Бухгалтеру бюджетной организации от 25 декабря 2023 года

25.12.2023

Трудовые гарантии для добровольцев Росгвардии: поправки к ТК РФ вступили в силу 25 декабря 2023 года

Сотрудникам, которые добровольно содействуют войскам нацгвардии, предоставлены ряд гарантий. Обязали, в частности, приостанавливать трудовые договоры на период, пока они исполняют свои обязанности. Уволить добровольца можно, если через 3 месяца после окончания контракта он не вернется на прежнее место (п. п. 1 и 4 ст. 1 закона).

Ранее подобные льготы [1] были закреплены, например, для мобилизованных сотрудников.

Новым законом предусмотрены гарантии и для членов семей добровольцев. Так, сотруднику с ребенком до 18 лет дали преимущественное право остаться на работе при сокращении, если второй родитель - доброволец в войсках нацгвардии (п. 2 ст. 1 закона).

Документ:

Федеральный закон от 25.12.2023 N 642-ФЗ [2]

Полезная ссылка:

"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 04.08.2023, с изм. от 19.12.2023) (с ... [3]

25.12.2023

За счет ОМС можно купить более дорогие основные средства

С 25 декабря действуют изменения Закона об ОМС [4]. Так, лимит на покупку оборудования, производственного и хозяйственного инвентаря подняли до 400 тыс. руб. за единицу (ст. 6 закона). Ранее предел был 100 тыс. руб [5].

В тарифе ОМС затраты на техобслуживание и ремонт ОС теперь включают в расходы на содержание имущества.

Также медорганизациям разрешили при ряде условий использовать средства ОМС, когда они:

завершат участие в реализации программы ОМС на год;
исполнят все обязательства по договорам на оплату и оказание медпомощи.

Документ:

Федеральный закон от 25.12.2023 N 625-ФЗ [6]

Полезная ссылка:

Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "Об обязательном медицинском страховании ... [7]

25.12.2023

Анкета при поступлении на государственную и муниципальную службу: Минтруд разработал новую форму

Новую форму анкеты предлагают утвердить [8] из-за недавних изменений [9] в законах о госслужбе [10], муниципальной службе [11] и ряде других (п. 1 проекта).

Помимо сведений, которые ранее были в анкете [12], нужно будет отразить, например:

вид на жительство за границей;
сведения о родителях супругов и о супругах детей;
статус иностранного агента;
участие в общественных объединениях, в т.ч. политических партиях;
судимость лиц в близком родстве или свойстве;
дисквалификацию.

При поступлении на службу в ряд органов власти нужно указать допсведения: ходатайства о выезде на ПМЖ за границу, прекращение уголовного преследования, право собственности за рубежом и др.

Отдельно хотят утвердить форму анкеты поступления на военную службу по контракту в органы ФСБ.

Предполагается, что по общему правилу новшества станут применять с 12 марта 2024 года, т.е. с момента вступления в силу поправок к законам (п. 8 проекта). С этого дня у служащих будет 3 месяца, чтобы представить нанимателю анкету по новой форме (п. 7 проекта).

Об изменениях в анкете надо будет сообщать в 15-дневный срок со дня, когда служащему стало известно об этом (п. 2 проекта). Подавать информацию будут по спецформе (приложение N 3 проекта). В срок не станут включать дни болезни, отпуска, командировок и другие случаи отсутствия служащего по уважительной причине.

Планируется, что с 2025 года чиновники будут заполнять анкету через спецпрограмму "Анкета ГС (МС)" или через личный кабинет на сайте госслужбы (п. 8 проекта).

Документ:

Проект указа Президента РФ [8]

Полезные ссылки:

Распоряжение Правительства РФ от 26.05.2005 N 667-р (ред. от 22.04.2022) <Об утверждении формы анкеты ... [13]

Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "О муниципальной службе в Российской Федерации" [14]

Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 24.07.2023, с изм. от 27.11.2023) "О государственной ... [15]

25.12.2023

Последние законы 2023 года: самые важные новшества

На заключительном в 2023 году заседании Совет Федерации одобрил 66 законов. Ряд из них уже подписан и опубликован. Некоторые новшества антикризисные. Расскажем об основных изменениях в сфере корпоративных отношений, арбитражного процесса, госзакупок, трудовых гарантий, меддеятельности, промышленности и пр.

Корпоративные отношения

До конца 2024 года не будет действовать запрет [16] проводить в форме заочного голосования общее собрание акционеров, на котором нужно, например, избрать совет директоров (п. 1 ст. 12 закона).

