Юристу от 30 апреля 2025 года

30.04.2025

Надзор за операторами по приему платежей: ЦБ РФ подготовил порядок применения мер при нарушениях

По проекту Центробанк будет принимать решения, например, о штрафе не позже 40 рабочих дней [1] с даты выявления нарушения. Штраф за первичное деяние составит до 500 тыс. руб. [2] Если оператор в течение года снова не выполнит то же требование, то заплатит от 500 тыс. до 1 млн руб.

Предписание о применении меры ответственности ЦБ РФ направит оператору в течение 5 рабочих дней [3] после даты решения. Если регулятор назначит штраф, то в предписании среди прочего укажет [4] размер санкции и срок уплаты, а также обозначит [5] реквизиты для перевода.

Есть и другие положения.

Напомним, Центробанк станет штрафовать [6] операторов, например, за просрочку передачи [7] поставщику информации о принятых в его пользу платежах. Исключение - ситуация [8], когда оператора за то же нарушение уже наказала отраслевая СРО [9]. Правила заработают с 1 октября 2025 года [10].

Документ:

Проект указания Банка России [1]

Полезные ссылки:

Федеральный закон от 03.06.2009 N 103-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О деятельности по приему платежей физических ... [11]

Федеральный закон от 10.07.2023 N 298-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О внесении изменений в Федеральный закон ... [12]

 

30.04.2025

Подача и получение документов в электронном виде по КоАП РФ: Минюст разработал подзаконные правила

Подготовлены требования к цифровым образам бумажных экземпляров и к электронным документам, которые участники дел смогут направлять органам с 1 июля 2025 года. Предложены детальные нормы о получении файлов. Проект не касается, в частности, судов. Подробности далее в обзоре.

Требования к документам

Общие

Каждый документ будут направлять в виде отдельного файла. Он должен быть доступен для прочтения, не иметь защиты от копирования и печати, а также не содержать интерактивных и мультимедийных элементов либо внедренных сценариев (п. п. 20, 21, 28 и 29 проекта порядка).

Документ сможет подать (п. п. 22 и 30 проекта порядка):

• подписант - через свой личный кабинет, например, на Госуслугах [13];
• его защитник или представитель - через личный кабинет этого лица с приложением документа о полномочиях.

В последнем случае подписанту не нужно дублировать отправку документа.

Напомним, ряд других общих норм уже есть в редакции КоАП РФ, которая начнет действовать с 1 июля. Речь идет о том, что при подаче процессуального документа в цифре приложения к нему тоже надо направить [14] в электронном виде и т.п.

Специальные

Чтобы создать цифровой образ бумажного экземпляра, его потребуют отсканировать (сфотографировать) в масштабе 1:1. Важно сохранить все реквизиты и признаки подлинности в виде подписи, печати и углового штампа бланка, если они есть. Качество должно быть не менее 200 - 300 точек на дюйм (п. п. 15 и 16 проекта порядка).

Направить образ надо в формате PDF, JPEG (JPG), PNG или TIFF (п. 17 проекта порядка).

Предоставить электронный документ (т.е. тот, который не был бумажным) разрешат в виде PDF-файла. Однако приложения к нему допустимо подать в таких форматах (п. п. 23, 24 и 27 проекта порядка):

• PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX и ODT - для текстов;
• PDF, JPEG (JPG), PNG и TIFF - для графики.

Детали получения документов

При согласии, например, участника дела по-разному принимать документы от органов, те сами определят способ в зависимости от техвозможности. Если она не ограничена, выберут Госуслуги. Если через них направить документы нельзя, то это сделают с помощью личного кабинета юрлица или ИП на сайте органа (п. п. 12 и 13 проекта порядка).

Будет считаться, что адресат (участник дела, орган и пр.) не получил документ при совпадении двух обстоятельств. Первое - в документе есть хотя бы один из недостатков (п. 38 проекта порядка):

• текст невозможно прочитать;
• не хватает страниц;
• нет заявленных приложений;
• отправитель в лице защитника или представителя не прикрепил документ о полномочиях.

Второе - адресат максимально быстро известил отправителя о недочете тем же способом, с помощью которого получил документ. К уведомлению потребуют приложить подтверждение недостатка (п. 39 проекта порядка).

Есть и другие положения. Общественное обсуждение [15] новшеств завершат 9 мая.

Документ:

Проект постановления Правительства РФ [16]

Полезные ссылки:

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 07.04.2025) [17]

Федеральный закон от 07.04.2025 N 60-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие ... [18]

 

 

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [19]