Юристу от 15 декабря 2023 года

15.12.2023

Поправки о продлении ряда антикризисных мер прошли финальное чтение

Хотят пролонгировать на 2024 год и иные периоды антикризисные положения о заочных общих собраниях в АО и ООО, а также о других аспектах корпоративных отношений. Есть новшества в сферах государственного и муниципального контроля, страхования и строительства. Подробнее в нашем обзоре.

Проект [1] предусматривает и прочие изменения. Почти все поправки вступят в силу со дня их опубликования в виде федерального закона (ч. 1 ст. 27 проекта).

Корпоративные отношения

Заочные общие собрания

До 31 декабря 2024 года включительно не будет действовать запрет [2] организовывать в форме заочного голосования общее собрание акционеров, на котором нужно (п. 1 ст. 12 проекта):

избрать совет директоров, ревизионную комиссию;
назначить аудиторскую организацию либо индивидуального аудитора;
утвердить годовой отчет, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если по уставу этим не занимается совет директоров.

На 2024 год продлят право выбирать заочную форму и для общего собрания участников ООО, если надо утвердить годовой отчет и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность (пп. "б" п. 2 ст. 12 проекта).

Чтобы провести такие собрания заочно, АО нужно решение совета директоров [3], а ООО - решение исполнительного органа [4].

Пока послабления действуют до конца 2023 года [5].

Полномочия совета директоров АО

До 1 июля 2024 года совет директоров АО сохранит [6] полномочия до обновления состава, если в нем осталось хотя бы 3 человека (п. 2 ст. 19 проекта).

Правило будут применять, даже если Закон [7] об АО, устав или решение общего собрания акционеров требует большего числа участников совета. В такой ситуации заседание имеет кворум, когда в мероприятии участвует не менее половины от тех, кто остался в совете.

Сейчас положение применяют до 31 декабря 2023 года включительно [8].

Формирование совета директоров АО

Акционеры смогут и в 2024 году выбирать членов совета директоров на срок до третьего годового общего собрания акционеров с момента избрания (п. 3 ст. 19 проекта).

Напомним, в 2022 году и ранее участников совета определяли [9] только на период до следующего такого собрания.

Доступ акционеров к информации

До 1 июля 2024 года получать ряд сведений и документов об АО по-прежнему смогут те, кто владеет в совокупности не менее 5% голосующих акций (п. 2 ст. 14 проекта). Речь идет, в частности:

об информации [10] о сделке с заинтересованностью, которую не согласовали;
протоколах [11] заседаний совета директоров;
многих документах [12] непубличного АО.

Тот же порог владения голосующими акциями продолжат применять и для подачи иска, чтобы суд, например, признал недействительной [13] крупную сделку, которую не согласовали.

Государственный и муниципальный контроль

До конца 2025 года направлять контролируемым лицам документы, а также сведения о действиях и решениях контролеров можно в том числе на бумаге по почте. Это касается случаев, когда известить адресата в электронной форме невозможно или он предпочел бумажный способ взаимодействия (п. 1 ст. 1 проекта).

Пока правило применяют до 31 декабря 2023 года [14].

Страхование

Российским страховщикам и в 2024 году нельзя будет заключать сделки с некоторыми страховыми компаниями, перестраховщиками и страховыми брокерами (абз. 2 п. 1 ст. 14 проекта). Речь идет, например, о контрагентах из стран [15], совершающих недружественные действия. Исключение - сделки для экспорта продовольствия и минеральных удобрений.

На тот же срок продлят запрет перечислять [16] деньги таким контрагентам по договорам, которые заключили до 14 марта 2022 года.

Как и сейчас, в особых случаях ЦБ РФ сможет выдать спецразрешение.

Пока эти правила применяют до конца 2023 года [17].

Строительство

До 1 января 2025 года продлят право ряда СРО выдавать займы своим членам из средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. Правило касается СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капремонта (п. 1 ст. 4 проекта).

Сейчас мера поддержки действует до 1 января 2024 года [18].

Документ:

Проект Федерального закона N 475970-8 [1]

Полезные ссылки:

Распоряжение Правительства РФ от 05.03.2022 N 430-р (ред. от 29.10.2022) <Об утверждении перечня иностранных ... [19]

Федеральный закон от 14.03.2022 N 55-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального ... [20]

Федеральный закон от 25.02.2022 N 25-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "О внесении изменений в Федеральный закон ... [21]

Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О введении в действие Градостроительного ... [22]

Федеральный закон от 14.07.2022 N 292-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О внесении изменений в отдельные законодательные ... [23]

Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об акционерных обществах" [24]

Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 19.10.2023) "О государственном контроле (надзоре) и ... [25]

15.12.2023

Мораторий на внеплановые проверки многих юрлиц и ИП: правительство продлило меру на 2024 год

В новом году продолжат проводить внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия [26] по сокращенному числу оснований.

