c 15 июля по 21 июля 2025 года

Из разъяснений Минфина России (Письмо Минфина России от 30.01.2017 N 02-05-12/4613)  следует, что  согласно положениям пункта 4 статьи 9.2 Закона N 7-ФЗ, бюджетное учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах.

Кроме того, согласно положениям пункта 3 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. При этом доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения. Учитывая вышеизложенное, по мнению Департамента, осуществление бюджетным учреждением операций по кредитным договорам не соответствует целям создания такой организационно-правовой формы, как бюджетное учреждение.

 В соответствии со ст. 820 ГК РФ кредитный договор должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность кредитного договора. Такой договор считается ничтожным. В случае если получение кредита является для бюджетного учреждения крупной сделкой, она может быть совершена учреждением только с предварительного согласия соответствующего органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения (п. 13 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").

Если денежные средства, полученные по кредиту, используются в приносящей доход деятельности, то полагаем необходимо учесть следующее.  Расходование средств от приносящей доход деятельности осуществляется в соответствии с утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности. Расходы по принятым долговым обязательствам (банковскому кредиту) в отношении платежей, связанных с обслуживанием кредита (начисленных процентов), отражаются по виду расходов 853 "Уплата иных платежей" и относятся на подстатью 233 "Обслуживание долговых обязательств учреждений" КОСГУ (Порядок N 82н, Порядок N 209н).

Учет операций по принятым долговым обязательствам (банковскому кредиту)  ведется на счете 2 301 14 000 (п. п. 21(1), 248 Инструкции N 157н, п. 122 Инструкции N 174н). Погашение задолженности по основному долгу и начисленным процентам отражается по дебету счета 2 301 14 810 и кредиту счета 2 201 11 610 (п. 125 Инструкции N 174н). Одновременно списанная с лицевого счета сумма относится на забалансовый счет 18 (п. 367 Инструкции N 157н).

Обоснование

Как учреждению применять СГС "Финансовые инструменты"

Что относится к финансовым обязательствам

К финансовым обязательствам относятся следующие обязательства, которые возникают на основании договора (соглашения) (п. 6 [2] СГС "Финансовые инструменты", п. 1 [3] Методических рекомендаций по применению СГС "Финансовые инструменты"):

по передаче денежных средств, их эквивалентов или иного финансового актива другой стороне;

по обмену финансовыми активами или финансовыми обязательствами с другой стороной на условиях, предполагающих уменьшение экономических выгод.

Финансовые обязательства делятся на две группы (п. 6 [4] СГС "Финансовые инструменты"):

финансовая кредиторская задолженность (п. 37 [5] СГС "Финансовые инструменты");

долговые обязательства (п. 42 [6] СГС "Финансовые инструменты").

Признание в учете и оценка финансовых обязательств зависит от их группы классификации (п. п. 37 [5], 42 [6] СГС "Финансовые инструменты").

Что относится к финансовой кредиторской задолженности

К финансовой кредиторской задолженности относится (п. 37 [7] СГС "Финансовые инструменты"):

кредиторская задолженность по арендной плате за пользование имуществом;

кредиторская задолженность по работам, услугам;

иная кредиторская задолженность, удовлетворяющая определению финансовых обязательств.

Кредиторская задолженность является финансовым обязательством только в том случае, если она не относится к группе "Долговые обязательства" и ее погашение ожидается денежными средствами или их эквивалентами (п. 37 [5] СГС "Финансовые инструменты").

Признайте в учете финансовую кредиторскую задолженность в зависимости от ее оценки с учетом условий, установленных в соответствующих договорах (соглашениях) (п. 39 [8] СГС "Финансовые инструменты", п. 3 [9] Методических рекомендаций по применению СГС "Финансовые инструменты"):

задолженность, относящуюся к краткосрочным обязательствам [10], - в размере сумм выплат денежных средств или их эквивалентов;

задолженность, возникающую между бюджетами или организациями бюджетной сферы, по договорам операционной аренды, относящуюся к долгосрочным [11] обязательствам, - в размере ожидаемых денежных выплат;

иную финансовую кредиторскую задолженность, относящуюся к долгосрочным [11] обязательствам, - в размере дисконтированной стоимости всех будущих денежных выплат.

