Юристу от 4 августа 2023 года

04.08.2023

КоАП: обзор последних изменений

11 законов с поправками к кодексу принял парламент в завершение весенней сессии. Они коснулись, в частности, проезда по платным дорогам, соцсетей, воинского учета. Обо всех новеллах читайте в нашем материале.

С 4 августа ввели ответственность за участие в деятельности на территории РФ иностранной НКО, сведений о которой нет в специальном реестре

К ответственности привлекут, если сведения о структурных подразделениях организации не включены в реестр [1] или подразделения не зарегистрированы.

Штраф составит [2]:

• для граждан - от 3 тыс. до 5 тыс. руб.;
• должностных лиц - от 20 тыс. до 50 тыс. руб.;
• юрлиц - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Дела возбуждает [3] прокурор, рассматривает [4] районный суд.

Документ: Федеральный закон от 04.08.2023 N 412-ФЗ [5]

С 11 августа изменят ответственность за переход железнодорожных путей в неположенном месте

Штраф увеличат до 500 руб. [6] За нарушение в Москве (Московской области) или Санкт-Петербурге (Ленинградской области) будут штрафовать на 1 500 руб. [7]

К ответственности не привлекут [8], если в километре от места нарушения нет специально оборудованного перехода, обозначенного информационным знаком.

Документ: Федеральный закон от 31.07.2023 N 400-ФЗ [9]

С 11 августа расширяют состав нарушения требований законодательства о противодействии легализации преступных доходов

Ответственность наступит, если не сообщить по запросу Росфинмониторинга о выгодоприобретателях, о которых узнали при заключении договора страхования в пользу третьего лица.

Документ: Федеральный закон от 31.07.2023 N 399-ФЗ [10]

С 15 августа увеличат срок давности привлечения к ответственности за просрочку уплаты штрафов

Он составит 1 год. Сейчас могут оштрафовать в течение 90 календарных дней.

Документ: Федеральный закон от 04.08.2023 N 425-ФЗ [11]

С 15 августа усилят ответственность для иностранных перевозчиков

В кодекс включили новую ст. 12.21.5 [12], устанавливающую специальную ответственность водителей большегрузных машин иностранных перевозчиков. Предусмотрены штрафы от 100 тыс. [13] до 400 тыс. руб. [14] за превышение габаритов, массы или нагрузки на ось ТС. Грузовик за такие нарушениязадержат [15].

По делам о нарушениях в сфере дорожного движения [16] и некоторых нарушениях на транспорте, если они совершены на ТС, зарегистрированном за границей, предусмотрели такие изменения:

• постановление вступит в силу [17] со дня его вынесения;
• отсрочку или рассрочку уплаты штрафа не дадут [18];
• уплатить штраф нужно [19] до выезда из РФ.

Документ: Федеральный закон от 04.08.2023 N 425-ФЗ [20]

С 15 августа за органом исполнительной власти Московской области закрепят возможность составлять протоколы за неправильную парковку

Полномочия от МВД передадут, когда заключат соглашение об этом.

Документ: Федеральный закон от 04.08.2023 N 424-ФЗ [21]

С 1 сентября усилят ответственность за антимонопольные нарушения

К отягчающим обстоятельствам отнесли [22] исполнение некоторых картельных соглашений (в том числе на торгах) с использованием компьютерных программ, которые могут автоматически принимать решения для реализации таких соглашений.

Ужесточат ответственность [23] за повторное невыполнение решения или предписания ФАС. Наказывать будут так:

• должностных лиц дисквалифицируют на срок от 1 года до 3 лет;
• юрлиц оштрафуют на сумму в двукратном размере ранее наложенного штрафа. Он не может быть меньше 100 тыс. руб. и больше 1/50 выручки за предыдущий календарный год.

Дела будет рассматривать ФАС [24] или суды [25] (если дело передано им).

Документ: Федеральный закон от 04.08.2023 N 426-ФЗ [26]

С 1 сентября введут новые штрафы за нарушения в сфере связи и информации

Оштрафуют:

• за неисполнение обязанностей [27] владельцем соцсети;
• неисполнение [28] им предписания Роскомнадзора;
• непредоставление [29] (несвоевременное предоставление) или предоставление ложных данных Роскомнадзору о владельцах соцсети или сервиса размещения объявлений для их идентификации;
• непредоставление [29] (несвоевременное предоставление) или предоставление ложных данных Роскомнадзору для ведения реестра новостных агрегаторов, аудиовизуальных сервисов, соцсетей или сервисов размещения объявлений.

