Наказание грозит не всем «валютным» нарушителям

За нарушение валютного законодательства резидентов привлекают к административной ответственности. Но с учетом нынешней ситуации, включая санкции, нарушитель может быть признан невиновным.

Дело в том, что лицо не может быть признано виновным в совершении административного правонарушения, если у него отсутствовала возможность для соблюдения требований российского валютного законодательства (в том числе из-за применения ограничительных мер экстерриториального характера со стороны иностранных государств), и таким лицом были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению валютных требований.

Чтобы доказать свою невиновность, резидент может представить любые доказательства.

В соответствии с нормами ст. 26.2 КоАП РФ [1] доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых налоговики устанавливают:

- наличие/отсутствие события административного правонарушения;

- виновность лица, привлекаемого к административной ответственности;

- иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Изучение обстоятельств совершенного «валютного» нарушения осуществляется в отношении всех установленных требований, включая такие требования, как исполнение внешнеторговых контрактов, осуществление валютных операций и представление отчетов о движении средств по зарубежным счетам резидента.

Стоит отметить, что по указанию ФНС вопрос о наличии вины резидента должен разрешаться налоговиками отдельно в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств.

Хотим обратить ваше внимание на то, что сначала налоговая служба дала эти разъяснения, а затем уже был принят федеральный закон с поправками в КоАП РФ (Федеральный закон от 13.07.2022 N 235-ФЗ [2]). Так вот, согласно этим поправкам административная ответственность, установленная ч. 1, 4, 4.1, 4.3 и 5 ст.15.25 КоАП РФ, не применяется к резиденту, если невыполнение соответствующего требования валютного законодательства обусловлено иностранными санкциями. Новые правила ненаказания распространяются на правоотношения, возникшие в период с 23.02.2022 по 31.12.2022.

Источник: "Главная книга" [3]

Документ: Письмо ФНС России от 01.07.2022 N ШЮ-4-17/8337@ [4]