После признания в учете оценивайте финансовую кредиторскую задолженность следующим образом (п. 40 [12] СГС "Финансовые инструменты", п. 3 [9] Методических рекомендаций по применению СГС "Финансовые инструменты"):

краткосрочную задолженность - по первоначальной стоимости, уменьшенной на суммы погашения (исполнения) задолженности;

долгосрочную задолженность - по первоначальной стоимости, увеличенной на суммы процентных доходов, начисленных на конец отчетного периода.

Прекращение признания финансовой кредиторской задолженности в учете отразите по общим основаниям [13].

К группе "Финансовая кредиторская задолженность" не относится кредиторская задолженность, которую вы можете оценить при признании в сумме ожидаемых выплат денежных средств или их эквивалентов, полученных в порядке предварительной оплаты (авансов) активов, в том числе (п. 38 [14] СГС "Финансовые инструменты"):

по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда;

расчетам по страховым взносам на обязательное социальное страхование;

межбюджетным трансфертам;

безвозмездным перечислениям текущего (капитального) характера (субсидиям (грантам));

расчетам с подотчетными лицами.

Что относится к долговым обязательствам

К финансовым долговым обязательствам относятся обязательства (п. 42 [6] СГС "Финансовые инструменты"):

по государственному (муниципальному) долгу;

учреждений, возникающие по договорам кредита, займа;

по долговым ценным бумагам (векселя, облигации), эмитированным РФ, субъектами РФ.

Финансовые долговые обязательства признайте в учете по первоначальной стоимости, которая равна сумме, установленной в договоре (соглашении), и которая не может превышать фактическую сумму полученных денежных средств или иных активов на момент признания (п. 43 [15] СГС "Финансовые инструменты", п. 3 [16] Методических рекомендаций по применению СГС "Финансовые инструменты").

После признания в учете финансовые долговые обязательства отражайте по их первоначальной стоимости, которую следует увеличить на суммы начисленных процентов на конец отчетного периода и уменьшить на суммы погашения (исполнения) задолженности, в том числе начисленные проценты. Проценты рассчитываются с применением процентной ставки по соответствующему соглашению (договору) (п. 44 [17] СГС "Финансовые инструменты", п. 3 [16] Методических рекомендаций по применению СГС "Финансовые инструменты").

В случае получения средств на возвратной основе на срок более 12 месяцев долговые обязательства после их признания учитывайте аналогично: по первоначальной стоимости, увеличенной на суммы начисленных на конец отчетного периода процентов и уменьшенной на суммы погашения (исполнения) основного долга и (или) начисленных процентов. Однако проценты рассчитывайте с применением ключевой ставки Банка России, действующей на дату признания этих обязательств в учете (п. 44 [18] СГС "Финансовые инструменты").

Прекращение признания финансовых долговых обязательств в учете отразите по общим основаниям [13].

Какие установлены основания для списания (прекращения признания в учете) финансовых обязательств

Спишите (прекратите признание в учете) финансовые обязательства в случае их выбытия по следующим основаниям (п. 45 [13] СГС "Финансовые инструменты"):

исполнение (погашения) финансового обязательства;

прощение финансового обязательства;

окончание срока исполнения финансового обязательства;

при передаче иной организации бюджетной сферы в рамках реорганизации субъекта учета (упразднения органа власти);

прекращение обязательства по иным основаниям, предусмотренным законодательством РФ или нормами международного права.

При выбытии финансовых обязательств разницу между балансовой стоимостью и стоимостью переданных при этом активов или принятых обязательств, признайте в составе финансового результата текущего отчетного периода (п. 45 [19] СГС "Финансовые инструменты").

Признание в учете финансовых обязательств прекращается также с одновременным принятием в учете нового обязательства в следующих случаях (п. 46 [20] СГС "Финансовые инструменты"):

• при обмене финансовыми обязательствами с различающимися условиями их исполнения (погашения);
• значительном изменении условий исполнения финансового обязательства.

Готовое решение: Как учреждению применять СГС "Финансовые инструменты" (КонсультантПлюс, 2025) {КонсультантПлюс} [21]

Гражданско-правовые отношения

По кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее (ст. 819 [22] Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. 820 [23] ГК РФ кредитный договор должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность кредитного договора. Такой договор считается ничтожным.

В случае если получение кредита является для бюджетного учреждения крупной сделкой, она может быть совершена учреждением только с предварительного согласия соответствующего органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения (п. 13 ст. 9.2 [24] Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях") <*> [25].