На 2024 год продлили право [17] выбирать заочную форму и для общего собрания участников ООО, если надо утвердить годовой отчет и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность (пп. "б" п. 2 ст. 12 закона).

Акционеры смогут и в 2024 году выбирать членов совета директоров на срок до третьего годового общего собрания акционеров с момента избрания (п. 3 ст. 19 закона).

Получать ряд сведений и документов об АО по-прежнему смогут те, кто владеет в совокупности не менее 5% голосующих акций. Правило действует до 1 июля 2024 года (п. 2 ст. 14 закона).

Документ: Федеральный закон от 25.12.2023 N 625-ФЗ [18]

Арбитражный процесс

В порядке упрощенного производства будут рассматривать, в частности, дела о взыскании с юрлиц не более 1,2 млн руб., а с ИП - не более 600 тыс. руб. (пп. "а" п. 18 закона). Сейчас суммы ниже [19].

Судебное извещение по спору о зарегистрированном результате интеллектуальной деятельности или средстве индивидуализации направят также по адресу для переписки, который указан в госреестре (п. 3 закона). Полагаем, речь идет, например, о реестре товарных знаков и знаков обслуживания.

Из списка [20] приложений к иску уберут копии свидетельств о госрегистрации юрлица или ИП. Добавят в перечень, в частности, копии документов о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности представителя, который подписал иск (п. 4 закона).

Максимальная цена требований для выдачи судебного приказа составит 750 тыс. руб. (пп. "а" п. 21 закона). Речь идет о требованиях, которые, например, вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на документах взыскателя о денежных обязательствах. Сейчас сумма ниже [21].

Закон вступит в силу 5 января 2024 года.

Документ: Федеральный закон от 25.12.2023 N 667-ФЗ [22]

Досудебный порядок споров о лицензировании

Юрлица и ИП будут вправе обратиться в суд с иском к органу, который выдает разрешения по Закону [23] о лицензировании, только после направления досудебной жалобы [24]. Исключение - ситуации, когда другие федеральные законы предусматривают лишь судебный порядок.

Жалобу будут направлять [25] через Госуслуги [26] в течение 30 календарных дней [27] с даты, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении. Если жалоба касается лицензирования, которым занимаются власти субъекта РФ, ее разрешат подать через региональные госуслуги. Правительство перечислит и другие системы. Через эти порталы и ресурсы нельзя передавать жалобу с охраняемой законом тайной.

Организация должна отразить [28] в документе:

название органа, Ф.И.О. должностного лица, чье решение или действие (бездействие) она обжалует;
свое наименование и место нахождения либо реквизиты доверенности и Ф.И.О. представителя;
желаемые способы взаимодействия и получения результатов рассмотрения;
информацию о решении органа, действии (бездействии) должностного лица, с которым организация не согласна;
доводы, основания и требования.

Жалобу рассмотрят в течение 15 рабочих дней [29] с даты ее регистрации, если правительство не установит более короткий срок.

Закон вступит в силу через 60 дней [30] после даты его официального опубликования.

Сейчас в сфере разрешительной деятельности нет требования жаловаться ведомству до обращения в суд.

Документ: Проект Федерального закона N 431992-8 [31]

Послабления в госзакупках

До конца 2024 года среди прочего продлили право (пп. "а", "в", "е" п. 2 ст. 8 и абз. 2 пп. "б" п. 1 ст. 13 закона):

сторон по предложению заказчика увеличить или уменьшить число лекарств, медизделий и расходников по контракту в пределах 30%;
заказчиков не требовать обеспечения исполнения контракта и гарантийных обязательств;
правительства устанавливать дополнительные случаи закупок у единственного поставщика;
отдельных заказчиков не учитывать ограничение предельного годового объема малых закупок [32] в 50 млн руб.

Подробнее в нашем обзоре [33].

Документ: Федеральный закон от 25.12.2023 N 625-ФЗ [18]

Трудовые гарантии добровольцам Росгвардии

С 25 декабря 2023 года за сотрудниками, которые добровольно содействуют войскам нацгвардии, нужно сохранять рабочие места на период, пока они исполняют такие обязанности. Трудовые договоры с ними надо приостановить (п. 4 ст. 1 и ст. 2 закона).

Если через 3 месяца после окончания контракта доброволец не вернется на работу, его можно уволить (п. 1 ст. 1 закона).

