатки средств на начало текущего финансового года (если показатели задания выполнены и нет обязательств по их возврату), в том числе неиспользованные остатки целевых субсидий и субсидий на капвложения (если орган-учредитель подтвердит потребность использования остатка);
• изменились объемы планируемых поступлений, выплат и направления выплат, например, из-за изменения объема предоставляемых субсидий и грантов, объема платных услуг (работ), объема безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц, из-за поступления средств дебиторской задолженности прошлых лет, не включенных ранее в показатели плана ФХД, и увеличения выплат по неисполненным обязательствам прошлых лет, не включенных ранее в показатели плана ФХД;
• реорганизация учреждения.

Изменения в план ФХД вносите путем внесения изменений в обоснования (расчеты) (п. 14 [7] Требований).

Однако в обоснования (расчеты) не требуется вносить изменения, если (п. 15 [13] Требований):

• в текущем финансовом году поступают суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, возмещения ущерба, недостач, выявленных в текущем финансовом году, суммы по решению суда или на основании исполнительных документов;
• необходимо осуществить выплаты по возврату в бюджет субсидий, полученных в прошлых отчетных периодах, выплаты по возмещению ущерба, выплаты по решению суда, на основании исполнительных документов, выплаты по уплате штрафов, в том числе административных.

4. Кто и в какой срок утверждает план финансово-хозяйственной деятельности учреждения

План ФХД бюджетного учреждения утверждается уполномоченным лицом учреждения, если решением органа-учредителя не установлен иной порядок. Исключение - если у бюджетного учреждения на последнюю отчетную дату бухотчетности, предшествующую дате утверждения плана (внесения в него изменений), есть просроченная кредиторская задолженность, план ФХД утверждает уполномоченное лицо органа-учредителя (п. 46 [14] Требований).

План ФХД автономного учреждения утверждается руководителем учреждения после рассмотрения проекта Плана наблюдательным советом (п. 46 [15] Требований).

План ФХД утверждайте в порядке и сроки, установленные органом-учредителем, но не позднее начала очередного финансового года (п. 46 [16] Требований).

5. Каковы особенности составления, утверждения и ведения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального учреждения

Федеральные бюджетные и автономные учреждения при составлении плана ФХД должны руководствоваться в том числе Порядком [17], утвержденным Приказом Минфина России от 17.08.2020 N 168н. Им предусмотрено, что план ФХД, не содержащий сведений, составляющих гостайну, формируется и ведется в ГИИС "Электронный бюджет" (п. 2 [18] Порядка, утвержденного Приказом Минфина России от 17.08.2020 N 168н).

Требования к составлению и ведению плана ФХД, предусмотренные Порядком [17], утвержденным Приказом Минфина России от 17.08.2020 N 168н, идентичны общим требованиям [19]. При этом есть следующие особенности.

Проект плана ФХД составляется в срок, который установлен порядком органа-учредителя. Делается это путем (п. 10 [20] Порядка, утвержденного Приказом Минфина России от 17.08.2020 N 168н):

• уточнения (при необходимости) показателей поступлений и выплат планового периода, содержащихся в утвержденном плане;
• формирования планируемых показателей поступлений и выплат второго года планового периода.

При составлении плана ФХД формируется также информация о помесячной детализации показателей поступлений и выплат, включенных в план ФХД. Она отражается в сведениях о поступлениях и выплатах. Рекомендуемый образец сведений приведен в Приложении N 3 [21] к Порядку, утвержденному Приказом Минфина России от 17.08.2020 N 168н (п. 10 [20] этого Порядка).

Орган-учредитель рассматривает проект плана ФХД одновременно с обоснованиями (расчетами) плановых показателей, формируемых при его составлении. При отсутствии замечаний учредитель утверждает проект. Если есть замечания, орган-учредитель направляет учреждению информацию об отклонении документа с указанием причин. Предельный срок утверждения (отклонения) - не более 10 рабочих дней со дня получения проекта. Орган-учредитель может установить меньший срок (п. п. 11 [22], 13 [23] Порядка, утвержденного Приказом Минфина России от 17.08.2020 N 168н).

Обоснования (расчеты) являются неотъемлемой частью плана ФХД. Рекомендуемые образцы приведены в Приложении N 2 [24] к Порядку, утвержденному Приказом Минфина России N 168н (п. 10 [20] этого Порядка).

В срок, установленный органом-учредителем (но не позднее 10 рабочих дней после дня получения информации об отклонении документа), учреждение корректирует проект плана ФХД и направляет его органу-учредителю. Тот рассматривает и утверждает проект или вновь отклоняет его в предусмотренные сроки (но не позднее 5 рабочих дней со дня получения) (п. 14 [25] Порядка, утвержденного Приказом Минфина России от 17.08.2020 N 168н).

