Специалисту по Госзакупкам от 18 декабря 2024 года

18.12.2024

Ответственность по КоАП РФ за нарушения при закупках: проект прошел третье чтение

С 1 марта 2025 года планируют уточнить размеры штрафов, а также установить новые составы нарушений по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ. Для ряда случаев могут ввести предупреждения. Подробнее в обзоре.

По Закону N 44-ФЗ

Хотят уточнить размеры ответственности должностных лиц. Предлагают установить, в частности, такие штрафы:

• за неверный выбор способа закупки - от 30 тыс. до 50 тыс. руб. вместо фиксированной суммы [1] (абз. 10 п. 6 ст. 1 проекта);
• за несоблюдение объема закупок у СМП и СОНКО - от 40 тыс. до 60 тыс. руб. вместо фиксированной суммы [2] (абз. 24 п. 6 ст. 1 проекта);
• за нарушение срока заключения контракта - от 5 тыс. до 30 тыс. руб. вместо фиксированной суммы [3] (абз. 33 п. 6 ст. 1 проекта).

В ряде случаев должностному лицу сначала могут вынести только предупреждение, например, за нарушение порядка:

• формирования, утверждения и изменения планов-графиков закупок (абз. 4 п. 6 ст. 1 проекта);
• расторжения контракта при одностороннем отказе (абз. 47 п. 6 ст. 1 проекта).

Предложили ввести и новые штрафы. Так, должностное лицо заплатит от 10 тыс. до 20 тыс. руб. за неприменение мер ответственности к поставщику (подрядчику, исполнителю), который нарушил контракт (абз. 41 п. 6 ст. 1 проекта).

По Закону N 223-ФЗ

Размеры некоторых штрафов предлагают изменить. В частности, за неправомерные требования [4] к участникам закупки штрафы составят (абз. 90 п. 6 ст. 1 проекта):

• от 5 тыс. до 30 тыс. руб. - для должностных лиц;
• от 10 тыс. до 30 тыс. руб. - для юрлиц.

Однако должностному лицу в этом случае могут выдать только предупреждение.

Планируют ввести и новые штрафы, например за несоблюдение объема закупок у СМСП. За такое нарушение хотят назначать штраф в размере (абз. 96 п. 6 ст. 1 проекта):

• от 30 тыс. до 50 тыс. руб. - для должностных лиц;
• от 50 тыс. до 100 тыс. руб. - для юрлиц.

Также предложили наказывать за нарушение срока заключения договора. Размер штрафа в этом случае составит (абз. 94 п. 6 ст. 1 проекта):

• от 5 тыс. до 30 тыс. руб. - для должностных лиц;
• от 30 тыс. до 50 тыс. руб. - для юрлиц.

Документ:

Проект Федерального закона N 594965-8 [5]

Полезная ссылка:

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 13.12.2024) [6]

 

18.12.2024

Цифровой контракт, дробление закупки и другое: поправки к Закону N 44-ФЗ приняты в третьем чтении

Госдума в финальном чтении приняла масштабные поправки [7] к Закону N 44-ФЗ. Часть из них касается закупок у единственного поставщика, например:

• с 1 января 2025 года заказчики смогут заключать цифровой контракт [8] при любом основании неконкурентной закупки. До 31 июня 2026 года включительно будет действовать переходный период с рядом ограничений (ст. 2 проекта);
• с 1 января 2025 года дополнят список случаев [9], при которых можно не соблюдать основные требования к контракту. В числе новых - экстренные закупки [10] (пп. "б" п. 3 ст. 1, п. 1 ст. 3 проекта);
• с 1 января 2026 года узаконят дробление закупки [11]. Заказчики смогут свободно проводить несколько малых закупок [12] однородных или идентичных товаров (работ, услуг), в т.ч. в электронной форме [13]. Главное условие - соблюдать годовой объем и требования к цене контракта (пп. "г" п. 9 ст. 1, п. 4 ст. 3 проекта).

О других изменениях мы расскажем в обзоре.

Документ:

Проект Федерального закона N 667365-8 [7]

Полезная ссылка:

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 30.11.2024) "О контрактной системе в сфере закупок товаров ... [14]

 

 

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [15]