Закрепили и гарантии для членов семей добровольцев, например для вторых родителей детей до 14 лет. Направлять их в служебные командировки, привлекать к сверхурочной и ночной работе, труду в выходные и праздники разрешили только с письменного согласия (п. 3 ст. 1 закона). Для этого у них не должно быть противопоказаний по состоянию здоровья.

Таких сотрудников нужно письменно ознакомить с правом отказаться от данных работ.

Документ: Федеральный закон от 25.12.2023 N 642-ФЗ [34]

Работа медорганизаций по клиническим рекомендациям

Срок поэтапного перехода к оказанию медпомощи на основе клинических рекомендаций продлили до 1 января 2025 года (ст. 7 закона).

Напомним, переходный период планировали завершить до 2024 года [35]. Перечень заболеваний, по которым разрабатывают клинические рекомендации, формирует [36] Минздрав по установленным критериям [37].

Документ: Федеральный закон от 25.12.2023 N 625-ФЗ [18]

Российская промпродукция

С 1 июля 2024 года для формирования или поддержания интереса к отечественным промтоварам [38] и для их продвижения на рынке разрешат использовать знак "Российская промышленная продукция". Его образец, порядок применения и прекращения использования определит Минпромторг (абз. 6 п. 6 ст. 1 и ст. 2 закона).

Документ: Федеральный закон от 25.12.2023 N 658-ФЗ [39]

Единая информсистема в сфере госзакупок

Оформлять через единую информсистему [40] соглашения об изменении [41] и о расторжении [42] контрактов нужно будет не с 1 июля 2024 года [43], а с 1 января 2025 года (п. 2 ст. 3 закона). Это касается сделок, которые заключили в том числе по итогам открытых электронных процедур.

Формировать цифровой контракт [40] с единственным поставщиком по итогам несостоявшейся закупки также начнут с 1 января 2025 года (п. 1 ст. 3 закона). Так, речь идет о ситуации, когда открытая конкурентная закупка прошла безрезультатно [44] и заказчик решил заключить сделку с единственным поставщиком.

Документ: Федеральный закон от 25.12.2023 N 624-ФЗ [45]

Страхование вкладов

С 25 марта 2024 года госсистему страхования вкладов распространят на депозиты всех компаний - субъектов малого и среднего бизнеса. Исключение: кредитные и некредитные финансовые организации, а также те, кто оказывает профессиональные услуги на финрынке (пп. "б" п. 3 ст. 2 и ч. 2 ст. 3 закона).

Сейчас застрахованы [46] депозиты лишь тех коммерческих юрлиц, которые относятся к малым предприятиям, кроме кредитных и некредитных финансовых организаций.

Система защитит также профессиональные вклады, в частности, адвокатов и нотариусов (п. 1 ст. 2 закона).

Документ: Федеральный закон от 25.12.2023 N 655-ФЗ [47]

Контроль за оборотом наркотиков и психотропных веществ

С 1 сентября 2024 года сократят срок хранения журналов об операциях с прекурсорами из списка IV и уточнят периодичность подачи отчетов об обороте наркотиков и психотропных веществ (ст. 2 закона).

Журналы об операциях с прекурсорами из списка IV будут хранить 5 лет, а не 10 лет [48], как сейчас (пп. "г" п. 1 ст. 1 закона).

Годовой отчет о ввозе и вывозе наркотиков и психотропных веществ подавать не придется. Останутся только квартальные отчеты. Отчет о производстве и изготовлении наркотиков и психотропных веществ, напротив, будут представлять только за год (п. 2 ст. 1 закона).

Документ: Федеральный закон от 25.12.2023 N 670-ФЗ [49]

Кредитные каникулы в связи с мобилизацией

Те, кто до дня их мобилизации заключили, например, с банком или МФО договор кредита либо займа, могут обратиться за особым льготным периодом даже в 2024 году (п. 1 ст. 2 закона). На момент обращения договор должен действовать. Ранее при наличии такого соглашения требование можно было предъявить до конца 2023 года [50].

Новшество касается также ряда других военнослужащих и членов их семей [51].

На 2024 год продлили право заемщиков-ООО или их представителей по доверенности обратиться за сходной мерой поддержки при наличии действующего договора кредита либо займа (ст. 1 закона). Напомним, среди условий есть такое: ООО состоит [52] только из мобилизованного участника. Он же - единственный единоличный исполнительный орган.

Документ: Федеральный закон от 25.12.2023 N 663-ФЗ [53]

Новый инвестиционный вычет по прибыли

Налогоплательщику дадут право применять вычет в виде расходов на капвложения по соглашениям о реализации инвестпроектов, сведения о которых есть в реестре таких проектов с государственной (муниципальной) поддержкой. Это станет возможным по решению субъекта РФ. Закон начнет действовать с 1 января 2024 года.

