Юристу от 22 декабря 2025 года

22.12.2025

Исполнительский сбор увеличится - проект принят в окончательном чтении

Исполнительский сбор поднимут с 7 [1] до 12% [2] от денежной суммы или цены имущества, которую нужно взыскать. Минимальный предел санкции установят в размере 2000 руб. для физлиц либо ИП и 20 тыс. руб. для организаций.

Если требование неимущественное, то сбор с граждан или ИП составит 10 тыс. руб., а с юрлиц - 100 тыс. руб.

Пока минимальные и фиксированные суммы в 2 раза ниже [3].

Есть и другие поправки. Изменения вступят в силу через 10 календарных дней [4] после опубликования закона.

Документ:

Проект Федерального закона N 1044616-8 [2]

Полезные ссылки:

Справочная информация: "Условия и порядок вступления в силу федеральных нормативных правовых актов" (Материал ... [6]

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2025, с изм. от 17.12.2025) "Об исполнительном ... [7]

22.12.2025

Важные новости для юриста за неделю с 15 по 19 декабря

ЦБ РФ снизил ключевую ставку. Опубликовали закон с поправками о вновь открывшихся обстоятельствах. Поправки о назначении и оплате судебной экспертизы по КАС РФ приняли в финальном чтении. Об этих и других новшествах читайте в нашем обзоре.

1. ЦБ РФ вновь снизил ключевую ставку

С 22.12.2025 2025 года показатель равен [18] 16%. Предыдущее значение - 16,5% - установили [19] в октябре этого года.

ЦБ РФ указал, что годовая инфляция по оценке на 15 декабря составила 5,8%. Прогнозируется, что по итогам 2025 года она будет ниже 6%. К концу 2026 года годовая инфляция достигнет 4%. В 2027 году и далее она будет на этом же уровне.

Регулятор будет поддерживать такую жесткость денежно-кредитных условий, которая нужна для возвращения инфляции к цели.

Очередное заседание по ключевой ставке пройдет 13 февраля 2026 года [20]. ЦБ РФ примет решение исходя из устойчивости замедления инфляции и динамики инфляционных ожиданий.

Документ: Информация Банка России от 19.12.2025 [21]

2. Топ-3 "поворотных" дел арбитражных судов округов для юриста: ноябрь 2025 года

За ноябрь в системе КонсультантПлюс появилось более 3900 новых постановлений судов округов. Мы отобрали интересные споры, в которых кассация не согласилась с нижестоящими судами. Расскажем о неосновательном обогащении, взыскании денег с недобросовестного арендатора, неустойке при просрочке оплаты товара.

Подробнее в нашем обзоре [22].

3. О каких изменениях законодательства нужно знать гражданам с 1 января 2026 года

Увеличится основная ставка НДС. В начале года большинство работников смогут отдохнуть до 11 января включительно. Автоматическое продление водительских прав прекратится. Начнется круглогодичный призыв на срочную военную службу. Повысятся страховые пенсии и МРОТ. Об этих и других изменениях читайте в обзоре [23].

4. Опубликован закон с поправками о вновь открывшихся обстоятельствах по АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ

С 26 декабря 2025 года суды станут считать [24] подделку доказательств, преступление участника дела и ряд иных обстоятельств вновь открывшимися на основании не только приговора, но и, в частности, постановления о прекращении или об отказе в возбуждении уголовного дела. Сослаться на такой акт можно будет, если его вынесли, например, в одном из этих случаев:

истек срок давности;
новым уголовным законом устранена преступность и наказуемость деяния;
возмещен ущерб;
стороны примирились;
назначен судебный штраф;
обвиняемый умер.

ГПК РФ [25] и КАС РФ [26] дополнят особенностями исчисления срока давности для заявления, представления о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам. Время на подачу документа начнет течь:

со дня вступления постановления (определения) в силу - если уголовное дело прекратил суд;
со дня вынесения постановления - если уголовное дело отказались возбуждать либо прекратили его (или преследование) при досудебном производстве;
со дня назначения судебного штрафа.

По АПК РФ срок давности продолжат исчислять по-прежнему [27].

Закон приняли с подачи [28] КС РФ. Он выявил в ГПК РФ неясность [29], которая не позволяет однозначно признать обстоятельства вновь открывшимися, если их установили в уголовном процессе, но не указали в приговоре.

Документ: Федеральный закон от 15.12.2025 N 485-ФЗ [24]

5. Поправки о назначении и оплате судебной экспертизы по КАС РФ приняты в третьем чтении

Суд станет назначать [30] экспертизу по ходатайству участника дела лишь после того, как тот внесет за нее плату на спецсчет. Есть исключения, например случай, когда заявителя-гражданина полностью либо частично освободили [31] от таких расходов (абз. 3 п. 2 проекта).

Если деньги не поступят в срок, который определил суд, он сможет отклонить ходатайство об экспертизе. Когда дело нельзя разрешить с помощью иных доказательств сторон, суд вправе назначить ее сам (абз. 4 п. 2 проекта).

Есть и другие изменения. Поправки вступят в силу через 10 календарных дней [4] после опубликования закона.

Напомним, в августе 2024 года заработали [32] похожие правила в ГПК РФ. Их установили с подачи [33] КС РФ.

