На какие ошибки госзаказчиков обратила внимание ФАС в обзорах практики за август 2022 года

Ограничили принимаемые к оценке договоры по объекту работ. Изменили параметры иностранных товаров, закупку которых разрешил Минпромторг. Требовали от подрядчика согласовывать используемые в работе материалы. Скорректировали характеристики позиции КТРУ. Подробнее в обзоре.

Ограничили конкуренцию

В закупке капремонта автодороги опыт участника оценивали [1] только из работ на автодорогах общего пользования.

Контролеры посчитали [2] это незаконным. Такая конкретизация ограничивает [3] число участников и противоречит положению об оценке [4] и Закону N 44-ФЗ.

Заказчик может оценивать один или несколько возможных договоров [5] на одном из объектов [6], которые соответствуют объекту закупки.

Изменили ранее согласованные параметры иностранного товара

Для покупки иностранного оборудования из перечня [7] промтоваров с запретом на допуск заказчик получил [8] разрешение Минпромторга. При описании объекта закупки его параметры скорректировали [9].

Контролеры решили [10]: поскольку заказчик изменил характеристики, следовало установить запрет на допуск.

ФАС объясняла: в извещении нужно указывать [11] параметры товара, идентичные представленным в Минпромторг для получения разрешения.

Потребовали лишнего

В проекте контракта закрепили [12] условие — подрядчик согласовывает с заказчиком все используемые материалы, оборудование, конструкции и изделия.

Контролеры сочли [13] требование нарушением. Оно ставит возможность исполнить контракт в зависимость [14] от усмотрения заказчика.

Суды поддержали [15] позицию: подобное условие — вмешательство в хоздеятельность подрядчика.

Изменили характеристики позиции КТРУ при описании объекта закупки

Заказчик покупал [16] бытовые кондиционеры. В извещении он указал [17] подходящую позицию КТРУ, но изменил [18] значения мощности.

Контролеры увидели [19] нарушение. Суды с ними согласились [20]: при описании объекта закупки нужно устанавливать характеристики товара по КТРУ в неизменном виде.

Избежать подобных ошибок в применении КТРУ поможет наш обзор [21].

Источник: КонсультантПлюс [22]