Бухгалтерский учет

Расходы по принятым долговым обязательствам (банковскому кредиту) в отношении платежей, связанных с обслуживанием кредита (начисленных процентов), отражаются по виду расходов 853 [26] "Уплата иных платежей" и относятся на подстатью 233 [27] "Обслуживание долговых обязательств учреждений" КОСГУ (Порядок N 82н, Порядок N 209н).

Сумма основного долга по кредиту отражается по коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов (КИФ) 710 [28] "Увеличение внутренних долговых обязательств" (при получении кредита) или по КИФ 810 [29] "Уменьшение внутренних долговых обязательств" (при уменьшении задолженности по кредиту) (п. п. 69.6.1 [28], 69.7.1 [29] Порядка N 82н).

Учет операций по принятым долговым обязательствам (банковскому кредиту) в данном случае ведется на счете 2 301 14 000 (п. п. 21(1) [30], 248 [31] Инструкции N 157н, п. 122 [32] Инструкции N 174н).

Поступление на лицевой счет учреждения денежных средств по кредитному договору отражается в учете по дебету счета 2 201 11 510 и кредиту счета 2 301 14 710 (п. 124 [33] Инструкции N 174н). Одновременно поступившая на лицевой счет сумма отражается по забалансовому счету 17 (п. 365 [34] Инструкции N 157н).

Начисление процентов за пользование кредитом оформляется записью по дебету счета 2 401 20 233 и кредиту счета 2 301 14 710 (п. 124 [35] Инструкции N 174н) <**> [36].

Погашение задолженности по основному долгу и начисленным процентам отражается по дебету счета 2 301 14 810 и кредиту счета 2 201 11 610 (п. 125 [37] Инструкции N 174н). Одновременно списанная с лицевого счета сумма относится на забалансовый счет 18 (п. 367 [38] Инструкции N 157н).

{Корреспонденция счетов: Как отразить в учете бюджетного учреждения получение кредита в банке и его возврат?.. (Консультация эксперта, 2025) {КонсультантПлюс}} [39]

Официальные разъяснения по рассматриваемому вопросу не найдены. По общему правилу, на УСН возмещение ущерба виновным лицом при выявлении недостачи учитывается в доходах на дату поступления денежных средств. На ОСНО данный доход признается внереализационным доходом на дату признания виновным суммы ущерба либо на дату вступления в силу решения суда о взыскании с виновного суммы ущерба. Исходя из имеющейся информации, полагаем, что при переходе с УСН на ОСНО в доходах необходимо признать дебиторскую задолженность, которая числится за виновным лицом (работником). В ином случае возникнут риски споров с контролирующими органами, которые данную задолженность признают доходом прошлых лет, выявленным в отчетном (налоговом) периоде. Рекомендуем уточнить позицию налогового органа по месту учета.

Обоснование

Сумма ущерба, подлежащая компенсации работником организации, включается в состав внереализационных доходов на дату признания ее должником (п. 3 ч. 2 ст. 250 [40], пп. 4 п. 4 ст. 271 [41] НК РФ). 

{Корреспонденция счетов: Как отражается в учете недостача наличных денежных средств в кассе организации, выявленная в результате проведенной инвентаризации, если с виновного работника недостача взыскивается частично?.. (Консультация эксперта, 2025) {КонсультантПлюс}} [42]

Недостающие ТМЦ в пределах норм естественной убыли учитываются в составе материальных расходов (пп. 2 п. 7 ст. 254 [43] НК РФ).

Недостача ТМЦ сверх норм убыли учитывается в следующем порядке:

• если виновное лицо не было установлено, стоимость недостающих ТМЦ отражается в составе внереализационных расходов (пп. 5 п. 2 ст. 265 [44] НК РФ);
• если виновное лицо было установлено и недостача была возмещена, - в составе внереализационных расходов и внереализационных доходов (пп. 20 п. 1 ст. 265 [45] НК РФ, Письмо [46] Минфина России от 27.08.2014 N 03-03-06/1/42717).

Применение самостоятельно разработанных норм естественной убыли в целях налогообложения прибыли не предусмотрено (Письмо [47] Минфина России от 23.05.2014 N 03-03-РЗ/24762). Иной подход может вызвать споры с налоговыми органами. 

Вопрос: Как списать ТМЦ при недостаче? (Консультация эксперта, 2022) {КонсультантПлюс} [48]

Ситуация. Для недостающих товаров не утверждены нормы естественной убыли, либо в ходе инвентаризации выявлены сверхнормативные потери товаров. Тогда налоговый учет таких потерь зависит от того, удалось ли выявить виновное лицо или получить подтверждение внутренних органов, что виновных нет.

