Бухгалтеру бюджетной организации от 29 ноября 2022 года

29.11.2022

Планируют закрепить порядок приостановки и возобновления госслужбы всех видов

Госдума приняла в третьем чтении поправки к Закону о системе госслужбы [1].

Предусмотрят, например, такие положения (п. 4 ст. 2 законопроекта):

- госслужбу приостанавливают для мобилизованных и тех, кто заключил контракт о военной службе [2] либо о добровольном содействии Вооруженным силам РФ. Ее приостанавливают и в иных случаях, указанных в законах о видах госслужбы;

- службу возобновляют в день выхода сотрудника на нее. Тот должен предупредить о своем выходе представителя нанимателя не позднее чем за 3 рабочих дня. Если период приостановки истек, а служащий не вышел, его можно уволить;

- в период приостановки за служащим сохраняют соцгарантии и должность. Его нельзя уволить по инициативе нанимателя, кроме случая упразднения госоргана;

- срок действия срочного контракта продолжает течь. По его окончании служащего увольняют, если иное не установлено законом о виде госслужбы. При увольнении сотрудник на время получает преимущественное право поступить на службу в тот же госорган;

- во время приостановки на служащего не распространяются запреты, ограничения и требования по службе, которую приостановили.

Для случаев приостановки из-за начала военной службы или добровольного содействия также укажут:

- в срок приостановки включают в том числе время со дня окончания военной службы или добровольного содействия до дня выхода на работу, но не более 3 месяцев;

- дни приостановки учитывают в стаже приостановленной службы только в части периода военной службы и добровольного содействия.

Данные новшества распространят на период с 21 сентября 2022 года (ч. 3 ст. 5 законопроекта). Если после этой даты решение об увольнении приняли с нарушением вводимых правил, его будут считать недействительным, а госслужбу - приостановленной (ч. 4 ст. 5 законопроекта).

Отметим, для гражданской службы многие из закрепляемых положений уже действуют [3]. О части новых правил недавно сообщал [4] Минтруд.

Документ: Проект Федерального закона N 201621-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/201621-8 [5])

 

29.11.2022

Кассация: обучение в ординатуре нельзя оплачивать за счет ОМС

По ТК РФ [6] и Закону [7] об охране здоровья медорганизация обязана оплачивать только профобучение и дополнительное профобразование работников. Ординатура - это программа высшего образования [8]. Расходы на нее нельзя признать необходимыми для выполнения программы ОМС. Сначала к такому выводу пришли первая инстанция и апелляция, о решении которых мы рассказывали в июне [9]. Теперь так же рассудила [10] кассация.

Напомним, схожий вывод в 2020 году сделал ВС РФ [11].

Документ: Постановление [10] АС Волго-Вятского округа от 29.09.2022 по делу N А43-29975/2021

 

29.11.2022

Предельную базу по взносам утвердили на 2023 год

Единую предельную базу по взносам на следующий год установили на уровне 1 917 тыс. руб [12].

Отметим, что показатель рассчитали по-новому, т.е. с учетом средней зарплаты [13]. Такой подход закрепили в НК РФ [14]. Его начнут применять с 1 января 2023 года [15].

Напомним, из-за объединения ПФР и ФСС [16] меняют правила расчета и уплаты взносов. Например, тариф станет единым: по общему правилу 30% в рамках единой предельной базы и 15,1% сверх нее.

Документ: Постановление [12] Правительства РФ от 25.11.2022 N 2143

 

29.11.2022

СЗВ-М: суд решил, что опечатку в фамилии нельзя считать недостоверными сведениями

Страхователь подал СВЗ-М с ошибкой [17] в одной букве фамилии застрахованного. ПФР начислил штраф, но суды с фондом не согласились.

Они отметили [18], что сведения направили в установленный срок. Опечатка в одной букве фамилии не мешала идентифицировать застрахованного. СНИЛС и другие данные указали верно. Значит, нельзя говорить о том, что представили недостоверные или неполные сведения.

Документ: Постановление [18] АС Западно-Сибирского округа от 27.10.2022 по делу N А27-1962/2022

 

29.11.2022

Кассация: можно уволить по результатам испытания на основании служебных записок

Сотрудника приняли [19] в организацию с испытательным сроком. Судя по служебным запискам других работников, он не справлялся [20] с обязанностями. Увольнение по результатам испытания сотрудник оспорил.

Кассация поддержала [21] первую инстанцию, которая признала увольнение законным. Служебные записки могут доказывать, что сотрудник не прошел испытание.

Отметим, суды в сходных случаях выносили различные решения. Некоторые (например, 4-й КСОЮ [22]) считают служебные записки достаточным доказательством. Другие могут признать их неубедительными, как это сделал 2-й КСОЮ [23].

Какими документами доказать, что сотрудник не прошел испытание, подскажет готовое решение [24].

Документы: Определение [21] 1-го КСОЮ от 10.10.2022 N 88-21830/2022

Как уволить работника по результатам испытания [25]

 

29.11.2022

Задержку зарплаты компенсировали после окончания трудового договора - НДФЛ все равно нужно платить

Компенсацию за задержку зарплаты облагают НДФЛ. При этом, как указал Минфин [26], неважно, когда работодатель выплатил доход: в период действия трудового договора или после его прекращения по решению суда.

Напомним, последнее время финансисты настаивают [27], что с компенсации нужно уплачивать налог, хотя ранее их позиция была иной [28].

Документы: Письмо [29] Минфина России от 27.10.2022 N 03-04-06/104398

Письма [30] Минфина России от 27.10.2022 N 03-04-06/104390, N 03-04-06/104257

Как облагают НДФЛ зарплату и иные выплаты работникам [31]

---

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [32]