Проект плана ФХД (план ФХД) при необходимости уточняется после формирования соглашений о предоставлении субсидий (грантов) (п. 15 [26] Порядка, утвержденного Приказом Минфина России от 17.08.2020 N 168н).

Изменения в показатели плана ФХД нужно вносить в порядке и в сроки, которые определены порядком органа-учредителя (п. 19 [27] Порядка, утвержденного Приказом Минфина России от 17.08.2020 N 168н).

Исключения предусмотрены п. 22 [28] Порядка, утвержденного Приказом Минфина России от 17.08.2020 N 168н. В этих случаях уточняются соответствующие показатели сведений о поступлениях и выплатах (п. 21 [29] данного Порядка).

Если объем субсидий на госзадание, целевых субсидий, субсидий на капвложения, грантов в форме субсидий изменяется, план ФХД нужно скорректировать не позднее 15 рабочих дней после заключения соглашения (дополнительного соглашения) о предоставлении субсидии (гранта в форме субсидии) (п. 20 [30] Порядка, утвержденного Приказом Минфина России от 17.08.2020 N 168н).

Федеральные учреждения составляют проект плана ФХД (план ФХД) по форме [31], которая приведена в Приложении N 1 к Порядку, утвержденному Приказом Минфина России от 17.08.2020 N 168н (п. 10 [20] названного Порядка).

6. Каков порядок размещения плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения на официальном сайте в сети Интернет (www.bus.gov.ru)

Порядок [32] предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет утвержден Приказом Минфина России от 21.07.2011 N 86н.

План ФХД размещается на официальном сайте www.bus.gov.ru [9] органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного (муниципального) учреждения. Учреждение размещает информацию на сайте, только если орган-учредитель своим правовым актом передал ему права по размещению документов на официальном сайте (п. 3.5 ст. 32 [33] Закона о некоммерческих организациях, Письмо [34] Минфина России от 19.12.2018 N 12-08-05/92553). Далее под обязанностями учреждения будут пониматься как обязанности учредителя, так и учреждения, в случае передачи ему соответствующих полномочий.

По нашему мнению, для размещения информации о плане ФХД на сайте www.bus.gov.ru [9] назначьте в учреждении уполномоченного специалиста [35] и администратора [36], которые будут размещать информацию.

Сформируйте и разместите на официальном сайте www.bus.gov.ru [9] информацию о плане ФХД учреждения в электронном структурированном виде [37] с приложением файла электронной копии плана ФХД в целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности государственных (муниципальных) учреждений (пп. 6 п. 3.3 ст. 32 [38] Закона о некоммерческих организациях, п. п. 6 [39], 7 [40] Порядка, утвержденного Приказом Минфина России от 21.07.2011 N 86н).

Структурируйте данные о плане ФХД в соответствии с утвержденным планом ФХД на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с учетом особенностей [41] (п. 2.11 [41] Требований к порядку формирования структурированной информации о государственном (муниципальном) учреждении).

Информацию о плане ФХД и его электронную копию, публикуемые на сайте, подписывайте усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя учреждения (п. 10 [42] Порядка, утвержденного Приказом Минфина России от 21.07.2011 N 86н).

В течение пяти рабочих дней после утверждения [10] нового плана ФХД либо внесения поправок в существующий разместите информацию о плане ФХД на сайте www.bus.gov.ru [9] (п. 15 [11] Порядка, утвержденного Приказом Минфина России от 21.07.2011 N 86н, п. 2.9 [12] Требований к порядку формирования структурированной информации о государственном (муниципальном) учреждении).

Если в учреждении отсутствует техническая возможность размещения плана ФХД на сайте www.bus.gov.ru [9], то территориальные органы Федерального казначейства предоставят учреждению свои оборудованные рабочие места (п. 8 [43] Порядка, утвержденного Приказом Минфина России от 21.07.2011 N 86н).

Информация, представленная учреждением на сайт, проходит автоматическую проверку, Федеральное казначейство проводит ее в течение 3-х рабочих дней после поступления сведений. В случае отсутствия выявленных нарушений структурированные данные и электронные копии плана ФХД будут размещены (опубликованы) на официальном сайте www.bus.gov.ru [9] (п. 13 [44] Порядка, утвержденного Приказом Минфина России от 21.07.2011 N 86н).

Если обнаружены нарушения, то Федеральное казначейство направит учреждению протокол в электронном виде, содержащий перечень выявленных несоответствий. Учреждение обязано устранить отмеченные несоответствия в течение пяти рабочих дней с момента получения указанного протокола (п. 14 [45] Порядка, утвержденного Приказом Минфина России от 21.07.2011 N 86н).

Готовое решение: Как составить и утвердить план финансово-хозяйственной деятельности учреждения (КонсультантПлюс, 2025) {КонсультантПлюс} [46]

Полагаем, что в данном случае все зависеть будет от того, чем для вас будет имущество после выкупа.