Вариант. Установлен виновный в недостаче товаров. При ОСН на дату признания виновным суммы ущерба либо на дату вступления в силу решения суда о взыскании с виновного суммы ущерба:

- надо учесть в "прибыльных" доходах сумму ущерба, признанную виновным или присужденную судом <3> [49];

- можно учесть в "прибыльных" расходах стоимость недостающих товаров <4> [50].

При "доходно-расходной" упрощенке надо учесть в доходах суммы, поступившие от виновного лица в кассу или на расчетный счет компании либо удержанные у него. До поступления денег (даже если имеется вступившее в законную силу решение суда) вы никаких доходов не отражаете. А вот в расходах учесть стоимость недостающих товаров вряд ли получится - даже после того, как виновный возместит их стоимость. Ведь перечень расходов упрощенцев закрытый <5> [51]. <3> п. 3 ст. 250 [52], подп. 4 п. 4 ст. 271 [53] НК РФ.<4> подп. 8 п. 7 ст. 272 [54] НК РФ; Письмо [46] Минфина от 27.08.2014 N 03-03-06/1/42717. <5> п. 1 ст. 346.15 [55], п. 1 ст. 346.17 [56], п. 3 ст. 250 [52] НК РФ; Письма Минфина от 12.05.2014 N 03-11-06/2/22114 [57], от 27.02.2013 N 03-11-06/2/5588 [58].  {Вопрос: Я работаю главбухом в двух компаниях: одна - на общем режиме, другая - на "доходно-расходной" упрощенке. И в той и в другой в ходе инвентаризации обнаружены недостачи покупных товаров. Как их отразить в налоговых расходах? ("Главная книга", 2018, N 21) {КонсультантПлюс}} [59]

Информация применяется по аналогии:

Компания в период применения УСН приобрела право требования долга. С 2022 г. она перешла на общую систему налогообложения. Переход осуществлялся по правилам п. 2 ст. 346.25 [60] НК РФ. Согласно этой норме [60], в составе доходов признаются доходы в сумме выручки от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг, передачи имущественных прав) в период применения УСН, оплата которых не произведена до даты перехода. А в составе расходов признаются расходы на приобретение в период применения УСН (работ, услуг, имущественных прав), которые не были оплачены налогоплательщиком до даты перехода. Указанные доходы и расходы признаются доходами (расходами) месяца перехода на исчисление налоговой базы по налогу на прибыль с использованием метода начисления.

Компания при переходе на общую систему налогообложения не учла в доходах дебиторскую задолженность, возникшую в связи с приобретением ею права требования долга. По ее мнению, приобретенная в период применения УСН задолженность, не погашенная должником, не является реализацией товаров (работ, услуг) и, следовательно, не признается доходом при переходе с УСН на общую систему налогообложения в порядке п. 2 ст. 346.25 [60] НК РФ.

Налоговики с таким подходом не согласились. Поскольку в период применения УСН доходы учитывались кассовым методом, то приобретенная в этот период компанией дебиторская задолженность, не погашенная на дату перехода на общую систему налогообложения, подлежала отражению в составе доходов в том отчетном периоде, в котором осуществлен такой переход, то есть в 2022 г. В результате компании был доначислен налог на прибыль. Она обратилась в суд с требованием признать решение налоговиков недействительным.

Суды трех инстанций отказали компании в удовлетворении ее требований. Руководствуясь положениями ст. 247 [61], 248 [62], 249 [63], 250 [64], 252 [65], 271 [66], 346.15 [67], 346.25 [68] НК РФ, суды пришли к выводу о правомерности принятого налоговым органом решения.

У компании на дату перехода сформировалась дебиторская задолженность, которая в соответствии с п. 10 ст. 250 [69] и подп. 1 п. 2 ст. 346.25 [70] НК РФ подлежала отражению в составе внереализационных доходов по налогу на прибыль в I квартале 2022 г. А денежные средства, перечисленные первоначальному кредитору при приобретении у него права требования долга, в силу положений подп. 1 п. 2 ст. 265 [71], подп. 2 п. 2 ст. 346.25 [72] НК РФ являются внереализационными расходами. В связи с этим налоговики пришли к верному выводу о занижении компанией налоговой базы по налогу на прибыль на разницу между суммой приобретенного долга и суммой денежных средств, перечисленных кредитору при приобретении этого долга.

