Специалисту по Госзакупкам от 30 августа 2023 года

30.08.2023

Кассация: госзаказчикам не следует включать в один лот медоборудование и услуги по его брендированию

Контролерам пожаловались [1] на ограничение конкуренции при закупке рентген-аппаратов. Контрагента обязали [2] помимо поставки выполнить брендирование оборудования - изготовить и разместить на нем логотип медучреждения по методрекомендациям [3]Минздрава.

Жалобу признали обоснованной [4]:

в методрекомендациях нет [5] требований к брендированию рентген-аппаратов. Порядка проведения этой процедуры документ также не содержит;
заказчик приобретал [6] товар из перечня [7] иностранной электроники с ограничениями допуска. Правила КТРУ запрещают [8] дополнять его параметры. В описании товарной позиции из каталога такой характеристики, как "брендирование", нет [9].

Кассация согласилась [10] с контролерами:

описание объекта закупки не содержало [11] показателя "брендирование" в части функциональных, технических и качественных характеристик. В извещении не указали, что вместе с товаром закупают сопутствующие услуги;
в один лот объединили [12] технологически не связанные вещи - поставку оборудования и услуги по брендированию. Необходимость последних в рамках спорной закупки не обосновали [13];
наличие методрекомендаций не повод включать [14] в объект закупки условие о брендировании. Кроме того, в описании товара не уточнили [15], какой логотип нужно нанести на оборудование, а также как его изготовить и разместить.

Ранее к сходным выводам приходило [16] Ленинградское УФАС.

Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 15.08.2023 по делу N А56-93144/2022 [10]

Полезные ссылки:

<Письмо> Минздрава России от 21.09.2021 N 29-2/И/2-15210 <О направлении Методических рекомендаций для ... [17]

Постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 (ред. от 27.03.2023) "О мерах стимулирования производства ... [18]

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [19]

Нет КонсультантПлюс?

Оформите заявку [20] на доставку полной версии документа

или самостоятельно подберите комплект [21], с учетом особенностей именно Вашей организации

Links:
[1] consultantplus://offline/main?base=asz;n=286550;dst=100016
[2] consultantplus://offline/main?base=asz;n=286550;dst=100027
[3] consultantplus://offline/main?base=law;n=405098;dst=100011
[4] consultantplus://offline/main?base=asz;n=286550;dst=100017
[5] consultantplus://offline/main?base=asz;n=286550;dst=100028
[6] consultantplus://offline/main?base=asz;n=286550;dst=100029
[7] consultantplus://offline/main?base=law;n=443574;dst=133
[8] consultantplus://offline/main?base=asz;n=286550;dst=100031
[9] consultantplus://offline/main?base=asz;n=286550;dst=100032
[10] consultantplus://offline/main?base=asz;n=286550;dst=100048
[11] consultantplus://offline/main?base=asz;n=286550;dst=100039
[12] consultantplus://offline/main?base=asz;n=286550;dst=100044
[13] consultantplus://offline/main?base=asz;n=286550;dst=100045
[14] consultantplus://offline/main?base=asz;n=286550;dst=100046
[15] consultantplus://offline/main?base=asz;n=286550;dst=100047
[16] consultantplus://offline/main?base=pas;n=821161;dst=100056
[17] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=405098;last
[18] consultantplus://offline/main?base=LAW;n=329382;last
[19] http://www.consultant.ru
[20] https://respectrb.ru/consultant/demo
[21] http://respectrb.ru/node/9220