Если данное имущество не будет использоваться в работе, то оно учитывается не в качестве основного средства, а в качестве товара для перепродажи. В таком случае мы не видим особой выгоды реализации данного имущества на определенной системе налогообложения. Если вы выкупаете лизинговое имущество, которое не планируете в дальнейшем использовать, а хотите перепродать, то учтите его как товар. При этом не имеют значения стоимость и вид имущества. Выкупную стоимость имущества учтите в расходах после того, как оплатите его стоимость лизингодателю и право собственности на него перейдет вашему покупателю. Или стоимость оплаченных, но не проданных на УСН товаров списывайте в расходы при их продаже на ОСНО.

Если данный автомобиль сначала будет использоваться в организации, а затем продаваться, то его необходимо будет учесть в качестве нового основного средства. При этом в 2025 году можно будет учесть расходы на приобретение данного автомобиля по правилам учета расходов на приобретение ОС на УСН. А в 2026 году признать доход от продажи основного средства. Но в этом случае возможны споры о том, следует ли пересчитываться налогооблагаемую базу по УСН в связи с продажей основного средства ранее, установленного срока п. 3 ст. 346.16 [47] НК РФ. Хотя, по нашему мнению, пересчитывать не надо, так как на момент реализации организация уже будет применять ОСНО, риски споров сохраняются.

Обращаем внимание, что налогообложение НДС не рассматривалось, так как в данном вопросе нет информации о том, освобождена ли организация от уплаты НДС в 2025 году.

Обоснование: Как при УСН учесть выкуп лизингового имущества у лизингодателя.

При расчете налога по УСН с объектом "доходы" затраты на выкуп имущества при определении налоговой базы не учитывайте (п. 1 ст. 346.18 [48] НК РФ).

При УСН с объектом "доходы минус расходы" выкупную стоимость лизингового имущества учитывайте в общем порядке, поскольку специальных правил нет.

Учесть расходы вы сможете только после того, как имущество перейдет в вашу собственность. Все зависит от того, чем для вас будет имущество после выкупа (Письма Минфина России от 16.08.2024 N 03-11-11/77100 [49], от 13.02.2019 N 03-15-06/8733 [50]):

• ОС [51], если объект будет для вас амортизируемым имуществом [52];
• товаром для перепродажи [53], если после выкупа вы планируете реализовать это имущество;
• иным имуществом [54].

Выкупную стоимость в составе лизинговых платежей учитывайте как аванс [55] (Письма Минфина России от 20.01.2011 N 03-11-11/10 [56], от 25.03.2005 N 03-03-02-04/1/88 [57]). То есть при перечислении лизинговых платежей не включайте эту часть в расходы. Ее вы сможете учесть после выкупа в зависимости от того, чем для вас станет предмет лизинга - ОС, товаром для перепродажи или другим имуществом.  

Готовое решение: Как лизингополучателю учесть лизинговые операции при УСН (КонсультантПлюс, 2025) {КонсультантПлюс} [58]

Как учесть расходы по выкупу лизингового имущества для перепродажи

Если вы выкупаете лизинговое имущество, которое не планируете в дальнейшем использовать, а хотите перепродать, то учтите его как товар. При этом не имеют значения стоимость и вид имущества. Выкупную стоимость имущества учтите в расходах после того, как оплатите его стоимость лизингодателю и право собственности на него перейдет вашему покупателю (пп. 23 п. 1 ст. 346.16 [59], пп. 2 п. 2 ст. 346.17 [60] НК РФ).  

Готовое решение: Как лизингополучателю учесть лизинговые операции при УСН (КонсультантПлюс, 2025) {КонсультантПлюс} [53]

Отметим также, что стоимость предмета лизинга, приобретенного лизингополучателем в собственность по окончании срока действия договора лизинга на основании договора купли-продажи (выкупная цена предмета лизинга), учитывается в порядке, установленном в пп. 1 п. 1 [61] и п. 3 ст. 346.16 [62] НК РФ для учета расходов на приобретение основных средств. На это было обращено внимание в Письме [63] Минфина России от 03.02.2014 N 03-11-06/2/3991. С учетом разъяснений, приведенных в Письме [64] N 03-11-11/2938, получается, что оплата выкупной цены, произведенная после перехода на объект обложения "доходы минус расходы", также может быть учтена в составе расходов при УСНО. 

Статья: Если лизингополучатель применяет УСНО (Новикова С.Г.) ("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 7) {КонсультантПлюс} [65]

Изменение организацией системы налогообложения (в частности, переход на ОСНО) не повлияет на порядок отражения лизинговых платежей в налоговом учете. Платежи за периоды лизинга, приходящиеся на применение ОСНО, также можно учитывать в расходах, но уже в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 346.25 [66] и пп. 10 п. 1 ст. 264 [67] НК РФ. 