Суды отвергли довод компании о том, что задолженность, приобретенная по договору цессии и не погашенная должником в период применения УСН, не является реализацией товаров (работ, услуг) и, следовательно, не признается доходом (не подлежит налогообложению) при переходе с УСН на общую систему налогообложения. Они указали, что вследствие заключения договора цессии в период применения УСН у компании возникла дебиторская задолженность, которая подлежит включению в состав внереализационных доходов 2022 г. как доходы прошлых лет, выявленные в отчетном (налоговом) периоде (п. 10 ст. 250 [69] НК РФ). Спорная сумма не была учтена при налогообложении в 2021 г. (в период нахождения на УСН) из-за применения кассового метода. 

Статья: Учет приобретенного долга при переходе с УСН на общую систему налогообложения (Мокрецов О.) ("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 5) {КонсультантПлюс} [73]

Согласно пп. 4 п. 4 ст. 271 [74] НК РФ, датой признания внереализационных доходов в виде штрафов, пеней и (или) иных санкций за нарушение договорных или долговых обязательств, а также в виде сумм возмещения убытков (ущерба) является дата признания должником либо дата вступления в законную силу решения суда.

Организации, применяющие УСН, учитывают указанные суммы в момент поступления денежных средств на счет в банке или в кассу (п. 1 ст. 346.17 [75] НК РФ, Письмо [76] Минфина России от 07.08.2013 N 03-11-06/2/31781).

Минфин России в Письме [77] от 11.07.2014 N 03-03-06/1/33868, рассматривая вопрос учета для целей налога на прибыль доходов в виде процентов по долговым обязательствам при переходе на общую систему налогообложения, если договор заключен в период применения УСН, посчитал, что неучтенные доходы в виде процентов по долговым обязательствам, заключенным в период применения УСН, при переходе на общий режим налогообложения необходимо отразить в составе доходов в том отчетном (налоговом) периоде, в котором осуществлен такой переход.

Поскольку проценты по долговым обязательствам также относятся к внереализационным доходам (п. 6 ч. 2 ст. 250 [78] НК РФ), по нашему мнению, аналогичным образом суммы взысканных судебных издержек следует включить в доходы по налогу на прибыль в месяце перехода на общий режим налогообложения по методу начислений. 

{Вопрос: ...Нужно ли включать в доходы по налогу на прибыль суммы судебных издержек и на какую дату, если решение суда о взыскании вынесено в период применения УСН, а сумма возмещения поступила после перехода на ОСН? (Консультация эксперта, УФНС России по Республике Мордовия, 2018) {КонсультантПлюс}} [79]

Само по себе указание в трудовом договоре юридического адреса работодателя при фактическом выполнении работы в другом субъекте РФ не является автоматическим грубым нарушением. Однако если это приводит к несоответствию между условиями договора и фактическим местом выполнения трудовых обязанностей, это может быть признано нарушением

Трудовой кодекс РФ не содержит прямого определения "грубого нарушения" в контексте указания места работы. Однако если работодатель систематически направляет работника для выполнения трудовых обязанностей в место, отличное от указанного в трудовом договоре, без соответствующего оформления (например, путем заключения дополнительного соглашения об изменении места работы или оформления командировок), это может быть расценено как нарушение трудовых прав работника.

В случае, когда место работы в трудовом договоре указано как юридический адрес организации, а фактическое место работы находится в другом субъекте РФ, и это не оформлено должным образом (например, через создание обособленного подразделения или указание фактического адреса в договоре), это может повлечь ответственность для работодателя.

Если в трудовом договоре указан один адрес, а фактически работа выполняется в другом месте, и это не оформлено должным образом, это может быть основанием для привлечения работодателя к административной ответственности по статье 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Если поездки хоккеистки в другой субъект РФ оформляются как служебные командировки, то это соответствует трудовому законодательству, поскольку командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы

Для спортсменов, чья деятельность связана с частыми перемещениями, может быть установлен разъездной или подвижной характер работы. Это должно быть отражено в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему, а также в локальных нормативных актах работодателя (статья 57 ТК РФ). При установлении разъездного характера работы, территория разъездов может быть указана в трудовом договоре или локальном акте.

