Специалисту по Госзакупкам от 7 февраля 2024 года

07.02.2024

Минстрой и ФНС: минимизировать риски с проблемным подрядчиком поможет сервис оценки юрлица

Ведомства изложили совместную позицию по применению сервиса, который предоставляет сведения о финансово-хозяйственном состоянии юрлица. Сервис позволяет [1] минимизировать риски заключения контрактов на подготовку проектной документации, выполнение инженерных изысканий или строительство, реконструкцию, капремонт объектов с недобросовестными подрядчиками.

Методику оценки [2] разработала ФНС на базе сервиса "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица". Она предусматривает [3] двухэтапную оценку параметров финансово-хозяйственного состояния организации. Анализ деятельности проходит по 27 критериям. Его итог -выписка [4] с данными по каждому критерию в личном кабинета налогоплательщика. Ее сформируют по запросу юрлица.

Любое юрлицо вправе представить [5] такую выписку заказчикам, чтобы подтвердить свою репутацию. Заказчик может верифицировать выписку по ее QR-коду или уникальному коду через сайт ФНС и получить краткую информацию из нее.

Документ:

Письмо Минстроя России N 3874-ИФ/00, ФНС России N ЕД-17-31/216 от 26.01.2024 [6]

Полезная ссылка:

Приказ ФНС России от 24.03.2023 N ЕД-7-31/181@ (ред. от 29.12.2023) "Об утверждении Методики проведения ... [7]

 

07.02.2024

Суды поддержали требование к участникам госзакупки иметь лицензию и состоять в двух СРО

Заказчик приобретал [8] проектные работы для реконструкции региональной системы оповещения. Участников обязали, в частности:

• иметь [9] лицензию ФСТЭК на деятельность по технической защите конфиденциальной информации;
• состоять [10] в СРО в области архитектурно-строительного проектирования и инженерных изысканий.

УФАС нашло [11] нарушение: условия закупки не позволяли контрагенту привлечь субподрядчиков с нужными допусками, что ограничило конкуренцию.

Суды с контролерами не согласились [12]:

• требование обладать лицензией ФСТЭК законно [13]. Проектировщик должен иметь [14] ее для разработки тома по информационной безопасности;
• объект закупки включал [15] 2 разных вида работ. Каждый требовал [16] членства в определенной СРО;
• проект контракта не обязывал [17] привлекать субподрядчиков. Условие о личном исполнении может ограничивать [18] конкуренцию, если контролеры докажут, что его предусмотрели для победы конкретного лица. Антимонопольный орган таких доказательств не представил.

К сходным выводам приходил [19] АС Западно-Сибирского округа.

Напомним: по мнению [20] ФАС, в госзакупках проектных и изыскательских работ не следует требовать членства в двух СРО. Подход поддерживали Московское [21] и Ставропольское [22] УФАС.

Документ:

Постановление АС Дальневосточного округа от 30.01.2024 по делу N А24-1968/2023 [23]

Полезная ссылка:

<Письмо> ФАС России от 11.07.2023 N МШ/54828/23 "Об установлении требований к участникам закупки о членстве ... [24]

 

 

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [25]