Статья: Если лизингополучатель применяет УСНО (Новикова С.Г.) ("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 7) {КонсультантПлюс} [68]

Расходы по уплате выкупной цены предмета лизинга будут формировать у лизингополучателя первоначальную стоимость собственного имущества. Выкупная цена предмета лизинга учитывается в расходах при УСНО после окончания договора лизинга и перехода к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга (см. Письма Минфина России от 13.02.2019 N 03-15-06/8733 [69], от 02.10.2015 N 03-11-06/2/56616 [70], от 03.02.2014 N 03-11-06/2/3991 [63]):

- в порядке, установленном пп. 1 п. 1 [61] и п. 3 ст. 346.16 [62] НК РФ для учета расходов на приобретение основных средств (если стоимость выкупаемого предмета лизинга превышает 100 000 руб.);

- как материальные расходы, если стоимость предмета менее 100 000 руб. (п. 1 ст. 256 [71], п. 2 ст. 346.17 [72] НК РФ);

- в составе расходов на оплату приобретаемых товаров, если предмет лизинга независимо от размера выкупной стоимости выкупается для перепродажи (п. 3 ст. 38 [73], пп. 23 п. 1 ст. 346.16 [74] НК РФ).

В общем случае расходы на приобретение объектов основных средств лизингополучатель признает с момента ввода их в эксплуатацию. При этом в течение налогового периода данные расходы признаются равными долями на последнее число отчетного (налогового) периода (пп. 3 п. 3 ст. 346.16 [75], пп. 4 п. 2 ст. 346.17 [76] НК РФ). Словом, выкупная цена предмета лизинга признается расходом в том календарном году, в котором данный предмет перешел в собственность лизингополучателя. А расходы по уплате выкупной цены предмета лизинга (свыше 100 000 руб.) формируют его первоначальную стоимость, что следует из п. 1 ст. 256 [71] и п. 1 ст. 257 [77] НК РФ.

Для минимизации налоговых рисков лизингополучателю, очевидно, есть смысл настоять на выделении выкупной цены в отдельный платеж. Если этой договоренности достигнуть не удастся - организовать раздельный учет лизинговых платежей, учитываемых в расходах по мере оплаты, и выкупной цены, признаваемой расходом после перехода права собственности на предмет лизинга.  

Статья: Если лизингополучатель применяет УСНО (Новикова С.Г.) ("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 7) {КонсультантПлюс} [78]

Расходы на покупку (создание) ОС в момент его продажи не учитывайте. Такие расходы списывают раньше в ускоренном порядке - после того, как оплатили ОС и ввели его в эксплуатацию, либо после того, как перешли на УСН с другого режима (если ОС оплачено и введено в эксплуатацию) (пп. 1 п. 1 [79], п. п. 3 [80], 4 ст. 346.16 [81], пп. 4 п. 2 ст. 346.17 [82], п. п. 2.1 [83], 4 ст. 346.25 [84] НК РФ).

Поэтому снова учитывать их не нужно.

Если продаете ОС раньше срока [85], указанного в п. 3 ст. 346.16 [47] НК РФ, то налоговую базу придется пересчитать [86] начиная с периода, когда вы стали списывать затраты на это ОС. Так, нужно будет убрать расходы, которые учли в ускоренном порядке, а вместо них начислить и учесть амортизацию (ст. ст. 256 [87] - 259.3 [88], п. 3 ст. 346.16 [47] НК РФ).

Если после такого пересчета налог (авансовый платеж) к уплате окажется больше, вам нужно доплатить налог и пени, отразить [89] корректировки в учете и сдать уточненные декларации (п. 1 ст. 81 [90], п. 3 ст. 346.16 [47] НК РФ).

Остаточную стоимость ОС, которая у вас возникнет из-за пересчета, учесть в расходах нельзя (Письма Минфина России от 02.06.2021 N 03-11-06/2/43690 [91], от 19.11.2020 N 03-11-06/2/100677 [92], от 26.04.2019 N 03-11-11/30795 [93]). Существует и другой подход относительно учета остаточной стоимости [94]. Однако его использование может привести к спору с проверяющими.

 Готовое решение: Как учесть продажу основного средства при УСН (КонсультантПлюс, 2025) {КонсультантПлюс} [95]

Обособленное подразделение организации (ОП) - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места (п. 2 ст. 11 НК РФ).

Если ОП находится в населенном пункте, где нет других подразделений организации, всех работников, включая беременных и декретниц, надо уволить в порядке, предусмотренном для ликвидации организации, с выплатой выходного пособия и среднего заработка за период трудоустройства. Если другие подразделения есть, работникам предлагают перевод на имеющиеся там вакансии, если работник не согласен или вакансий нет - увольняют в порядке сокращения (ст. 81 ТК РФ, Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 N 1, от 17.03.2004 N 2).