Обоснование   

Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:

место работы [80], а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности [81], - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

ст. 57 ТК РФ {КонсультантПлюс} [82]

Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной [83] и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

ст. 419 ТК РФ {КонсультантПлюс} [84]

Нарушение трудового законодательства [85] и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3 [86], 4 [87] и 6 [88] настоящей статьи и статьей 5.27.1 [89] настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ {КонсультантПлюс} [90]

Вопрос: В трудовом договоре обязательное условие - это место работы. Рабочее же место - необязательное условие. В решении [91] Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2019 г. N АКПИ19-389 указано, что по смыслу статьи 57 [92] ТК РФ к существенным условиям трудового договора относится место работы, под которым понимается организация или ее структурное подразделение, но не место начала и окончания работы (кроме случаев, когда такое условие специально оговорено в договоре по соглашению его сторон). Если сотрудник имеет одно место работы по трудовому договору, а рабочее место находится по другому адресу в пределах города, является ли это нарушением трудового законодательства?

Ответ: Полагаем, что да.

При этом обращаем внимание на то, что в Трудовом кодексе [93] РФ не раскрывается содержание понятия "место работы". В теории трудового права под местом работы понимается расположенная в определенной местности (населенном пункте) конкретная организация, ее представительство, филиал, иное обособленное структурное подразделение. В случае расположения организации и ее обособленного структурного подразделения в разных местностях место работы работника уточняется применительно к этому структурному подразделению.

Если структурное подразделение не является обособленным или находится в той же местности, что и организация, его наименование и местонахождение могут быть указаны в трудовом договоре как его дополнительное условие, уточняющее место работы.

Правовое обоснование: Согласно ч. 2 ст. 57 [92] Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются в т.ч. условия о месте работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - месте работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения.

{Вопрос: В трудовом договоре обязательное условие - место работы. Рабочее же место - необязательное условие. Если сотрудник имеет одно место работы по трудовому договору, а рабочее место находится по другому адресу в пределах города, является ли это нарушением трудового законодательства? ("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2022) {КонсультантПлюс}} [94]

Вопрос: Правомерно ли поступает работодатель в этой ситуации? В трудовом договоре указано место работы в одном городе, а по факту человек работает в другом городе, и это нигде не прописано. Сейчас человеку говорят, пиши заявление по собственному желанию либо езжай в тот город, в котором место работы как в трудовом договоре. На какую статью ссылаться? Человек работает по внешнему совместительству.

Ответ: Работодатель поступает неправомерно, поскольку в трудовом договоре работника в обязательном порядке должно быть указано его фактическое место работы. Такая обязанность работодателю установлена абзацем 2 части 2 статьи 57 [95] ТК РФ.

Правовое обоснование: Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 57 [95] ТК РФ место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения являются обязательными для включения в трудовой договор условиями.

{Вопрос: Правомерно ли поступает работодатель: в трудовом договоре место работы - один город, по факту человек работает в другом, и это нигде не прописано? Говорят, пиши заявление по собственному либо езжай в тот город, в котором место работы по договору. На какую статью ссылаться? Работает по внешнему совместительству. ("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2022) {КонсультантПлюс}} [96]

Вопрос: Спортсмены и тренеры нашей организации два-три раза в месяц выезжают за пределы г. Тюмени для участия в соревнованиях по футболу, остальное время эти работники тренируются по месту нахождения работодателя. Вправе ли работодатель установить для спортсменов и их тренеров разъездной характер работы и поездки на соревнования в другие города командировками не оформлять?

Ответ: Нормами действующего законодательства запрет на установление тренерам и спортсменам разъездного характера работы не установлен. Работодатель вправе установить тренерам и спортсменам разъездной характер работы, отразив этот момент в трудовом договоре. Служебные поездки работников, которым установлен разъездной характер работы, командировками не признаются.

Правовое обоснование: Согласно абз. 8 ч. 2 ст. 57 [97] ТК РФ, условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы), являются обязательными для включения в трудовой договор условиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 166 [98] ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

{Вопрос: ...Спортсмены и тренеры нашей организации два-три раза в месяц выезжают за пределы г. Тюмени для участия в соревнованиях, остальное время тренируются по месту нахождения работодателя. Вправе ли работодатель установить разъездной характер работы и поездки на соревнования в другие города командировками не оформлять? ("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2019) {КонсультантПлюс}} [99]

Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения (п. 3 ст. 1484 ГК РФ).

1. Поскольку действия стороннего сайта могут содержать признаки мошенничества и незаконного использования ваших данных, целесообразно обратиться с заявлением в правоохранительные органы. Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде (ч. 1 ст. 141 УПК РФ).