Параметры вычета такие (пп. "г" п. 1, п. п. 2 и 3, пп. "б" п. 4 и п. 9 ст. 1 закона):

его вправе применить организации, которые реализуют инвестпроекты из реестра проектов технологического суверенитета и структурной адаптации экономики РФ либо проекты по критериям правительства. Оно установит форму соглашения, его обязательные условия, порядок заключения и расторжения;
в вычет войдут только капитальные затраты (создание, приобретение, модернизация основных средств и др.) в рамках реализации инвестпроекта, но не более 25% от их общего объема;
данный вычет и вычет в виде расходов на покупку и модернизацию основных средств нельзя применять к одним и тем же объектам;
вычет можно использовать по основным средствам, которые ввели в эксплуатацию либо первоначальную цену которых изменили не позже 5 лет с даты заключения соглашения;
ставка налога для расчета предельной величины вычета - не более 10%;
организации, применяющие вычет, не вправе использовать его по иным основаниям;
вычет нельзя применять юрлицам, которые заключили соглашение о защите и поощрении капиталовложений.

Документ: Федеральный закон от 25.12.2023 N 629-ФЗ [54]

Скорая помощь

Медики смогут оказывать скорую помощь без оформления согласия на медицинское вмешательство, если соблюдены 3 условия [55]:

помощь оказывают вне медорганизации;
есть угроза жизни пациента, т.е. помощь экстренная;
пациент (его законный представитель) не отказался от помощи до ее оказания.

Решение примет [56] работник бригады скорой помощи. Он должен зафиксировать его в меддокументации.

Закон вступит в силу через 10 дней [57] после даты его официального опубликования.

Документ: Проект Федерального закона N 812687-7 [58]

Покупка основных средств за счет ОМС

С 25 декабря 2023 года лимит на покупку оборудования, производственного и хозинвентаря - 400 тыс. руб. за единицу (пп. "а" п. 2 ст. 6 и ч. 1 ст. 27 закона). Ранее предел составлял 100 тыс. руб. [5]

В тарифе ОМС затраты на техобслуживание и ремонт ОС должны включать в расходы на содержание имущества.

Медорганизациям разрешили при соблюдении ряда условий использовать средства ОМС, когда эти юрлица (пп. "б" п. 2 ст. 6 закона):

завершат участие в реализации программы ОМС на год;
исполнят все обязательства по договорам на оплату и оказание медпомощи.

Документ: Федеральный закон от 25.12.2023 N 625-ФЗ [18]

Маткапитал

С 2024 года маткапитал будут выдавать только лицам, у которых есть гражданство РФ на день рождения ребенка. При этом место их жительства неважно. Поддержку окажут, только если ребенок получил российское гражданство по рождению (п. 1 ст. 1 и ч. 1 ст. 2 закона).

Сейчас маткапитал предоставляют [59] россиянам, которые родили или усыновили детей с гражданством РФ. При этом не уточняется, должно ли быть у детей гражданство по рождению, должны ли родители на момент рождения ребенка быть гражданами России.

Документ: Федеральный закон от 25.12.2023 N 634-ФЗ [60]

Пособие на погребение

С 1 января 2025 года перейдут на прямые выплаты пособия через СФР (пп. "б" п. 5 ст. 18 и ч. 2 ст. 31 закона). Страхователю не нужно будет предоставлять пособие, получать возмещение расходов на него и предъявлять фонду документы, которые связаны с такими затратами.

Документ: Федеральный закон от 25.12.2023 N 635-ФЗ [61]

Полезные ссылки:

Справочная информация: "Условия и порядок вступления в силу федеральных нормативных правовых актов" (Материал ... [62]

Приказ Минздрава России от 28.02.2019 N 101н "Об утверждении критериев формирования перечня заболеваний ... [63]

Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "Об обязательном медицинском страховании ... [7]

Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О дополнительных мерах государственной ... [64]

Федеральный закон от 25.02.2022 N 25-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "О внесении изменений в Федеральный закон ... [65]

Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской ... [66]

Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "О наркотических средствах и психотропных ... [67]

"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 18.03.2023, с ... [68]

Федеральный закон от 23.12.2003 N 177-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О страховании вкладов в банках Российской ... [69]

Федеральный закон от 03.04.2020 N 106-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О внесении изменений в Федеральный закон ... [70]