Специалисту по Госзакупкам от 15 апреля 2025 года

15.04.2025

Суд посчитал, что требование опыта в конкретной сфере ограничило конкуренцию в госзакупке

Заказчик закупал [1] услуги по развитию федеральной информсистемы в сфере занятости и трудовых отношений. Чтобы оценить квалификацию участников по показателю "опыт", он принимал [2] договоры на услуги по сопровождению, развитию, созданию или модернизации информсистем лишь в сфере трудоустройства и занятости для органов госуправления.

Заказчик пояснил [3], что такой порядок оценки установили, поскольку для оказания услуг нужен не только технологический опыт, но и спецнавыки в указанной сфере.

Контролеры [4] и суды [5] трех инстанций нашли ограничение конкуренции:

• из описания объекта закупки не следует [6], что для оказания услуг нужны спецзнания в сфере трудоустройства и занятости. В нем определили [7] лишь общие требования. Необходимость наличия опыта в конкретной сфере ничем не подтвердили;
• порядок оценки ограничивает [5] количество участников с опытом оказания услуг в том числе по развитию, модернизации информсистем в иных сферах госуправления. В спорной закупке была [8] лишь 1 заявка. Ранее заказчик уже проводил сходные закупки, но не требовал опыта в конкретной сфере. В них было больше участников.

ВС РФ не стал [9] пересматривать дело.

Документ:

Определение ВС РФ от 03.04.2025 N 305-ЭС25-1760 [10]

 

 

 

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [11]