 Законом не запрещено  уволить работника ликвидируемой организации, ОП, по иным основаниям, статьям, предусмотренным ТК РФ, в частности. по собственному желанию, по соглашению сторон. В таком случае на  работника не распространяются гарантии, предусмотренные для увольняемых в связи с ликвидацией  организации или сокращением штата. В связи с этим, не исключается риск обжалования работником увольнения по иным основаниям, чем ликвидация организации или сокращение штата.    

Кроме того, если в ваших действиях будет установлено принуждение к увольнению по собственному желанию или по соглашению сторон, вас могут привлечь, в частности, к административной ответственности по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ. Кроме того, увольнение могут признать незаконным и восстановить работника на работе. В этом случае у вас наступает материальная ответственность в виде возмещения работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула, а также возмещения морального вреда (если работник заявит такое требование). Суд может взыскать с вас и другие суммы, например, судебные издержки (ч.1 ст. 21, абз.1,2 ст. 234, ст. 237, ч.1,2,9 ст. 394 ТК РФ, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, абз. 1 п. 60, п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2). 

Обоснование: Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места (п. 2 ст. 11 [96] НК РФ).

Таким образом, главным условием для признания подразделения обособленным является создание стационарных рабочих мест.

Стационарное рабочее место - это находящееся под контролем работодателя и созданное на срок более одного месяца место, где работник, с которым заключен трудовой договор, должен выполнять трудовую функцию (п. п. 1 [97], 2 ст. 11 [96] НК РФ, ст. 209 [98] ТК РФ, Письмо [99] ФНС России от 17.09.2021 N АБ-4-14/13284@).

Стационарное рабочее место считается оборудованным, если созданы условия, необходимые для исполнения трудовых обязанностей, и данные обязанности фактически исполняются. При этом форма организации работ (вахтовый метод или командировка), срок нахождения конкретного работника на таком рабочем месте для постановки на учет юрлица по месту нахождения ОП значения не имеют (Письма Минфина России от 11.06.2025 N 03-02-08/57619 [100], от 12.12.2024 N 03-02-08/125595 [101], от 25.07.2022 N 03-02-07/71236 [102]).

Готовое решение: Как обособленные подразделения, выделенные и не выделенные на отдельный баланс, платят налоги, взносы и сдают отчетность (КонсультантПлюс, 2025) {КонсультантПлюс} [103]

Издательство "Главная книга" [104] | Актуально на 11.12.2025

...

Если ОП находится в населенном пункте, где нет других подразделений организации, всех работников, включая беременных и декретниц, надо уволить в порядке, предусмотренном для ликвидации организации [105], с выплатой выходного пособия и среднего заработка за период трудоустройства. Если другие подразделения есть, работникам предлагают перевод на имеющиеся там вакансии, если работник не согласен или вакансий нет - увольняют в порядке сокращения [106] (ст. 81 [107] ТК РФ, Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 N 1 [108], от 17.03.2004 N 2 [109]).

{Типовая ситуация: Закрытие обособленного подразделения: снятие с учета, увольнение, налоги, отчетность (Издательство "Главная книга", 2025) {КонсультантПлюс}} [110]

2. Можно ли работника ликвидируемой организации уволить по другим статьям, а не из-за ликвидации организации

Да, можно - законом это не запрещено.

Например, ничто не мешает вам уволить работника по собственному желанию, если, конечно, он написал соответствующее заявление (п. 3 ч. 1 ст. 77 [111], ч. 1 ст. 80 [112] ТК РФ), уволить временного работника в связи с окончанием срока трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 77 [113] ТК РФ или прогульщика по пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 [114] ТК РФ.

Готовое решение: Как уволить работника при ликвидации организации и прекращении деятельности ИП (КонсультантПлюс, 2025) {КонсультантПлюс} [115]

Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в ч. 2 ст. 180 [116] ТК РФ, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

...

Возможность увольнения в связи с ликвидацией подразделения организации, расположенного в другой местности от местоположения работодателя, предусмотрена ранее окончания срока уведомления. В этом случае должно быть достигнуто соглашение сторон (работник - работодатель) о дате увольнения и выплачена дополнительная компенсация в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

При расторжении трудового договора по соглашению сторон (п. 1 ч. 1 ст. 77 [117], ст. 78 [118] ТК РФ) условия увольнения (например, конкретная дата, дополнительные выплаты и др.) должны быть закреплены соглашением, при увольнении по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 [119], ст. 80 [120] ТК РФ) выплата дополнительных пособий не предусмотрена.

