Специалисту по Госзакупкам от 9 февраля 2023 года

09.02.2023

Для закупки у едпоставщика по Закону N 223-ФЗ нужны объективные причины, напомнила апелляция

Заказчик с деятельностью по обеспечению проведения спортивных мероприятий ежегодно закупал [1] спортивные товары неконкурентным способом у одних и тех же поставщиков.

Положение о закупке позволяло [2] заключать сделки с едпоставщиком более чем в 60 случаях независимо от наличия конкурентного рынка. Среди прочего заказчик пояснил [3]: в Законе N 223-ФЗ нет ограничений в проведении закупок у едпоставщика.

Контролеры предписали [4] скорректировать положение о закупке. Суды их поддержали [5]:

- невозможность поставки спортивных товаров иными поставщиками, не обосновали [6];

- срочность закупки, уникальность товара и иные обстоятельства необходимости закупки неконкурентным способом, не доказали [7];

- положение о закупке позволяло [8] использовать неконкурентные способы во всех случаях и при любых потребностях заказчика. В нем нет [9] условий применения таких способов. Это ограничивает [10] конкуренцию и нарушает основные закупочные принципы [11];

- Закон N 223-ФЗ не дает [3] заказчику право проводить неконкурентные закупки по своему усмотрению. В положении о закупке следует устанавливать ограничения для применения таких процедур.

Апелляция также напомнила [10], что для закупки у едпоставщика нужны объективные причины, например низкоконкурентный рынок [10] или срочность закупки [12]. Сходную позицию поддерживают, в частности, ВС РФ [13], АС Западно-Сибирского округа [14].

Документ: Постановление [12] 8-го ААС от 26.01.2023 по делу N А70-18212/2022

---

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [15]