2. Если использование ваших данных на сайте направлено на введение потребителей в заблуждение относительно вашей компании, ее деятельности или продукции, это может быть расценено как акт недобросовестной конкуренции. В таком случае вы можете обратиться с жалобой в Федеральную Антимонопольную службу (ФАС).

3. Также вы можете обратиться в суд с иском о защите деловой репутации, если размещенная информация порочит честь, достоинство или деловую репутацию вашей организации. Как следует из ст. 152 ГК РФ, юридическое лицо вправе требовать по суду опровержения порочащих его деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 23.09.1999 N 46).

Рассмотрим пример из судебной практики:

«... Из обращения генерального директора ООО "ТПК "Стандарт" следует, что адрес https://tpk-standart.ru/ [100] не является сайтом ООО "ТПК "Стандарт" и создан от имени неизвестных лиц.

В ходе проверки прокуратурой установлено, что, согласно данным сайта www.2ip.ru [101] в сети "Интернет", сайт https://tpk-standart.ru/ [100] зарегистрирован на территории г. Москвы, согласно сообщению ООО "Регтайм", администратором доменного имени tpk-standart.ru в соответствии с регистрационными данными является К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Наличие в свободном доступе на интернет-ресурсе по электронному адресу https://tpk-standart.ru/ [100] указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, потребителей информационных услуг, порочат деловую репутацию ООО "ТПК "Стандарт" и ведет к потере хозяйствующим субъектом части клиентов.

По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

Таким образом, требование прокурора г. Новомосковска о признании размещенной в сети Интернет на сайте https://tpk-standart.ru/ [100] информации в отношении ООО "ТПК "Стандарт" запрещенной на территории Российской Федерации законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Административное исковое заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и ст. 39 КАС РФ.

Из материалов дела усматривается, что 25.08.2021 в 11 часов 00 минут главным специалистом-экспертом отдела антимонопольного контроля и рекламы Управления Федеральной Антимонопольной службы по Тульской области составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ, в отношении К.

Решением Управления Федеральной Антимонопольной службы по Тульской области по делу N 071/05/5-509/2021 от 13.07.2021 действия К. признаны нарушающими п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" и выдано предписание об устранении данных нарушений.

По сообщению представителя К. по доверенности П.В. во исполнение указанного решения собственник доменного имени tpk-standart.ru 21.07.2021 удалил информацию с сайта https://tpk-standart.ru/ [100]...»

Решение Новомосковского городского суда Тульской области от 16.09.2021 по делу N 2а-1500/2021 {КонсультантПлюс}

Обоснование

1. Лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 [102] настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 [103] настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

2. Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака:

1) на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным [104] образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;

2) при выполнении работ, оказании услуг;

3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот;

4) в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;

5) в сети "Интернет", в том числе в доменном имени и при других способах адресации.

Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

ст. 1484 ГК РФ {КонсультантПлюс} [105]

Незаконное [106] использование чужого [107] товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных [108] с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

ч. 1 ст. 180 УК РФ {КонсультантПлюс} [109]

1. Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде.

2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем.

3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах [110], удостоверяющих личность заявителя.

ст. 141 УПК РФ {КонсультантПлюс} [111]

Недобросовестной признается реклама, которая:

1) содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

2) порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента;

3) представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара;

4) является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.

ч. 2 ст. 5, Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О рекламе" {КонсультантПлюс} [112]

Заинтересованное лицо вправе в судебном порядке требовать опровержения средством массовой информации сведений, порочащих его деловую репутацию, без предварительного обращения к нему с таким требованием.

Коммерческий банк обратился в арбитражный суд с иском к редакции районной газеты об обязании ее опубликовать опровержение порочащих истца сведений, распространенных средством массовой информации.

Арбитражный суд оставил иск без рассмотрения на основании пункта 5 статьи 87 [113] АПК РФ, сославшись на то, что статьями 43, [114] 44, [115] 45 [116] Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" установлен специальный порядок, согласно которому требование об опубликовании опровержения в средствах массовой информации необходимо предварительно заявить редакции, которая обязана в течение одного месяца в письменной форме уведомить юридическое лицо о предполагаемом сроке опубликования опровержения либо об отказе в опровержении. Отказ в опровержении или нарушение установленного указанным Законом [117] порядка опровержения могут быть обжалованы в суд.

Истец с заявлением об опубликовании опровержения в редакцию не обращался.

Апелляционная инстанция отменила определение суда первой инстанции об оставлении иска без рассмотрения по следующим основаниям.

