Юристу от 8 декабря 2025 года

08.12.2025

Через приложение Госуслуг можно будет предъявлять данные большего числа документов - проект Минцифры

Перечень документов, сведения из которых россияне в ряде случаев могут показывать [1] через приложение [2] вместо предъявления оригиналов, планируют дополнить (с. 3 проекта):

• свидетельством о рождении гражданина РФ;
• водительскими правами, СТС и полисом ОСАГО;
• удостоверением многодетной семьи;
• студенческим билетом;
• пенсионным удостоверением;
• удостоверением инвалида о праве на льготы.

Пока в списке лишь внутрироссийский паспорт [3].

Также хотят предусмотреть больше ситуаций, когда можно пользоваться этим послаблением. Речь идет, например, о передаче на проверку сотрудникам федерального подразделения [4] Госавтоинспекции ряда документов, а также о подтверждении личности при регистрации и посадке на междугородний рейсовый транспорт (с. 22 и 25 проекта).

Есть и другие изменения. Новшества могут заработать через 7 календарных дней [5] после опубликования постановления правительства.

Общественное обсуждение [6] поправок завершат 20 декабря.

Напомним, компания вправе получать (проверять) [7] сведения, которые гражданин показывает через приложение, с момента ее вхождения в спецреестр [8].

Документ:

Проект постановления Правительства РФ [9]

Полезные ссылки:

Справочная информация: "Условия и порядок вступления в силу федеральных нормативных правовых актов" (Материал ... [10]

Указ Президента РФ от 15.06.1998 N 711 (ред. от 11.02.2023) "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности ... [11]

Указ Президента РФ от 18.09.2023 N 695 "О представлении сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих ... [12]

Постановление Правительства РФ от 19.09.2025 N 1443 "О применении мобильного приложения федеральной государственной ... [13]

 

08.12.2025

Важные новости для юриста за неделю с 1 по 5 декабря

Правительство утвердило национальную модель целевых условий ведения бизнеса. Вход на Госуслуги по СМС станет невозможен. ЦБ РФ снял ограничения на переводы денег за рубеж для граждан РФ. Об этих и других новшествах читайте в нашем обзоре.

1. Утверждена национальная модель целевых условий ведения бизнеса [14]
2. Сервис "Мои закрепленные документы": важное под рукой [15]
3. Топ-3 "поворотных" дел кассации по трудовым спорам за сентябрь - октябрь 2025 года [16]
4. Вход на Госуслуги по СМС станет невозможен [17]
5. Перевод денег за рубеж для граждан РФ и дружественных стран: ЦБ РФ снял ограничения с 8 декабря [18]
6. Госпошлины: какие основные новшества вступят в силу с 1 января и с 1 сентября 2026 года [19]
7. Обязательная передача сведений о маркировке радиоэлектроники начнется с 1 мая 2026 года [20]
8. Новшества в сфере оказания услуг гостиниц и других средств размещения заработают с 1 марта 2026 года [21]
9. Авиакомпаниям нужно соблюдать новые требования к обслуживанию пассажиров с 1 марта 2026 года [22]
10. Минцифры пополнило "белый список" сайтов, доступных даже при отключениях мобильного интернета [23]

1. Утверждена национальная модель целевых условий ведения бизнеса

Правительство запланировало много мер, чтобы до 2030 года включительно упростить разные аспекты деятельности. Речь идет о регистрации бизнеса, разрешении споров, налогах, трудовых отношениях, недвижимости, интеллектуальной собственности, закупках, банкротстве и пр. Рассмотрим отдельные планы.

Подробнее в нашем обзоре [24].

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2025 N 3523-р [25]

2. Сервис "Мои закрепленные документы": важное под рукой

Вы можете размещать собственные подборки документов в стартовом окне КонсультантПлюс. Любые материалы, с которыми вы часто работаете, будут доступны в один клик. В подборку можно добавить до 11 ссылок и придумать каждой свое имя.

Подробнее в нашем обзоре [26].

3. Топ-3 "поворотных" дел кассации по трудовым спорам за сентябрь - октябрь 2025 года

Анонс обзора:

• Отпуск после восстановления на работе.
• Увольнение совместителя.
• Компенсация морального вреда при профессиональном заболевании.

Подробнее в нашем обзоре [27].

4. Вход на Госуслуги по СМС станет невозможен

Пользователи мобильных устройств не смогут войти на портал с помощью СМС, сообщило [28] Минцифры на своем сайте [29]. Новшество введут постепенно. Для десктопной версии Госуслуг этот способ пока сохранят.