Статья: Как ликвидировать обособленное подразделение? (Стюфеева И.В.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022) {КонсультантПлюс} [121]

5.1. Какие возможны последствия для работодателя за понуждение работника к увольнению по соглашению сторон

Увольнение по соглашению сторон предполагает добровольное и согласованное волеизъявление вас и работника на прекращение трудовых отношений (ст. 78 [122] ТК РФ, Определение [123] Конституционного Суда РФ от 23.07.2020 N 1827-О). Если будет установлено, что подписание работником соглашения о расторжении трудового договора было произведено под давлением с вашей стороны, для вас возможны такие же последствия [124], как за принуждение работника к увольнению по собственному желанию.

Готовое решение: Как уволить работника по соглашению сторон (КонсультантПлюс, 2025) {КонсультантПлюс} [125]

8.1. Какая ответственность предусмотрена за принуждение к увольнению по собственному желанию

Если в ваших действиях будет установлено принуждение к увольнению по собственному желанию, вас могут привлечь, в частности, к административной ответственности по ч. 1 [126], 2 ст. 5.27 [127] КоАП РФ. Кроме того, увольнение могут признать незаконным и восстановить работника на работе. В этом случае у вас наступает материальная ответственность в виде возмещения работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула, а также возмещения морального вреда (если работник заявит такое требование). Суд может взыскать с вас и другие суммы, например, судебные издержки (ч. 1 ст. 21 [128], абз. 1 [129], 2 ст. 234 [130], ст. 237 [131], ч. 1 [132], 2 [133], 9 ст. 394 [134] ТК РФ, ч. 1 ст. 98 [135] ГПК РФ, абз. 1 п. 60 [136], п. 63 [137] Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).

Готовое решение: Как оформить увольнение работника по собственному желанию (КонсультантПлюс, 2025) {КонсультантПлюс} [138]

Исходя из анализа судебных актов по теме вопроса можно сделать вывод, что ответственность за вред, причиненный третьим лицам несет арендатор каршерингового  автомобиля, как законный владелец автомобиля. Если же, арендатор передал  право управления иному лицу, то полагаем -  возможна солидарная ответственность, как арендатора, так и лица управляющего автомобилем на момент ДТП (виновника ДТП).

 Так согласно ч. 2 ст. 1079 ГК РФ владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный этим источником, если докажет, что источник выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, в таких случаях несут лица, противоправно завладевшие источником. При наличии вины владельца источника повышенной опасности в противоправном изъятии этого источника из его обладания ответственность [139] может быть возложена как на владельца, так и на лицо, противоправно завладевшее источником повышенной опасности.

Как правило, в договоре аренды указано, что управление арендованным автомобилем нельзя передать другому лицу (см. Решение Симоновского районного суда города Москвы от 20.09.2024).

В Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 08.04.2025 N 33-1343/2025 пунктом 7.7 договора аренды от 23.10.2023 года определено, что арендатор несет риск повреждения транспортного средства, причинения вреда третьим лицам, иным транспортным средствам или объектам, с момента начала сессии и до ее окончания.

В Апелляционное определение Ивановского областного суда от 01.04.2024 -  применительно к настоящему делу действующее законодательство не предусматривает солидарную обязанность владельца транспортного средства и непосредственного причинителя вреда. 

Обоснование: 

Статья 1079. Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих

1. Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла [140] потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 [141] и 3 статьи 1083 [142] настоящего Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют [143] источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности [144] на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

2. Владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный этим источником, если докажет, что источник выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, в таких случаях несут лица, противоправно завладевшие источником. При наличии вины владельца источника повышенной опасности в противоправном изъятии этого источника из его обладания ответственность [139] может быть возложена как на владельца, так и на лицо, противоправно завладевшее источником повышенной опасности. ст. 1079 ГК РФ {КонсультантПлюс} [145]

Каршеринг - сервис, при помощи которого пользователь, зарегистрированный в системе каршерингововой компании (оператора), может за плату временно пользоваться автомобилями, которые она предоставляет (вид краткосрочной аренды автомобиля). Услуги каршеринга осуществлялись АО "Каршеринг", ИНН <...>.

Каршеринг как вид деятельности имеет следующие особенности:

- стороны взаимодействуют дистанционно через специальное мобильное приложение или сайт. Бронирование автомобиля, его передача в аренду и возврат осуществляются без очного присутствия сторон, без оформления документов в бумажном виде. В том числе этим каршеринг отличается от проката, при котором арендодатель должен в присутствии арендатора проверить исправность имущества и проинструктировать арендатора (ст. 628 ГК РФ);

- срок аренды заранее не устанавливается, а определяется по времени фактического использования автомобиля;

- оплата, как правило, производится только за время пользования автомобилем независимо от километража, платить за топливо обычно не нужно;

- территория действия сервиса (зоны передвижения и завершения аренды) определяются договором. За пределами зоны передвижения управлять автомобилем нельзя. Вернуть автомобиль можно только в пределах зоны завершения аренды;