Речь идет о продлении действия антикризисной нормы [27], которая разрешает проводить такие мероприятия в том числе по согласованию с прокуратурой, например:

при выявлении [28] индикаторов риска нарушения обязательных требований;
при непосредственной угрозе [29] причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

То же касается внеплановых проверок [30] по Закону о защите прав юрлиц и ИП.

Документ:

Постановление Правительства РФ от 14.12.2023 N 2140 [31]

Полезные ссылки:

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных ... [32]

Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 19.10.2023) "О государственном контроле (надзоре) и ... [25]

Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 (ред. от 29.11.2023) "Об особенностях организации ... [33]

15.12.2023

Упрощенное производство, судебные извещения и прочее: изменения в АПК РФ приняты в третьем чтении

Увеличат максимальный размер денежных требований по искам, которые рассматривают в упрощенном производстве. Введут новое правило о судебных извещениях по спорам в сфере интеллектуальной собственности. Изменят список приложений к иску. Подробнее об этих и других поправках читайте в нашем обзоре.

Новшества вступят в силу через 10 дней [34] после даты их опубликования в виде федерального закона.

Упрощенное производство

В таком порядке будут рассматривать, в частности, дела о взыскании денег в размере (пп. "а" п. 18 проекта):

до 1,2 млн руб. включительно- с юрлиц.;
до 600 тыс. руб. включительно - с ИП.

Пока максимальная сумма [35] по таким искам к компаниям - 800 тыс. руб., а к ИП - 400 тыс. руб.

Суду позволят по его усмотрению или по ходатайству участников дела провести заседание с их вызовом и при этом не переходить к рассмотрению дела по общим правилам искового либо административного производства (п. 19 проекта).

С учетом особенностей главы [36] об упрощенном производстве станут рассматривать заявление по вопросу о судебных расходах (п. 2 проекта).

Судебные извещения

Извещение по спору о зарегистрированном результате интеллектуальной деятельности или средстве индивидуализации направят также по адресу для переписки, который указан в госреестре (п. 3 проекта).

Полагаем, речь идет, например, о реестре товарных знаков и знаков обслуживания [37], изобретений [38] и т.д.

Приложения к иску

Из списка [39] приложений к иску уберут копии свидетельств о госрегистрации юрлица или ИП (пп. "а" п. 4 проекта).

Добавят в перечень, в частности, копии документов о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности представителя, который подписал иск (пп. "б" п. 4 проекта).

Напомним, сейчас:

вместо свидетельства о госрегистрации юрлица или ИП выдают лист записи ЕГРЮЛ [40] либо ЕГРИП [41]. Этот лист можно представлять [42] суду вместо свидетельства;
применяют позицию [43] Пленума ВС РФ о том, что, например, копии документов о высшем юридическом образовании представителя нужно прилагать к иску.

Приказное производство

Максимальная цена требований для выдачи судебного приказа составит 750 тыс. руб. Речь идет о требованиях, которые, например, вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на документах взыскателя о денежных обязательствах (пп. "а" п. 21 проекта).

Сейчас сумма должна быть не более 500 тыс. руб. [44].

Уточнят, что в заявлении о выдаче судебного приказа нужно среди прочего указывать (п. 22 проекта):

период долга по обязательствам, которые надо исполнять по частям или в виде периодических платежей;
размер платежа и его расчет.

Сроки

Председатель суда, его зам или председатель судебного состава сможет отложить разбирательство, которое невозможно провести, не более чем на месяц (п. 10 проекта). Сейчас предельный срок - 10 дней [45].

Увеличат максимальное время перерыва в заседании с 5 дней [46] до 10 дней включительно. Аналогично изменят период, на который суд вправе отложить [47] изготовление полного решения (п. п. 11 и 12 проекта).

Документ:

Проект Федерального закона N 237135-8 [48]

Полезные ссылки:

Справочная информация: "Условия и порядок вступления в силу федеральных нормативных правовых актов" (Материал ... [49]

Приказ ФНС России от 06.11.2020 N ЕД-7-14/794@ "Об утверждении формы и содержания документа, подтверждающего ... [50]

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального ... [51]

"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 18.03.2023, с ... [52]

15.12.2023

ЦБ РФ снова повысил ключевую ставку

С 18 декабря 2023 года ключевая ставка равна [53] 16%. Предыдущее значение регулятор установил [54] в октябре.

ЦБ РФ вернется [55] к вопросу о ключевой ставке 16 февраля.

Документ:

Информация Банка России от 15.12.2023 [53]

15.12.2023

Практика коллегии по экономическим спорам: обзор за ноябрь

Взыскание допрасходов с лизингополучателя, льготная ставка арендной платы для малого и среднего бизнеса, решение вопроса о выплате дивидендов - эти и другие вопросы, которые рассматривала коллегия, осветим в обзоре.

