Специалисту по Госзакупкам от 28 февраля 2022 года

28.02.2022

КС РФ указал, когда победителя госзакупки могут счесть недобросовестным и обязать вернуть деньги

Контролеры выяснили, что победитель закупки вопреки ее условиям подал [1] заявку на участие в аукционе без правильно оформленной лицензии на оказание услуг [2]. Это сочли недобросовестной конкуренцией [3].

Суды согласились [4] с такой трактовкой, ведь другие участники с надлежащим разрешением не смогли выиграть закупку. Победителя обязали вернуть в бюджет доход по частично исполненному контракту. Он отказался и дошел до КС РФ.

КС РФ среди прочего назвал [5] обстоятельства, при которых участие в аукционе без правильно оформленной лицензии и исполнение контракта, заключенного по его итогам, нельзя считать недобросовестной конкуренцией. Речь идет о таких обстоятельствах:

- комиссия по закупкам может выявить подобное нарушение условий аукциона при обычной внимательности и осмотрительности;

- участник закупки специально не скрывал свое несоответствие требованиям закупки.

Участника можно обвинить [6] в недобросовестной конкуренции, если он ввел заказчика в заблуждение, чтобы получить конкурентное преимущество, и тем самым затруднил работу комиссии по выбору поставщика. Пример таких действий - в заявке указали заведомо ложные сведения и приложили к ней подложные документы.

Если действия победителя закупки признают недобросовестной конкуренцией, от него могут потребовать перечислить [7] в бюджет все полученное по контракту.

Документ: Постановление [5] КС РФ от 17.02.2022 N 7-П

---

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [8]