Published on Компания права Респект - КонсультантПлюс Уфа - Консультант Плюс (http://respectrb.ru)

Обзоры практики ФАС за март 2023 года: частые ошибки в закупках по Законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ

By operator
Created 31 май 2023 - 09:36
В закупках отдельных видов юрлиц незаконно запросили документы об оплате договора для оценки опыта, ограничили право на подачу заявок антидемпинговыми мерами. В госзакупках без оснований допустили участника, потребовали лишнего от претендентов на контракт. Подробнее в обзоре.

Закон N 223-ФЗ

Установили неверный порядок оценки заявок

Заказчик закупал работы. Чтобы подтвердить успешное исполнение договора, который заявили для оценки опыта, участникам следовало представить [1] документ о его оплате. Контролеры посчитали [2] требование лишним и среди прочего отметили:

  • платежные документы подтверждают [3] финансовые операции между контрагентами;
  • подписанного акта выполненных работ достаточно, чтобы доказать [4] исполнение обязательств согласно условиям договора;
  • заказчик может принять [5] выполненные работы, но не оплатить их по каким-то причинам.

Отметим, в практике есть [6] и иное мнение.

Ограничили право на подачу заявок

Заказчик определил [7] в закупке антидемпинговые меры для ценовых предложений, которые ниже НМЦД на 15% и более. В числе прочего участников обязали представить [8] вместе с таким предложением:

  • гарантийное письмо производителя с ценой и количеством товара;
  • документы о возможности поставить продукцию по предложенной цене. Например, подтверждение того, что у участника есть в наличии товар.

Контролеры нашли [9] нарушение и среди прочего отметили:

  • по Закону N 223-ФЗ наличие товара при подаче заявки необязательно. Участник может не быть [10] в договорных отношениях с производителем продукции, чтобы представить подтверждающие документы. Их отсутствие не означает [11], что договор нельзя качественно исполнить;
  • спорное условие ограничивает [12] возможность подачи заявок, поскольку предоставление названых документов зависит от третьих лиц. Они не обязаны отвечать на запросы потенциальных участников закупки.

Закон N 44-ФЗ

Без оснований допустили участника закупки

Заказчик проводил [13] строительную закупку с доптребованиями. Контролеры [14] и суд [15] решили, что одного из участников допустили незаконно, поскольку он подтвердил опыт договором субподряда. Они отметили: доптребования предъявляют непосредственно к участнику, значит и подтверждающие документы должны быть выданы на него, а не на третье лицо.

Отметим, в практике есть [16] и иное мнение.

Требовали лишнего

Заказчик приобретал услуги и требовал [17] представить лицензию при подаче заявок. Контролеры нашли [18] нарушение: подтвердить специальную правоспособность участников может [19], например, выписка из реестра лицензий.

Источник: КонсультантПлюс [20]

Документы:
Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (март 2023 года) [21]
Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (март 2023 года) [22]
Обзор практики рассмотрения жалоб при закупках по Закону N 44-ФЗ (март 2023 года) [23]


Нет КонсультантПлюс?

Оформите заявку [24] на доставку полной версии документа

или самостоятельно подберите комплект [25], с учетом особенностей именно Вашей организации
Все новости Информера [26]

Еще больше новостей: Респект-Решения [27] и Ясная бухгалтерия [28]

Source URL: http://respectrb.ru/node/52330

Links:
[1] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=cji&n=148035&dst=100039&demo=1
[2] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=cji&n=148035&dst=100048&demo=1
[3] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=cji&n=148035&dst=100045&demo=1
[4] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=cji&n=148035&dst=100046&demo=1
[5] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=cji&n=148035&dst=100047&demo=1
[6] http://www.consultant.ru/legalnews/21357/
[7] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=cji&n=148035&dst=100022&demo=1
[8] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=rgss&n=69872&dst=100024&demo=1
[9] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=cji&n=148035&dst=100030&demo=1
[10] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=cji&n=148035&dst=100025&demo=1
[11] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=cji&n=148035&dst=100026&demo=1
[12] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=cji&n=148035&dst=100028&demo=1
[13] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=cji&n=148011&dst=100059&demo=1
[14] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=cji&n=148011&dst=100061&demo=1
[15] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=cji&n=148011&dst=100070&demo=1
[16] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=avs&n=123943&dst=100052&demo=1
[17] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=cji&n=148009&dst=100029&demo=1
[18] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=cji&n=148009&dst=100030&demo=1
[19] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=cji&n=148009&dst=100028&demo=1
[20] http://www.consultant.ru/legalnews/22483/
[21] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=cji&n=148035&dst=100018&demo=1
[22] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=cji&n=148011&dst=100054&demo=1
[23] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=cji&n=148009&dst=100019&demo=1
[24] http://respectrb.ru/consultant/demo
[25] http://respectrb.ru/node/9220
[26] http://respectrb.ru/informer_news
[27] https://t.me/respectsolutions
[28] https://t.me/add_education