Как альтернатива остаются одноразовые коды в мессенджере МАХ или специальном приложении, биометрия.

Ведомство напомнило: при каждом входе в мобильное приложение Госуслуг аутентификация не нужна - сессия длится 6 мес.

Решение принято из-за растущего числа случаев, когда пользователи передают СМС-коды мошенникам.

Документ: Информация Минцифры России от 05.12.2025 [28]

5. Перевод денег за рубеж для граждан РФ и дружественных стран: ЦБ РФ снял ограничения с 8 декабря

Регулятор учел стабильную ситуацию на валютном рынке и отменил [30] лимиты на переводы инвалюты за рубеж для граждан России и физлиц - нерезидентов из дружественных стран.

В период с 8 декабря 2025 года по 7 июня 2026 года включительно ЦБ РФ сохраняет такие ограничения:

• работающие в РФ физлица - нерезиденты из недружественных стран могут переводить за рубеж суммы в размере зарплаты;
• не работающие в России физлица - нерезиденты из недружественных стран и юрлица из таких стран не вправе переводить деньги за рубеж. Ограничение не касается иностранных компаний под контролем российских юрлиц и физлиц.

Запреты не действуют на переводы денег иностранными инвесторами, которые вкладываются в российский финансовый рынок, со счетов типа "Ин" на счета за рубежом.

Банки из недружественных стран могут переводить средства в рублях через корсчета в российских банках, если счета плательщика и получателя открыты в зарубежных банках.

Документ: Информация Банка России от 05.12.2025 [31]

6. Госпошлины: какие основные новшества вступят в силу с 1 января и с 1 сентября 2026 года

С января [32] заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) пошлины разрешат подавать [33] через Госуслуги [34] в любых ситуациях. То же касается региональных госуслуг и других порталов с интеграцией в ЕСИА [35]. Пока такой вариант отправки допустим [36], если заявитель обращался за юридически значимым действием и оплачивал его аналогичным способом.

Лицензия на закупку, хранение и поставки алкоголя станет стоить 1,5 млн руб. [37] Во столько же обойдется [38] переоформление разрешения при появлении новых мест деятельности. Сейчас лицензия стоит 800 тыс. руб. [39], а платежа за увеличение количества точек работы нет.

В 10 раз вырастут многие госпошлины в сфере гражданской авиации. Так, за госрегистрацию воздушного судна (кроме легкого) в отраслевом реестре [40] придется заплатить 50 тыс. руб. [41] Аналогичной станет [42] плата за выдачу свидетельства о праве собственности на судно, кроме легкого и сверхлегкого.

С сентября [43], если судебный акт надо исполнить немедленно или в порядке отсрочки (рассрочки), ответчик должен внести госпошлину в течение срока на исполнение [44]. Речь идет о случае [45], когда суд принял решение не в пользу ответчика, а истец освобожден от платежа. Пока его нужно перечислить не позже 10 рабочих дней [46] с даты, когда судебный акт вступил в силу. Порядок исполнения не важен.

Есть и другие поправки. Среди них - повышение основной ставки НДС. Подробнее о многих изменениях в нашем обзоре [47].

Документ: Федеральный закон от 28.11.2025 N 425-ФЗ [48]

7. Обязательная передача сведений о маркировке радиоэлектроники начнется с 1 мая 2026 года

Правительство утвердило правила [49] маркировки радиоэлектронной продукции.

Требования распространяются на товары [50] с подходящими кодами ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД 2:

• электрическое оборудование - выпрямители, преобразователи, распределительные щиты, розетки, пульты и др.;
• осветительные приборы - фонари, прожекторы, люстры, лампы, светодиоды и пр.;
• смартфоны, ноутбуки, планшеты;
• печатные схемы.

Регистрация в системе "Честный знак" [51] стартует 1 марта 2026 года [52]. Тем, кто на 28 февраля будет участником эксперимента по маркировке, повторно не надо подключаться [53] к системе. При этом им по 30 апреля следует проверить [54] ранее внесенные сведения и, если нужно, обновить их.

Участникам оборота товаров предстоит:

• с 1 мая 2026 года [55] наносить средства идентификации и сообщать о вводе продукции в оборот. По желанию это можно делать [56] с 1 марта. Коды маркировки будут бесплатными до мая;
• с 1 декабря 2026 года [57] подавать сведения об обороте;
• с 1 марта 2027 года [58] информировать о выводе из оборота.