- управление арендованным автомобилем нельзя передать другому лицу. За нарушение этого запрета в договоре может быть предусмотрен штраф. Решение Симоновского районного суда города Москвы от 20.09.2024 по делу N 02-7839/2024 (УИД 77RS0024-02-2024-015601-35) {КонсультантПлюс} 

С учетом требований вышеназванных норм материального права во взаимосвязи с представленными истцом и ответчиками доказательствами, суд полагает, что на момент совершения дорожно-транспортного происшествия автомобиль выбыл из владения собственника ООО "Каршеринг Руссия" и был передан им в аренду третьему лицу по договору присоединения "Делимобиль", в связи с чем владельцем транспортного средства "х на момент совершения дорожно-транспортного происшествия при его управлении являлся Г., который являлся арендатором данного транспортного средства.

При таких обстоятельствах суд полагает, что лицом, обязанным нести ответственность за возмещения причиненного ущерба истцу в результате дорожно-транспортного средства, является не ООО "Каршеринг Руссия", а водитель, управлявший на момент ДТП т/с на основании договора аренды. {Решение Преображенского районного суда города Москвы от 20.06.2023 по делу N 2-2995/2023 {КонсультантПлюс}} 

Представитель ответчика ООО "КАРШЕРИНГ РУССИЯ" в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований ООО "М АВТО" к ООО "КАРШЕРИНГ РУССИЯ" отказать, поскольку вред причиненный имуществу юридического лица подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, в данном случае, лицом, причинившим вред является виновник дорожно-транспортного происшествия - Л., который в том числе является арендатором транспортного средства.

............

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "М АВТО" к обществу с ограниченной ответственностью "КАРШЕРИНГ РУССИЯ", ФИО2 о возмещении ущерба причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, судебных расходов - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения (паспорт ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) в пользу общества с ограниченной ответственностью "М АВТО" (ИНН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) сумму материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия в размере 50371 рубля 98 копеек, расходы по оплате услуг по составлению отчета об оценке рыночной стоимости права требования на возмещение ущерба в размере 63000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 7000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2015 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать. {Решение Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 28.02.2024 по делу N 2-404/2024 {КонсультантПлюс}}

В апелляционной жалобе представитель ООО "ОЛЛ ДРАЙВ КАРШЕРИНГ" Ф. просит отменить решение суда, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска к данному соответчику, указав, что Б. владел источником повышенной опасности на момент дорожно-транспортного происшествия на праве аренды, в связи с чем, должен нести ответственность по возмещению ущерба.

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни и здоровью гражданина" под владельцем источника повышенной опасности следует понимать юридическое лицо или гражданина, которые используют его в силу принадлежащего им права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления либо на других законных основаниях (например, по договору аренды, проката, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности).

Таким образом, субъектом ответственности за причинение вреда источником повышенной опасности является лицо, которое обладало гражданско-правовыми полномочиями по использованию соответствующего источника повышенной опасности и имело его в своем реальном владении и использовало на момент причинения вреда.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о возникновении между ООО "ОЛЛ ДРАЙВ КАРШЕРИНГ" и Б. арендных отношений, поскольку Б. управлял транспортным средством на основании заключенного 23.10.2023 года с ООО "ОЛЛ ДРАЙВ КАРШЕРИНГ" путем присоединения договора аренды (сервис совместного использования автомобиля, представляющий собой краткосрочную аренду на основе поминутной тарификации).

Пунктом 7.7 договора аренды от 23.10.2023 года арендатор несет риск повреждения транспортного средства, причинения вреда третьим лицам, иным транспортным средствам или объектам, с момента начала сессии и до ее окончания.

Учитывая, что в силу закона ответственность за причиненный ущерб несет лицо, на законных основаниях владеющее транспортным средством, а из материалов дела следует, что таковым является ответчик Б., в пользовании которого находилось транспортное средство на основании договора аренды, суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о том, что передача автомобиля в субаренду Б. не освобождает ООО "ОЛЛ ДРАЙВ КАРШЕРИНГ", как арендатора от ответственности за причинение вреда, в результате дорожно-транспортного происшествия. {Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 08.04.2025 N 33-1343/2025 (УИД 27RS0012-01-2024-001000-87) {КонсультантПлюс}}

Применительно к настоящему делу действующее законодательство не предусматривает солидарную обязанность владельца транспортного средства и непосредственного причинителя вреда.

Доводы апеллянта, что ООО "Каршеринг Руссия" при заключении договора не проверило у водителя наличие действующего водительского удостоверения, страховки, платежеспособности на случай ДТП, судебной коллегией отклоняются. Апелляционное определение Ивановского областного суда от 01.04.2024 по делу N 33-727/2024 {КонсультантПлюс}

Из объяснений АО "Каршеринг" следует, что АО "Каршеринг" оказывает услуги краткосрочной аренды (до 24 часов) на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности (каршеринг BelkaCar). ФИО2 зарегистрирован и является пользователем сервиса BelkaCar с ДД.ММ.ГГГГ. В момент регистрации в сервисе пользователь ознакомился и подписал договор присоединения с компанией АО "Каршеринг".

