06.03.2023
Суды: Закон N 223-ФЗ не разрешает дозапрос сведений и документов у участников до подведения итогов
В положении [1] и документации [2] закрепили право запрашивать у участников разъяснения или дополнения, которые влияли на отклонение либо оценку их заявок. Его применяли, в частности, если сведения в них были неполными [3] или имели разночтения [4].
Контролеры посчитали [5] условие незаконным. Суды с ними согласились [6]:
- Закон N 223-ФЗ не разрешает направлять [7] участникам дозапросы информации и документов до подведения итогов. Это создает риск необъективной оценки, нарушает принципы равноправия и справедливости;
- при спорном условии участие в закупке зависит [8] от воли заказчика. Его могут применять не в равной степени ко всем участникам. Порядок и пределы таких запросов не установили [9].
ВС РФ позицию поддержал [10].
Ранее к сходным выводам приходила ФАС [11]. В практике есть пример [12], когда такой дозапрос позволил участнику скорректировать заявку под техзадание и победить в закупке. Суды решили [13], что ему дали преимущество, поскольку объем запрашиваемых сведений был выше, чем у других.
Документ: Определение [10] ВС РФ от 20.02.2023 N 305-ЭС22-29198
Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [14]
Оформите заявку [15] на доставку полной версии документа
или самостоятельно подберите комплект [16], с учетом особенностей именно Вашей организации
Links:
[1] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=MARB&n=2353537&dst=100069
[2] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=MARB&n=2353537&dst=100078
[3] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=MARB&n=2353537&dst=100079
[4] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=MARB&n=2353537&dst=100082
[5] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=SMS&n=454748&dst=100029
[6] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=SMS&n=454748&dst=100054
[7] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=SMS&n=454748&dst=100052
[8] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=SMS&n=454748&dst=100050
[9] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=SMS&n=454748&dst=100051
[10] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=ARB&n=749694&dst=100008
[11] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=PAS&n=842632&dst=100092
[12] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=ARB&n=716684&dst=100010
[13] https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=ARB&n=716684&dst=100011
[14] http://www.consultant.ru
[15] https://respectrb.ru/consultant/demo
[16] http://respectrb.ru/node/9220