Сейчас в КАС РФ не закреплено, что суд может отклонить ходатайство об экспертизе, за которую не заплатили заранее. Кроме того, эксперт или госучреждение не вправе [34] отказаться провести исследование в установленный судом срок из-за того, что сторона не оплатила эту работу до ее начала.

Документ: Проект Федерального закона N 938709-8 [30]

6. Потребительские штраф и неустойка: поправки о послаблениях для бизнеса приняты в третьем чтении

С 1 февраля 2026 года суды в отдельных ситуациях не будут взыскивать [35] с продавцов, изготовителей и ряда иных лиц штраф [36] за отказ добровольно удовлетворить требование потребителя (ч. 2 ст. 2 проекта).

Так поступят, например, если обязательства по Закону [37] о защите прав потребителей не исполнили или сделали это с просрочкой из-за нарушений контрагента при поставке нужных товаров. Исключение - случаи, когда выбор контрагента был сделан недобросовестно или неразумно (абз. 3 п. 1 ст. 1 проекта).

Также штраф не взыщут, если потребитель сам виноват в отказе. Речь идет, в частности, об уклонении от совершения действий, предусмотренных упомянутым законом (абз. 2 п. 1 ст. 1 проекта).

Уступать право требования штрафа до вступления в силу решения суда о его взыскании тому, кто не является потребителем, запретят. Эта сделка будет ничтожной. Иное могут установить в законе (абз. 5 п. 1 ст. 1 проекта).

Неустойку (пеню) за просрочку [38] выполнения требований потребителя по общему правилу ограничат суммой, которую тот уплатил по договору купли-продажи товара. При этом суд вправе уменьшить санкцию, если она несоразмерна последствиям нарушения (пп. "а" п. 2 ст. 1 проекта).

Есть и другие изменения.

Документ: Проект Федерального закона N 1057182-8 [35]

7. Проект о повышении штрафа за перевозку детей без автокресла прошел третье чтение

Согласно поправке к КоАП РФ за нарушение требований ПДД к перевозке детей компании и ИП [40] будут платить 200 тыс. руб. [41], должностные лица - 50 тыс. руб., водители - 5000 руб. Сейчас штрафы [42] для должностных лиц, компаний и ИП в 2 раза ниже, а водителей наказывают на сумму 3000 руб.

Изменение вступит в силу через 10 календарных дней [4] после опубликования закона.

Документ: Проект Федерального закона N 868044-8 [41]

8. Микрозаймы и потребительские кредиты: проект об улучшении условий для заемщиков прошел Госдуму

Предельную сумму основного долга компании или ИП по микрозаймам перед одной МФО увеличат до 15 млн руб. [43] Пока ограничение - 5 млн руб. [44]

По договорам потребзайма и приобретенным правам (требованиям) по ним МФО будут не вправе заключать [45]:

соглашения о новации обязательств в такой же новый договор между теми же лицами;
допсоглашения, по которым в основной долг включают суммы непогашенных процентов, финансовых санкций и ряда других платежей [46].

Рассмотренные правила заработают со дня опубликования закона [47].

С 1 апреля 2026 года [48]: если срок возврата потребкредита или займа на момент заключения договора не более года, то максимальная сумма начислений по нему составит 100% [49] такого кредита либо займа. Сейчас лимит - 130% [50].

Есть и другие изменения.

Документ: Проект Федерального закона N 887449-8 [51]

9. Домовые чаты в мессенджере MAX: новое требование к управляющим компаниям принято в третьем чтении

С пользователями и собственниками жилых домов и помещений в МКД нужно будет взаимодействовать [52] в том числе через национальный мессенджер [53]. Это коснется не только управляющих компаний, но и ресурсоснабжающих организаций, региональных операторов по обращению с ТКО и пр. Порядок взаимодействия утвердит Минстрой.

Поправка вступит в силу со дня опубликования [54] закона.

Есть и другие изменения.

Документ: Проект Федерального закона N 928725-8 [55]

10. Минимальные цены на водку и другой крепкий алкоголь вырастут с 1 января 2026 года

Минфин утвердил повышение минимальных цен закупок и розничной продажи алкоголя крепостью свыше 28%. Изменения начнут действовать с нового года. Они не затронут импорт и экспорт.

Подробнее в нашем обзоре [56].

Полезные ссылки:

Постановление Конституционного Суда РФ от 20.07.2023 N 43-П "По делу о проверке конституционности абзаца ... [57]

Постановление Конституционного Суда РФ от 16.01.2025 N 1-П "По делу о проверке конституционности статьи ... [58]

Федеральный закон от 21.12.2013 N 353-ФЗ (ред. от 23.07.2025) "О потребительском кредите (займе)" [59]

"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 01.04.2025) [60]

Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 07.07.2025) "О защите прав потребителей" [61]

Распоряжение Правительства РФ от 12.07.2025 N 1880-р <Об организации, обеспечивающей создание и функционирование ... [62]

Федеральный закон от 02.07.2010 N 151-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых ... [63]

"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 31.07.2025) [64]

"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 31.07.2025) [65]

Федеральный закон от 15.12.2025 N 485-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ... [66]