Специалисту по Госзакупкам от 23 августа 2022 года

23.08.2022

В госзакупке с проектной документацией не указали эквивалент товара - суды нашли нарушение

Заказчик приобретал [1] работы с проектной документацией. В ней указали [2] товары конкретного производителя, но возможность поставить их эквивалент в закупке не установили [3].

Контролеры нашли [4] нарушение: если в проектной документации есть, в частности, конкретный производитель, то в закупке надо приводить [5] условие о возможности поставки эквивалентного товара.

Суды трех инстанций поддержали [6] такое решение:

- отсутствие условия об эквиваленте нарушает [7] правила описания объекта закупки. Это может ограничить число участников с возможностью поставить аналогичную продукцию;

- заказчик не доказал [8], что поставка товаров иных производителей с нужными характеристиками мешает достижению целей закупки или реализации проектных решений.

Отметим, в практике есть и другой подход. Так, ВС РФ поддержал [9] суды двух инстанций, которые посчитали, что в закупке с проектной документацией можно не указывать эквивалент. Они в том числе учли, что документация с определенным производителем получила [10] положительное заключение экспертизы. Указание на производителя нужно в рамках конкретного проектного решения и связано с потребностями заказчика.

Документ: Постановление [11] АС Московского округа от 04.08.2022 по делу N А40-249637/2021