Юристу от 1 апреля 2025 года

01.04.2025

Спам-звонки, определение номеров, снятие наличных и прочее: закон о борьбе с мошенниками опубликован

С 1 сентября 2025 года абоненты смогут отказаться от массовых вызовов. Операторы связи станут определять бизнес-номера, чтобы пользователи знали, кто им звонит. Кредитные организации начнут выявлять признаки несогласованного снятия денег через банкоматы. Подробнее об этих и других новшествах читайте далее.

Массовые и автоматические вызовы

Абонент будет вправе отказаться [1] от массовых и автоматических вызовов. В этом случае оператор связи прекратит их. Порядок отказа утвердит правительство.

Совершать такие звонки в сети связи общего пользования разрешат [2] с согласия абонента. Оно должно выражаться в действиях, которые позволяют однозначно определить абонента и достоверно установить его желание получать данные вызовы. Их признают совершенными без согласия, если инициатор (заказчик вызовов или оператор связи) не докажет, что оно есть.

Если инициатор вызовов - заказчик, то он должен заключить [3] с оператором договор об оказании услуг по совершению массовых или автоматических вызовов.

Новшества не распространятся [4] на звонки, например, от юрлиц, которых перечислит правительство, и госорганов.

Обязательное определение бизнес-номеров

Также с 1 сентября, если инициатор любого телефонного вызова - компания или ИП, то оператор передаст [5] на устройство пользователя данные о том, кто звонит. Речь идет об операторе, в сети связи которого начинается этот вызов. Правительство установит сроки, порядок, формат направления сведений и их состав.

Снятие денег через банкоматы

Кредитные организации станут выявлять [6] признаки выдачи денег через банкоматы без добровольного согласия клиента. Делать это надо будет до того, как он получит наличные. Признаки перечислит [7] ЦБ РФ.

Если финкомпания обнаружит такой индикатор, то разрешит снимать не более 50 тыс. руб. [8] в сутки и сразу уведомит клиента о причинах ограничения. Оно будет действовать 48 ч с момента направления запроса о выдаче денег.

Также кредитная организация должна запретить снятие более 100 тыс. руб. [9] в месяц, если ЦБ РФ уведомит ее о том, что в спецресурсе есть сведения о клиенте или его электронном средстве платежа. Имеется в виду база данных [10] о случаях и попытках перевода денег без добровольного согласия клиента. Ограничение будет действовать, пока эти сведения не исключат из базы.

Новшества заработают с 1 сентября 2025 года.

Информирование граждан через мессенджеры

С 1 июня 2025 года [11] банкам, некредитным финансовым организациям, операторам связи, владельцам маркетплейсов и ряду иных лиц запретят информировать [12] россиян с помощью иностранных мессенджеров.

Сейчас банкам и некоторым другим юрлицам при реализации услуг нельзя использовать [13] иностранные мессенджеры из перечня [14] Роскомнадзора, чтобы передавать, например, платежные документы и персональные данные граждан РФ. Этот запрет сохранят.

Хранение сведений о пользователях

Организаторы [15] распространения информации в интернете будут 3 года [16] хранить в РФ данные о приеме, передаче, доставке или обработке голоса (текста, изображений, звуков и электронных сообщений пользователей). То же касается сведений о пользователях. Срок продолжат исчислять с момента окончания этих действий.

Данные новшества заработают с 2026 года [17].

Пока информацию хранят 1 год [18].

Система противодействия нарушениям

С 1 марта 2026 года [19] создадут ГИС [20] по борьбе с нарушениями и преступлениями, которые совершают с помощью телеком-технологий. Доступ к ней получат [21] кредитные организации, операторы связи и др. Оператором ГИС станет [22] Минцифры.

В системе будут хранить [23], в частности, абонентские номера, которые используют в противоправных целях, и сведения о нарушителях.

Правительство установит [24] перечень информации для обработки в ГИС, список лиц, которые будут предоставлять эти данные, и т.д.

Запрет на заключение договора с мобильным оператором

С 1 сентября 2025 года физлицо сможет запретить [25] оформление договоров об оказании услуг мобильной связи. Сделать это разрешат через Госуслуги [26] или в МФЦ.

Чтобы снять запрет, физлицу придется посетить [27] МФЦ.

Онлайн-выдача потребительских займов

Чтобы заключить [28] электронный договор с физлицом, МФО будет проводить идентификацию [29] или аутентификацию [30] клиента по его биометрии. Требование нужно соблюдать с 1 марта 2026 года.