Лизингодатель должен обосновать сумму допрасходов, возникших из-за расторжения договора, и доказать факт их несения

Ситуация:

После просрочки оплаты лизингодатель удержал с лизингополучателя "сумму закрытия сделки". Это обосновали затратами на содержание сотрудников по работе с долгами, юристов, ведение переговоров и пр.
Лизингодатель пояснил, что таким образом установил в договоре компенсацию заранее определенных потерь [60]. Доказывать их реальность не нужно.

Что сказали суды трех инстанций:

Суды поддержали лизингодателя.
"Сумма закрытия сделки" удержана правомерно.

Что сказал Верховный суд:

Лизингодатель не раскрыл порядок расчета "суммы закрытия сделки".
Соглашение о возмещении заранее определенных потерь должно быть явным и недвусмысленным.
Факт несения допрасходов не доказан, размер потерь заранее не определен.
Лизингодатель должен был учесть свои потери при определении суммы лизинговых платежей.

Документ: Определение ВС РФ от 14.11.2023 N 305-ЭС23-11168 [61]

Совет директоров не может отказать акционеру во включении вопроса о выплате дивидендов в повестку дня общего собрания

Ситуация:

Акционер предложил внести в повестку годового собрания вопрос о распределении прибыли.
Он предложил также альтернативные формулировки решения по этому вопросу.
Совет директоров отказал акционеру.

Что сказали суды трех инстанций:

Суд первой инстанции поддержал акционера.
Апелляция и кассация отказали в иске.
Совет директоров вправе отказать во включении в повестку предложений о выплате дивидендов и формулировок решений к ним.
Компания понесла убытки, источника для выплаты дивидендов нет.

Что сказал Верховный суд:

Если вопрос относится к компетенции общего собрания и предложение акционера не противоречит закону и уставу общества, совет директоров обязан включить вопрос в повестку.
Совет директоров принимает рекомендации о выплате дивидендов. Окончательно данный вопрос решает общее собрание. Оно определяет в том числе наличие источника выплат.
Не запрещено предлагать альтернативные формулировки решения.

Документ: Определение ВС РФ от 23.11.2023 N 301-ЭС23-9794 [62]

Нельзя инициировать банкротство заемщика по непросуженному долгу перед МФО

Ситуация:

Микрофинансовая организация уступила предпринимателю право требования по кредитному договору.
Тот подал заявление о банкротстве должника в упрощенном порядке [63] (без решения суда о взыскании долга).

Что сказали суды двух инстанций:

Суд первой инстанции указал, что право заявить о банкротстве не возникло, так как нет решения суда.
Апелляция не согласилась с нижестоящим судом.

Что сказал Верховный суд:

Упрощенный порядок не распространяется на долги перед МФО.
Он применим к обязательствам, которые возникли при осуществлении банковских операций.

Документ: Определение ВС РФ от 28.11.2023 N 305-ЭС23-13866 [64]

Начало действия льгот для СМСП зависит от момента возникновения данного статуса

Ситуация: компания обратилась в суд, чтобы установить льготную ставку по аренде публичной недвижимости.

Что сказали суды трех инстанций: льготная ставка действует с момента включения компании в реестр СМСП.

Что сказал Верховный суд:

Реестр СМСП носит учетно-информационный характер. Включение в него сведений не является основанием для возникновения статуса СМСП.
Чтобы решить вопрос о периоде применения льготы, суды должны установить, с какого момента заявитель стал соответствовать требованиям и критериям, установленным законом [65].

Документ: Определение ВС РФ от 28.11.2023 N 305-ЭС23-14779 [66]

О других делах, которые коллегия рассмотрела в ноябре, вы можете прочитать в наших новостях:

Предыдущий обзор практики читайте здесь [69].

Полезные ссылки:

Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 12.12.2023) "О развитии малого и среднего предпринимательства ... [70]

"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 24.07.2023) (с ... [71]

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О несостоятельности (банкротстве)" (с ... [72]

15.12.2023

Иностранные корреспондентские счета: новшество для банков с базовой лицензией заработает с 2024 года

С 1 января 2024 года отменят [73] норму о том, что банкам с базовой лицензией по общему правилу нельзя открывать [74] корреспондентские счета за границей.

Если, например, банк с универсальной лицензией станет банком с базовой лицензией, ему не придется расторгать договор корреспондентского счета с иностранным контрагентом. Сейчас есть положение, по которому это надо сделать [75] в течение года с даты приобретения нового статуса. Обязанность не возникает, если счет нужен для участия в зарубежной платежной системе.

Напомним, из-за внешних санкций действие запрета и требования приостановили до конца 2023 года [76].

Документ:

Федеральный закон от 12.12.2023 N 566-ФЗ [73]

Полезные ссылки:

Федеральный закон от 14.07.2022 N 331-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ... [77]

Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 04.08.2023) "О банках и банковской деятельности" (с ... [78]

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [79]