Юристу от 12 августа 2022 года

12.08.2022

Охранное предприятие взимало плату за проезд - ВС РФ не счел это антимонопольным нарушением

Предприятие охраняло [1] морской порт. По агентскому договору с компанией оно взимало [2] плату за проход и проезд через ее участок и железнодорожные пути. Это имущество находится [3] в порту.

Из-за сбора денег на предприятие пожаловались в УФАС. Последнее признало [4]: охранная организация злоупотребляет доминирующим положением [5], нарушает интересы остального бизнеса, который работает в порту. Предприятие оспорило это решение в суде.

Три инстанции поддержали [6] УФАС. Оформление пропусков - не оказание возмездных услуг в порту [7]. Плата, которую требовало предприятие, - не портовый сбор [8].

ВС РФ с судами не согласился. Если юрлицо занимает доминирующее положение на рынке, то не любое его нарушение указывает на запрещенную монополистическую деятельность. Это ВС РФ отмечал не раз [9].

Из решения УФАС невозможно сделать вывод [10], что предприятие взимает плату, чтобы устранить конкурентов, затруднить доступ на товарный рынок и т.д. В документе не сказано [11] и о монопольно высоких ценах, дискриминации.

Предприятие действовало [12] как субъект отношений в сфере транспортной безопасности. УФАС не установило признаков антимонопольного нарушения и вышло за пределы полномочий.

ВС РФ отменил [13] акты нижестоящих судов и признал [14] решение УФАС недействительным.

Документ: Определение [9] ВС РФ от 19.07.2022 N 303-ЭС22-2685

 

12.08.2022

Обязательную цифровую маркировку жидкостей для электронных сигарет хотят ввести досрочно

Запустить обязательную маркировку средствами идентификации [15] жидкостей для электронных систем доставки никотина предлагают в конце 2022 года. Это касается и жидкостей в одноразовых электронных сигаретах. Публичное обсуждение проекта завершат 2 сентября.

От производителей и импортеров потребуют (пп. "в" и "г" п. 2 проекта изменений):

- с 1 ноября, но не позже 7 дней с даты, когда нужно, например, ввести жидкости в оборот, - подать заявление о регистрации в системе "Честный знак";

- с 1 декабря - наносить на эти товары средства идентификации, передавать в систему данные о маркировке, вводе в оборот и пр.

Розничных продавцов обяжут (пп. "ж" п. 2 проекта изменений):

- с 1 марта 2023 года, но не позже 7 дней с даты, когда нужно начать торговать жидкостями, - подать заявление о регистрации в системе;

- с 1 апреля 2023 года - отражать в ней все действия по обороту такой продукции.

Сейчас и до 28 февраля 2023 года проходит [16] добровольный эксперимент по маркировке некоторых из этих товаров. Его хотят завершить 31 октября 2022 года, чтобы раньше ввести обязательные процедуры (пп. "а" п. 1 проекта изменений).

Есть и другие поправки.

Документ: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/projects#npa=130339 [17])

---

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [18]