Документ:

Федеральный закон от 01.04.2025 N 41-ФЗ [31]

Полезные ссылки:

"Перечень информационных систем и (или) программы для электронных вычислительных машин, указанных в ч ... [32]

Федеральный закон от 29.12.2022 N 572-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "Об осуществлении идентификации и (или) ... [33]

Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 23.11.2024) "Об информации, информационных технологиях ... [34]

Федеральный закон от 27.06.2011 N 161-ФЗ (ред. от 23.11.2024) "О национальной платежной системе" [35]

 

 

01.04.2025

Новые меры против навязывания дополнительных услуг, товаров и работ прошли третье чтение

Продавцам, владельцам агрегаторов [36] и исполнителям запретят проставлять [37] автоматические отметки о согласии потребителя на платное предоставление дополнительных товаров, работ или услуг. Также уточнят, что нельзя (абз. 8 п. 2 ст. 1 проекта):

• выражать за потребителя согласие в другом виде;
• создавать условия, которые предполагают, что он изначально подтверждает намерение купить дополнительные товары, работы либо услуги.

Потребитель сможет потребовать вернуть деньги, если у него не спросили согласие при продаже дополнительного продукта или навязали его. Срок на возврат - 3 дня с даты предъявления требования (абз. 3, 5 и 6 п. 2 ст. 1 проекта).

Изменения вступят в силу 1 сентября 2025 года (ст. 2 проекта).

Сейчас сходные запреты [38] действуют в сфере потребкредитов и займов. Кроме того, в руководстве по соблюдению обязательных требований Роспотребнадзор приводил [39] как пример недобросовестных практик автоматическое проставление галок в заявлениях о заключении договоров.

Документ:

Проект Федерального закона N 787328-8 [37]

Полезные ссылки:

"Руководство по соблюдению обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля ... [40]

Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 08.08.2024) "О защите прав потребителей" [41]

Федеральный закон от 21.12.2013 N 353-ФЗ (ред. от 22.06.2024) "О потребительском кредите (займе)" (с ... [42]

 

 

01.04.2025

Узнать, сколько мобильных номеров зарегистрировано на человека, поможет новый сервис на Госуслугах

Минцифры сообщило [43], что 01.04.2025 в 20:00 по московскому времени запустят сервис "Сим-карты". Он покажет физлицу-пользователю Госуслуг [26], сколько номеров за ним числится и какие это номера. Таким образом, человек сможет быстро убедиться, что на него не оформлены "серые" сим-карты.

Также сервис позволит заблокировать лишние или подозрительные сим-карты либо приостановить их обслуживание. Это можно будет сделать, если оператор связи пользователя подключится к дополнительным функциям сервиса.

Напомним, с 01.04.2025 2025 года операторы связи по общему правилу вправе выделить, а абоненты из числа юрлиц или ИП - предоставить в пользование одному гражданину РФ суммарно не более 20 номеров [44].

Документ:

Информация Минцифры России от 31.03.2025 [43]

Полезная ссылка:

Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О связи" (с изм. и доп., вступ. в силу ... [45]

 

 

01.04.2025

Пожарная безопасность: 01.04.2025 заработал обновленный порядок отнесения объектов к категории риска

Сотрудники МЧС теперь учитывают [46] больше данных, чтобы в рамках пожарного госконтроля определить категорию риска по ряду объектов защиты. Новые параметры - риски повреждения имущества из-за пожара (допустимый [47] иожидаемый [48]).

Изменения касаются [49] государственных и муниципальных объектов, а также объектов, где хоздеятельность ведут как минимум 2 контролируемых лица.

Допустимый материальный риск определяют [50] на основании сведений о средней цене основных фондов организации. Они берутся из данных госстатистики.

Величину ожидаемого материального риска рассчитывают [51] исходя из вероятности возникновения пожара с последствиями для имущества в период ежегодного мониторинга и материального ущерба на объектах защиты в этот же период.

Закреплено также, как устанавливать:

• величину [52] недопустимого материального ущерба от пожара;
• показатель [53] тяжести потенциальных материальных негативных последствий пожаров;
• интегральный показатель [54] тяжести потенциальных негативных последствий пожаров.

Напомним, категория риска объекта защиты влияет [55] на то, как часто проводят контрольные (надзорные) мероприятия.

Документ:

Постановление Правительства РФ от 14.09.2023 N 1502 [56]

Полезная ссылка:

Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 N 290 (ред. от 15.11.2024) "О федеральном государственном ... [57]

 

 

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [58]