Приведенные выше обстоятельства подтверждаются детализацией аренды переданного ФИО2 автомобиля (л.д. 114,115,116), договором присоединения (л.д. 117-130).

Таким образом, судом установлено, что в период действия вышеуказанного договора аренды, заключенного между АО "Каршеринг" и ФИО2, произошло ДТП, в результате которого автомобиль истца получил механические повреждения, виновником ДТП и причинения истцу ущерба является ФИО2, который скрылся с места ДТП. Доказательств обратного суду не представлено.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, подтвержденные представленными в материалах дела доказательствами, суд приходит к выводу, что в силу ст. 648 ГК РФ, абзаца 2 п. 1 ст. 1079 ГК РФ заявленную истцом сумму в счет возмещения причиненного в ДТП ущерба следует взыскать именно с ФИО2 {Решение Красногорского городского суда Московской области от 29.07.2020 N 2-1307/2020(2-7793/2019;)~М-5488/2019 {КонсультантПлюс}}

Нет, на стадии заключения контракта банковские реквизиты уже поменять не получится, их можно изменить на стадии исполнения контракта.

В данном случае отклоните протокол разногласий, разъясните участнику закупки, что после заключения контракта внесете в него изменения. Образец дополнительного соглашения направляется.

Обоснование:

1. Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 [146] настоящего Федерального закона, контракт должен содержать порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика.

(в ред. Федеральных законов от 01.05.2019 N 71-ФЗ [147], от 02.07.2021 N 360-ФЗ [148])

2. При заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 [146] настоящего Федерального закона, указываются цены единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены контракта, а также в случаях [149], установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). При заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если проектом контракта предусмотрены отдельные этапы его исполнения, цена каждого этапа устанавливается в размере, сниженном пропорционально снижению начальной (максимальной) цены контракта участником закупки, с которым заключается контракт.

(в ред. Федеральных законов от 01.05.2019 N 71-ФЗ [150], от 02.07.2021 N 360-ФЗ [151], от 16.04.2022 N 104-ФЗ [152])

ст. 34, Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" {КонсультантПлюс} [153]

2. В соответствии с условиями действующих контрактов, договоров, соглашений следует:

уведомить контрагентов об изменении реквизитов счетов способом, предусмотренным соответствующим контрактом, договором, соглашением - в случае, если условиями контрактов, договоров, соглашений предусмотрен уведомительный порядок изменения реквизитов счетов;

заключить дополнительные соглашения к действующим контрактам, договорам, соглашениям, предусматривающие внесение изменений в соответствующие реквизиты с 1 января 2021 года либо с даты заключения соответствующих дополнительных соглашений - в случае, если условиями соответствующих контрактов, договоров, соглашений не предусмотрен уведомительный порядок изменения реквизитов.

{<Письмо> Минфина России от 22.12.2020 N 09-01-09/112993 <О применении положений Федерального закона от 27.12.2019 N 479-ФЗ> {КонсультантПлюс}} [154]

2. Можно ли изменить несущественные условия контракта

Изменение несущественных условий контракта возможно без каких-либо ограничений.

Напомним, что к несущественным относятся условия, которые не установлены Законом [155] N 44-ФЗ как обязательные и не являются обязательными [156] для конкретного вида контракта или не заявлены как существенные.

Так, например, при необходимости вы можете изменить источник финансирования по контракту (см. Письмо [157] Минфина России от 26.02.2020 N 24-03-08/13531), ставку НДС (см. Письмо [158] Минфина России от 21.04.2025 N 03-07-11/39805), поскольку данные условия не являются существенными, если не влияют на обоюдные обязательства сторон. Чтобы изменить несущественные условия контракта, подготовьте допсоглашение к нему (Письмо [159] Минэкономразвития России от 08.06.2016 N Д28и-1519). Направьте сведения об изменении в реестр контрактов (п. 8 ч. 2 ст. 103 [160] Закона N 44-ФЗ).

Дополнительное соглашение к контракту, заключенному по Закону [155] N 44-ФЗ, об изменении реквизитов заключать обязательно, если согласно его условиям изменение реквизитов сторон либо любых его условий оформляется только таким образом. Если в контракте нет подобного требования, достаточно направить контрагенту уведомление (п. 2 [154] Письма Минфина России от 22.12.2020 N 09-01-09/112993).

Готовое решение: Как внести изменения в государственный и муниципальный контракт по Закону N 44-ФЗ (КонсультантПлюс, 2025) {КонсультантПлюс} [166]