По таким нарушениям в пределах своих полномочий протоколы будет составлять Роскомнадзор [30], дела будут рассматривать Роскомнадзор [31] и суды [32].

Полномочия по рассмотрению дел, связанных с нарушением порядка блокирования [33] информресурсов, передадут [34] от мировых судей районным судам.

Документ: Федеральный закон от 31.07.2023 N 401-ФЗ [35]

С 1 октября ужесточат ответственность за нарушения, связанные с военными обязанностями и мобилизацией

Введут штрафы для юрлиц:

• за неоповещение [36] граждан о вызове в военкомат или необеспечение явки по повестке;
• непредставление [37] в военкомат списков для первоначальной постановки на воинский учет.

Размер штрафа составит от 350 тыс. до 400 тыс. руб.

Для должностных лиц штрафы увеличат. Их размер - от 40 тыс. до 50 тыс. руб.

Введут штрафы [38] за неоказание содействия военкоматам при мобилизации.

Дела будут рассматривать [39] военкоматы.

Увеличат [40] штрафы для должностных лиц за непредоставление сведений для воинского учета.

Увеличат штрафы для граждан:

• за неисполнение обязанностей [41] по воинскому учету;
• уклонение [42] от медобследования;
• умышленную порчу [43] или утрату документов воинского учета.

Увеличат [44] штрафы за неисполнение военно-транспортных обязанностей [45].

Документ: Федеральный закон от 31.07.2023 N 404-ФЗ [46]

С 1 апреля 2024 года усилят ответственность в области производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции, табачных изделий и сырья для их производства

Установят ответственность за продажу несовершеннолетним сырья для продукции и изделий.

Закрепят, что срок давности привлечения к ответственности за нарушения в области производства (оборота) изделий, продукции или сырья составит 1 год [47].

Введут новые составы нарушений:

• производство (оборот) изделий, продукции или сырья без лицензии [48]. Должностных лиц оштрафуют на сумму от 150 тыс. до 300 тыс. руб. либо дисквалифицируют на срок от 2 до 3 лет. Могут применить конфискацию. Юрлиц оштрафуют на сумму от 300 тыс. до 1 млн руб. или приостановят деятельность на срок от 60 до 90 суток. Могут применить конфискацию. Дела рассматривают арбитражные суды;
• использование (владение) не зарегистрированного основного технологического оборудования [49] (далее - оборудование) или использование (владение) не законсервированного оборудования [50] без лицензии на производство. Штраф для граждан составит от 3 до 5 тыс. руб., для должностных лиц - от 20 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц - от 100 до 150 тыс. руб. Оборудование конфискуют. Дела рассматривают арбитражные суды, если нарушения совершены юрлицами (их работниками) или должностными лицами;
• незаконное производство (оборот) физлицом изделий, продукции или сырья [51]. Штраф составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб. с конфискацией;
• невыполнение требования проверяющего [52]. Штраф для граждан составит от 10 тыс. до 20 тыс. руб., для должностных лиц - от 200 тыс. до 300 тыс. руб.;
• невыполнение предписания проверяющих [53]. Штраф для должностных лиц составит от 6 тыс. до 12 тыс. руб., для юрлиц - от 20 тыс. до 40 тыс. руб.

Дела о несоблюдении ограничений в сфере розничной торговли изделиями, продукцией, сырьем, кальянами, устройствами для потребления продукции будут рассматривать [54] суды, если дело им передали.

Документ: Федеральный закон от 04.08.2023 N 423-ФЗ [47]

С 1 апреля 2024 года накажут за нарушение порядка передачи информации в единую государственную систему в сфере здравоохранения

Должностных лиц органов субъектов РФ оштрафуют [55] на сумму от 15 тыс. до 25 тыс. руб. При повторном нарушении [56] дисквалифицируют на срок до 1 года или оштрафуют на сумму от 20 тыс. до 30 тыс. руб.

Срок давности привлечения к ответственности - 1 год [57].

Протоколы будет составлять [58] Росздравнадзор, дела будут рассматривать [59] суды.

Документ: Федеральный закон от 31.07.2023 N 402-ФЗ [60]

С 1 сентября 2024 года изменят нормы за нарушение правил проезда по платным дорогам

По КоАП РФ оштрафуют [61] за неоплату проезда только по дорогам федерального значения.

