Судебный процесс и исполнительное производство: какие изменения учесть с 20 июня

В арбитражном и гражданском процессе уточнили требования к исковым заявлениям, а также заявлениям о выдаче судебных приказов. Появился новый вид исполнительных документов, а с ним и новые обязанности у операторов связи, банков и других организаций. Об этих и других изменениях читайте в обзоре.

Исковое заявление по АПК РФ

В сведениях об истце-гражданине можно указать [1] место пребывания, а не место жительства. Из числа идентификаторов исключили серию и номер свидетельства о регистрации транспортного средства.

Уточнили [1], что номера телефонов, факсов и адреса электронной почты обязательно указывать только истцам-организациям.

Скорректировали сведения [2] об ответчике-гражданине:

• обязательно нужно приводить дату и место рождения, место жительства или место пребывания (оговорку "если известно" оставили только для места работы);
• из числа идентификаторов исключили серию и номер свидетельства о регистрации транспорта.

Если истцу-гражданину неизвестны дата и место рождения ответчика, один из его идентификаторов, об этом следует указать в исковом заявлении. Тогда суд запросит информацию у компетентных госорганов.

Отметим, что в конце 2021 года сходное с новой нормой разъяснение [3] давал Пленум ВС РФ применительно к любым истцам, а не только гражданам.

Заявление о выдаче судебного приказа по АПК РФ

Предусмотрели отдельный состав сведений [4] о взыскателе-гражданине:

• Ф.И.О.;
• дата и место рождения;
• место жительства или место пребывания;
• один из идентификаторов (СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения).

В сведениях о взыскателе-организации не требуется [4] отражать ОГРН, а вместо банковских реквизитов могут указываться казначейские.

Сведения [5] о должнике-гражданине скорректировали аналогично сведениям [6] об ответчике-гражданине.

Исковое заявление по ГПК РФ

В норме [7] о сведениях об истце в отдельную категорию вынесли информацию о представителе, если заявление подает он. Таким образом, из новой редакции нормы однозначно следует, что эти сведения должны указывать представители не только истцов-организаций, но и истцов-граждан.

Истцам-юрлицам необязательно [7] указывать ОГРН, а из числа идентификаторов граждан (истцов и представителей) исключили серию и номер свидетельства о регистрации транспорта.

Сведения [8] об ответчике-гражданине скорректировали аналогично сведениям [6] об ответчике-гражданине по АПК РФ.

Если взыскателю неизвестны дата и место рождения ответчика, а также его идентификатор, об этом следует указать [8] в заявлении. Тогда суд запросит информацию у компетентных госорганов.

Напомним, что идентификатор гражданина-должника в исковом заявлении или заявлении о выдаче судебного приказа до 1 июля не обязаны указывать [9]:

• ресурсоснабжающие организации, предоставляющие коммунальные услуги гражданам;
• управляющие организации МКД;
• ТСЖ;
• жилищные, жилищно-строительные и аналогичные им кооперативы;
• региональные фонды капремонта ЖКХ;
• региональные операторы по обращению с ТКО.

Заявление о вынесении судебного приказа по ГПК РФ

Расширили состав сведений о взыскателе [10].

Для взыскателей-граждан нужно указывать:

• Ф.И.О.;
• дату и место рождения;
• место жительства или место пребывания;
• один из идентификаторов (СНИЛС, ИНН, серию и номер документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения).

Для взыскателей-юрлиц:

• наименование;
• адрес;
• ИНН.

О должниках-юрлицах следует привести [11] ту же информацию, что и о взыскателях-юрлицах, а также ОГРН, если он известен.

Сведения [11] о должнике-гражданине скорректировали аналогично сведениям [6] об ответчике-гражданине по АПК РФ.

Если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, а также его идентификатор, об этом следует указать [11] в заявлении. Тогда суд запросит информацию у компетентных госорганов.

