Бухгалтеру бюджетной организации от 9 февраля 2023 года

09.02.2023

Пояснили, как бюджетному учреждению учесть доходы от санкций за нарушение Закона N 44-ФЗ

Санкции за нарушение Закона N 44-ФЗ признают доходами бюджета [1]. Например, это касается взысканий [2] сумм обеспечения заявки с участника электронных торгов, которого включили в реестр недобросовестных поставщиков из-за уклонения от заключения контракта.

Деньги зачисляют на лицевой счет заказчика. Бюджетное учреждение должно перевести [3] их в бюджет.

Доходы бюджета учитывают АДБ [4]. У бюджетных учреждений нет таких полномочий [5]. Они записывают проводки [6]:

- дебет 2 210 05 560 кредит 2 303 05 731 - начислен долг на дату, когда возникло требование к плательщику санкции;

- дебет 2 303 05 831 кредит 2 201 11 610 - перечислена сумма в бюджет.

Отметим, в части других доходов бюджета Минфин доводил иной подход:

- неустойки по госконтрактам при бюджетных инвестициях отражает [7] только госорган, который передал бюджетному учреждению полномочия ПБС;

- суммы от выбытия недвижимости учитывают [8] в доходах учреждения, а также в его расходах по безвозмездному перечислению в бюджет.

Документ: Письмо [1] Минфина России от 24.11.2022 N 02-07-10/115351

 

09.02.2023

ВС РФ: комиссии по урегулированию конфликтов интересов в госорганах должны иметь постоянный состав

В приказе о создании комиссии госорган персонально назвал только своих служащих. Других членов комиссии он обозначил так: представители научных, образовательных организаций и общественного совета. Под каждое заседание издавали другой приказ, в котором персонально указывали всех членов комиссии.

Прокурор счел это нарушением и потребовал его устранить. Три инстанции оправдали госорган. ВС РФ с ними не согласился:

- в приказе о создании комиссии обязательно указывать [9] число ее членов, не замещающих должности госслужбы, и их персональный состав. Это следует из положения о комиссиях по урегулированию конфликта интересов у федеральных служащих. Документ требует включать [10] в комиссию тех, кто не служит в том же госоргане. Таких лиц должно быть не менее 1/4 от общего числа членов. Также положение запрещает [11] проводить заседание с участием только служащих данного госоргана;

- комиссия должна иметь [12] постоянный состав. Например, положение [13] разрешает проводить заседание в том числе по представлению любого члена комиссии. Если создавать ее под каждое заседание, то часть участников не сможет [14] реализовать это право;

- подход госоргана противоречит [15] принципу публичности антикоррупционной деятельности и может привести [16] к конфликту интересов у членов комиссии.

Президиум ВС РФ закрепил выводы в своем обзоре [17].

Отметим: ситуация возникла у регионального госоргана, однако в положении о комиссиях на уровне его публично-правового образования по рекомендации [18] президента установили аналогичные нормы.

Документ: Обзор [17] судебной практики ВС РФ N 3 (2022) (утв. Президиумом ВС РФ 21.12.2022)

 

09.02.2023

К сотруднику домой направили работников за ключами - суд не признал это разглашением личных данных

Сотруднику стало плохо, и он ушел с работы. Вечером к нему домой пришли [19] трое сотрудников из других подразделений организации, чтобы забрать ключи от кабинета. Работник счел [20], что персональные данные о его адресе разгласили третьим лицам.

Суды указали [21]: право сотрудника на охрану частной жизни не нарушено. То, что рабочую группу отправили к нему домой, чтобы найти имущество организации, не говорит о распространении персональных данных неопределенному кругу лиц.

Как хранить и использовать персональные данные сотрудников, подскажет путеводитель [22].

Документ: Определение [21] 2-го КСОЮ от 29.11.2022 N 88-26835/2022

---

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [23]