Регионы могут установить [62] штрафы за неоплату проезда по дорогам регионального, межмуниципального и местного значения, частным дорогам. Такое нарушение могут зафиксировать [63] автоматическими камерами. К ответственности в этом случае привлекут [64] собственника ТС.

Документ: Федеральный закон от 31.07.2023 N 405-ФЗ [65]

Полезные ссылки:

Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О мобилизационной подготовке и мобилизации ... [66]

Федеральный закон от 31.07.2023 N 399-ФЗ "О внесении изменения в статью 15.27 Кодекса Российской Федерации ... [67]

Федеральный закон от 31.07.2023 N 401-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных ... [68]

Федеральный закон от 31.07.2023 N 402-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных ... [69]

Федеральный закон от 31.07.2023 N 405-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных ... [70]

Федеральный закон от 31.07.2023 N 404-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных ... [71]

Федеральный закон от 31.07.2023 N 400-ФЗ "О внесении изменений в статьи 11.1 и 23.3 Кодекса Российской ... [72]

Федеральный закон от 04.08.2023 N 425-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных ... [73]

Федеральный закон от 04.08.2023 N 426-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных ... [74]

Федеральный закон от 04.08.2023 N 423-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных ... [75]

Федеральный закон от 04.08.2023 N 424-ФЗ "О внесении изменений в статьи 23.3 и 23.79 Кодекса Российской ... [76]

Федеральный закон от 04.08.2023 N 412-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных ... [77]

Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 31.07.2023) "О некоммерческих организациях" [78]

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.08.2023) [79]

 

04.08.2023

Специальные экономические меры: опубликован закон о новых правилах для банков и других финкомпаний

С 1 февраля 2024 года установят порядок, по которому кредитным организациям, большинству профучастников рынка ценных бумаг и ряду иных финкомпаний нужно по решению [80] президента (с. 14, 17 и 30 закона):

• запрещать либо ограничивать финансовые операции, в т.ч. те, которые совершают в пользу блокируемых лиц. Среди последних отдельные иностранцы (с. 12 закона);
• замораживать деньги и (или) прочее имущество таких лиц (с. 15 закона).

Поднадзорных ЦБ РФ организаций обяжут сообщать ему о применении этих санкций. Другие финкомпании должны отчитываться перед госорганами, которые определит правительство. Состав информации, порядок, формат и сроки ее представления установят отдельно (с. 19 и 21 закона).

Уточнят: реализация экономических мер не повлечет гражданско-правовую ответственность финкомпаний за нарушение договора (с. 24 закона).

Если, например, кредитная организация вопреки обязанности хотя бы 2 раза за год не применит санкции, у нее смогут отозвать лицензию (с. 2 закона).

Есть и другие новшества.

Документ: Федеральный закон от 04.08.2023 N 422-ФЗ [81]

Полезная ссылка: Федеральный закон от 30.12.2006 N 281-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "О специальных экономических мерах и принудительных ... [82]

 

04.08.2023

Сменить управляющую компанию в многоквартирном доме станет сложнее с 15 августа 2023 года

Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании смогут отказаться [83] от договора управления не ранее чем через год с даты его заключения. Исключение - случаи, когда управляющая компания не исполняет договор или собственники захотели изменить способ управления.

Сейчас по общему правилу ограничительного срока нет [84].

Напомним, если договор управления заключали по итогам открытого конкурса, односторонний отказ при определенном условии возможен [85] по истечении каждого последующего года со дня заключения договора. Это положение не изменили.

Документ: Федеральный закон от 04.08.2023 N 434-ФЗ [83]

Полезная ссылка: "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 24.06.2023) (с изм. и доп., вступ ... [86]

 

04.08.2023

Определен госорган для выдачи лицензий на дезинфекцию и предложено отложить срок их введения

Лицензии на оказание услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения нужно будет запрашивать [87] у Роспотребнадзора. Постановление правительства об этом заработает с 1 марта 2024 года [88].

Роспотребнадзор предложил перенести срок вступления в силу основных законодательных норм о лицензировании данного бизнеса с 1 марта [89] на 1 апреля 2024 года [90] (п. 1 проекта). Публичное обсуждение инициативы завершат 16 августа 2023 года.

Напомним, оказывать такие услуги без лицензии запретят с 1 сентября 2024 года [91]. Правило планируют сохранить.

Документы: 

Постановление Правительства РФ от 01.08.2023 N 1249 [87]

Проект федерального закона [90]

Полезная ссылка: Федеральный закон от 29.05.2023 N 194-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании ... [92]

 

 

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [93]