Заявление о выдаче исполнительного листа по КАС РФ

Расширили перечень сведений, которые нужно отразить о должнике и взыскателе в заявлении о выдаче исполнительного листа при взыскании денежных средств или ходатайстве о направлении такого исполнительного листа для исполнения.

Данные физлиц [12]:

• Ф.И.О.;
• дата и места рождения;
• место жительства или место пребывания;
• один из идентификаторов (для ИП обязательно указать ИНН). Из их числа исключили серию и номер свидетельства о регистрации транспорта.

Данные юрлиц [13]:

• наименование;
• адрес из ЕГРЮЛ;
• фактический адрес (если известен);
• ИНН.

Доверенность на участие в исполнительном производстве

Для тех, кто представляет интересы организации в исполнительном производстве, закон предусматривает [14] возможность оформления электронной доверенности через Госуслуги. Доверенность должна быть заверена усиленной электронной подписью руководителя организации или иного уполномоченного лица.

Автоматизированные постановления ФССП

Закон об исполнительном производстве дополнен нормой [15] о том, что служба судебных приставов может принимать решения и направлять информацию в автоматическом режиме.

В связи с этим появился новый вид [16] исполнительных документов — постановления ФССП (далее — автоматизированные постановления ФССП).

Автоматизированные постановления ФССП могут приниматься [17] по вопросам:

• возбуждения, отказа в возбуждении, окончания, приостановления, прекращения исполнительного производства (исключения — окончание [18] производства в связи с невозможностью взыскания, приостановление [19] производства из-за жалобы на действия приставов);
• взыскания исполнительского сбора;
• наложения и снятия арестов, ограничений, запретов;
• предоставления отсрочки и рассрочки исполнения;
• обращения и отмены взыскания на денежные средства и доходы должника;
• рассмотрения заявлений и ходатайств, которые участники производства подали через Госуслуги.

Исполнительное производство возбуждается автоматически [20] на основании поступившего исполнительного документа, если из системы госплатежей получена информация о том, что должник не уплатил в полном объеме и в требуемый срок штрафы за нарушение федерального законодательства.

Если же в системе госплатежей будет информация об уплате штрафа, в автоматическом режиме сформируется постановление [21] об отказе в возбуждении исполнительного производства или постановление [22] о его окончании.

Незаконное автоматизированное постановление могут отменить [23] пристав, который ведет соответствующее исполнительное производство, или вышестоящие должностные лица службы.

В АПК РФ [24] и КАС РФ [25] включили нормы об обжаловании автоматизированных постановлений ФССП.

Заявление можно подать в суд по месту:

• совершения исполнительных действий;
• применения мер принудительного исполнения;
• ведения исполнительного производства.

Обязанность юрлиц извещать об исполнении электронных постановлений приставов

Юрлица обязаны известить [26] пристава или другое должностное лицо службы об исполнении электронного постановления. По общему правилу уведомление нужно заверить квалифицированной ЭП и направить, например, через Госуслуги. ФССП уже установила требования [27] к формату уведомления.

Если организация не может передать уведомление в такой форме, допустимо это сделать на бумаге.

Новая обязанность операторов связи

Операторы связи обязаны [28] в течение суток ответить на автоматизированный запрос ФССП о телефонных номерах должника и взыскателя.

Новая обязанность организаций, через которые погашают долги по исполнительным документам

В законе установили [29], что при направлении информации о платеже в ГИС ГМП [30] нужно указывать уникальный идентификатор начисления по исполнительному производству.

Если в документе, на основании которого переводятся средства в счет погашения задолженности, нет указанного идентификатора, банк или иная организация не должны [29] осуществлять перевод.

Порядок отражения идентификатора должен установить Минфин.

Ведомство подготовило проект приказа [31] об изменении правил оформления распоряжений о платежах в бюджет. При переводе средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству потребуется указывать [32] новый статус "31" в поле 101 платежки, а в поле 22 должен быть приведен [33] уникальный идентификатор начисления.

Источник: КонсультантПлюс [34]

Документ:

Федеральный закон от 21.12.2021 N 417-ФЗ [35]