Нужно ли платить за вывоз мусора (ТКО), если собственники не проживают?

Само по себе непроживание в жилом помещении не освобождает собственника от платы за вывоз мусора, но в этом случае может быть произведен перерасчет размера платы за эту услугу в связи с временным отсутствием собственника (ч. 11 ст. 155 [1] ЖК РФ).

Обоснование

Временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт (п. 37 [2] Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22)).

При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании заявления и документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя в жилом помещении, осуществляется перерасчет размера платы за указанную услугу в (п. п. 86(1) [3], 91 [4], 92 [5], 148(44) [6] Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила); Письмо [7] Минстроя России от 18.07.2023 N 19405-ОГ/00 "О перерасчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО").

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение (п. 90 [8] Правил).

Перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО осуществляется согласно Приложению N 4 [9] к Правилам (п. 86(1) [3] Правил).

В Постановлении [10] Конституционного Суда РФ от 02.12.2022 N 52-П "По делу о проверке конституционности части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 56(2) и 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданки Т.В. Фирсовой", а также в п. 23 [11] Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2022 года изложена следующая позиция.

При решении вопроса о перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период непроживания в жилом помещении его собственника, не зарегистрированного в нем по месту жительства, при отсутствии иных граждан, постоянно или временно проживающих и зарегистрированных по месту жительства в этом жилом помещении, надлежит исходить из того, что такого рода перерасчет во всяком случае не предполагает придания какого-либо правоподтверждающего значения наличию или отсутствию регистрации в данном жилом помещении его собственника и иных лиц.

Обязанность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не порождает каких-либо непреодолимых препятствий для практической реализации права потребителей соответствующей коммунальной услуги на перерасчет платы за нее при их временном отсутствии в жилом помещении.

Перерасчет платы за оказание услуги по обращению с ТКО за период временного отсутствия граждан допускается как в случае ее исчисления исходя из количества постоянно или временно проживающих граждан, так и исходя из общей площади жилого помещения. В Определении [12] Конституционного Суда РФ от 05.12.2022 N 3212-О отмечено, что положения Правил [13], действуя в нормативной связи с ч. 11 ст. 155 [1] ЖК РФ, устанавливающей саму возможность перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг в случае временного отсутствия граждан в жилом помещении, не препятствуют проведению перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в отношении потребителя, которым соблюден нормативно установленный порядок обращения за перерасчетом и представлены документы, подтверждающие факт его временного отсутствия в жилом помещении и продолжительность такого отсутствия, а также не связывают возможность перерасчета указанной платы с определенным способом ее исчисления (п. 19 [14] Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023).

Л.В. Сперанская

Федеральная служба по интеллектуальной собственности

Источник: КонсультантПлюс [15]