Специалисту по Госзакупкам от 16 августа 2024 года

16.08.2024

Устное антиконкурентное соглашение: суды перечислили доказательства сговора участников госзакупок

УФАС выявило [1] сговор двух участников закупок с целью поддержания цен на торгах. Анализ поведения показал [2], что они придерживались стратегии добровольного отказа от конкурентной борьбы: один подавал ценовые предложения с минимальным шагом снижения, чтобы другой мог заключить сделку по максимальной цене.

Суды согласились [3] с контролерами в том, что участники заключили и реализовали устное антиконкурентное соглашение. Учли такие обстоятельства [4]:

• использование единой инфраструктуры. Заявки создавались одним лицом и подавались с одного IP-адреса. Свойства файлов первых частей заявок совпадали;
• наличие кадровых и финансовых связей;
• одинаковая модель действий на торгах - добровольный отказ от конкурентной борьбы;
• отсутствие экономических причин поведения участников сговора, которое создает преимущества одному из них.

Довод о том, что действия участников были направлены на признание закупок состоявшимися, отклонили [5]. Все контракты, наоборот, заключались по правилам [6] закупки у единственного поставщика при несостоявшейся процедуре.

Отметим, в практике есть пример [7], когда суды оправдали похожее поведение участников низкой НМЦК.

Документ:

Постановление АС Западно-Сибирского округа от 08.08.2024 по делу N А45-32427/2023 [3]

Полезная ссылка:

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 22.06.2024) "О контрактной системе в сфере закупок товаров ... [8]

 

 

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [9]