Немаркированную продукцию, которую введут в оборот по 30 апреля, можно продавать [59] по 30 ноября 2026 года.

Документ: Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1954 [60]

8. Новшества в сфере оказания услуг гостиниц и других средств размещения заработают с 1 марта 2026 года

Правительство утвердило единые правила [61] для гостиниц, санаториев, баз отдыха и кемпингов. Большинство норм перенесли из действующего документа [62] об оказании гостиничных услуг, однако есть и ряд изменений.

В договор надо будет включать [63] сведения о бронировании. Речь идет в том числе об условиях и сроках его отмены, а также возврата денег. Если заказчик или потребитель сообщит об отказе от договора до дня заезда, то исполнитель должен вернуть [64] всю сумму. Негарантированного бронирования [65] больше не будет.

В информации для потребителей среди прочего укажут [66] площадь номера, строения и т.п.

Исполнитель по просьбе потребителя бесплатно выдаст [67] ему тонометр. Обязанность в аналогичном порядке предоставлять кипяток [68] отменят.

Есть и другие изменения. Некоторые из них вступят в силу с 1 апреля 2026 года [69].

Документ: Постановление Правительства РФ от 27.11.2025 N 1912 [61]

9. Авиакомпаниям нужно соблюдать новые требования к обслуживанию пассажиров с 1 марта 2026 года

При бронировании билета перевозчик или его агент сообщит [70] пассажиру, в частности, такую информацию:

• как перевозят детей не старше 2 лет без отдельных мест для них;
• как пассажиру изменить договор и сколько за это заплатить;
• как уведомить перевозчика об отказе от перелета, например, из-за болезни пассажира;
• сколько стоит аннулировать бронь, рассчитать суммы к возврату и оформить его.

При задержке рейса и в ряде иных случаев перевозчик бесплатно организует в том числе выдачу [71] пассажирам питьевой воды. Это нужно сделать в течение 3-го часа [72] ожидания посадки с момента, когда по билету должен быть вылет. Сейчас при ожидании отправления рейса [73] более 2 ч предоставляют [74] прохладительные напитки.

Уточнят список [75] ситуаций, когда отказ пассажира от перевозки признают вынужденным. Так, задержка рейса должна продолжаться более 30 мин. [76] от времени отправления в билете. Сейчас длительность задержки не установлена.

Напомним, при вынужденном отказе нужно вернуть [77] деньги за перелет.

Есть и другие изменения.

Документ: Приказ Минтранса России от 15.10.2025 N 341 [78]

10. Минцифры пополнило "белый список" сайтов, доступных даже при отключениях мобильного интернета

В перечень включили [79] региональные сервисы в социально значимых сферах: медицина, образование, общественный транспорт и т.д. Речь идет не обо всех субъектах РФ.

Также во время ограничений (ради безопасности) работы мобильного интернета теперь доступны, например, ресурсы:

• ЦБ РФ;
• операторов связи "Сбермобайл", "Т-Мобайл" и "Эр-Телеком";
• двух СМИ - "Известия" и ТАСС;
• сервиса поиска, покупки и продажи недвижимости "Домклик";
• охранной системы "Цезарь Сателлит";
• онлайн-кинотеатра Okko.

Это уже третий этап формирования "белого списка".

Документ: Информация Минцифры России от 05.12.2025 [79]

Полезные ссылки:

Приказ Минтранса России от 28.06.2007 N 82 (ред. от 25.12.2024) "Об утверждении Федеральных авиационных ... [80]

"Воздушный кодекс Российской Федерации" от 19.03.1997 N 60-ФЗ (ред. от 04.11.2025) (с изм. и доп., вступ ... [81]

Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 N 1853 (ред. от 27.10.2025) "Об утверждении Правил предоставления ... [82]

Приказ Минтранса России от 15.10.2025 N 341 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской ... [83]

Федеральный закон от 28.11.2025 N 425-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса ... [84]

"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 28.11.2025) [85]

Постановление Правительства РФ от 27.11.2025 N 1912 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных ... [86]

Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1954 "Об утверждении Правил маркировки отдельных видов ... [87]

Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2025 N 3523-р <О национальной модели целевых условий ведения бизнеса ... [88]

<Информация> Банка России от 05.12.2025 "Банк России с 8 декабря снимает ограничения на перевод средств ... [89]

 

 

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [90]