Вопросы, касающиеся опровержения сведений, порочащих деловую репутацию юридического лица, регулируются Гражданским кодексом [118] Российской Федерации и Законом [114] Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "О средствах массовой информации".

Как следует из статьи 152 [119] ГК РФ, юридическое лицо вправе требовать по суду опровержения порочащих его деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.

Этой же статьей [119] решен вопрос о порядке опровержения порочащих сведений, установлена ответственность за невыполнение решения суда, определены права истца на опровержение и возмещение убытков.

Указанный порядок опровержения и меры, направленные на его реализацию, относятся ко всем лицам, распространившим порочащие деловую репутацию сведения, в том числе и к средствам массовой информации.

Согласно пункту 2 статьи 150 [120] ГК РФ, нематериальные блага защищаются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами в случаях и порядке, ими предусмотренных.

Закон [115] Российской Федерации "О средствах массовой информации" содержит статьи, предусматривающие определенную процедуру обращения заинтересованных лиц с требованием об опровержении сведений, порочащих их деловую репутацию, однако в нем не указано, что эта процедура является обязательным досудебным порядком разрешения спора.

Установленный названным Законом [115] порядок опровержения согласуется с нормами Гражданского кодекса [119] Российской Федерации, к досудебному (претензионному) порядку урегулирования спора не относится, поэтому его необходимо рассматривать как альтернативный порядок защиты нарушенных прав.

Отсюда следует, что коммерческий банк вправе самостоятельно решить вопрос о том, обращаться ли ему за защитой нарушенных прав в арбитражный суд или потребовать опровержения непосредственно от редакции районной газеты.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 23.09.1999 N 46 "Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с защитой деловой репутации" {КонсультантПлюс} [121]

Пожарный гидрант является частью наружного противопожарного водопровода. Источники наружного противопожарного водоснабжения должны предусматриваться для зданий, сооружений, производственных объектов, а также территорий организаций и населенных пунктов. По общему правилу, на территории населенных пунктов и прилегающих к ним территориях их создают органы местного самоуправления (п. 1 ч. 2 ст. 68 [122] Технического регламента о пожарной безопасности, п. 75 [123] Правил противопожарного режима, п. 4.1 [124] СП 8.13130).

Для закупки работ по установке (монтажу) пожарных гидрантов установите требования о наличии лицензии МЧС России на данный вид деятельности (п. 15 ч. 1 ст. 12 [125] Закона о лицензировании, п. 3 [126] Перечня, приведенного в Приложении к Положению, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 N 1128).

Типовые условия [127] контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства в данном случае не применяется, поскольку указанные работы не являются работами по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства.

Обоснование

В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности:

деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

п. 15 ч. 1 ст. 12, Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 23.05.2025) "О лицензировании отдельных видов деятельности" {КонсультантПлюс} [125]

В целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:

строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров [128] объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

(п. 14 в ред. Федерального закона [129] от 28.11.2011 N 337-ФЗ)

реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

(п. 14.1 введен Федеральным законом [130] от 18.07.2011 N 215-ФЗ)

капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;

(п. 14.2 введен Федеральным законом [131] от 18.07.2011 N 215-ФЗ)

капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом;

(п. 14.3 введен Федеральным законом [132] от 18.07.2011 N 215-ФЗ; в ред. Федерального закона [133] от 31.07.2020 N 254-ФЗ)

ст. 1 ГрК РФ {КонсультантПлюс} [134]

Принимая во внимание, что деятельность по установке пожарных гидрантов подлежит лицензированию, установление заказчиком требования к участникам закупки по пункту 1 части 1 статьи 31 [135] Закона о контрактной системе о наличии лицензии на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (вид лицензируемой деятельности: - монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ) не противоречит положениям законодательства о контрактной системе. Доказательств обратного заявителем не представлено.

{Решение Челябинского УФАС России от 15.04.2025 N 074/06/105-836/2025 по делу N 101-ВП/2025 Обстоятельства: В антимонопольный орган поступило обращение с жалобой на положения извещения об осуществлении закупок при проведении запроса котировок в электронной форме. Заявитель утверждал, что требование к участникам закупки о наличии лицензии на осуществление деятельности по монтажу противопожарного резервуара является неправомерным, так как эти работы являются общестроительными и не требуют специальной квалификации. Решение: Признать доводы обращения не нашедшими подтверждения. {КонсультантПлюс}} [136]