08.02.2022
Минтруд рекомендовал оформлять новый контракт при переводе госслужащего на другую должность
Служебный контракт заключают [1] по конкретной должности. При переводе изменяют [1] большинство или даже все его условия. Поэтому оформить отношения лучше новым соглашением [1].
По Закону о госслужбе контракт заключают на основе акта [2] нанимателя. Тот издает [1] документ при назначении на новую должность.
Служащий не может занимать 2 должности. Поэтому от прежней его освобождают. Об этом указывают в том же акте. Предыдущий контракт автоматически прекращает действовать [1].
Ведомство также отметило [1]: без конкурса перевести со срочного контракта на бессрочный можно только в случаях, когда Закон о госслужбе разрешает не проводить такой отбор. Ранее мы рассказывали [1] об аналогичном выводе суда.
Учитывайте: если служащего временно перевели на другую должность, его возвращают на прежнее место без конкурса. Такой подход в 2021 году закрепил [3] ВС РФ в обзоре судебной практики.
Документ: Письмо [1] Минтруда России от 30.12.2021 N 28-7/В-4378
Суд указал, как считать компенсацию за досрочное сокращение федерального госслужащего
По соглашению со служащим его уволили раньше, чем истек срок предупреждения о сокращении. За это ему выплатили дополнительную компенсацию [4].
Чиновник решил, что сумму рассчитали неверно. В ней не учли премии за особо важные задания и единовременную выплату к отпуску. Это противоречит правилам [5] расчета сходной компенсации в размере 4-месячного содержания и общему порядку [6] определения среднего заработка по ТК РФ.
Суд возражения не принял. В правилах [7] исчисления денежного содержания указали, что их надо использовать при сокращении. Поэтому ТК РФ применить нельзя [8].
Правила не устанавливают, как считать компенсацию за досрочное сокращение. Однако она аналогична выплатам в тех случаях [9], когда содержание сохраняют как за отработанное время. В расчет таких начислений премии за особо важные задания и выплату к отпуску не включают [10].
Отметим, основания есть и у позиции служащего. При досрочном сокращении он уже не получит премии и выплату к отпуску. Если такие суммы начислят продолжившим работу сотрудникам, у них будет преимущество. Учитывайте, что данная позиция может привести к спорам с контролерами.
Документ: Решение [11] Ленинского районного суда г. Саранска от 15.11.2021 по делу N 2-1901/2021
Сотрудника уволили из-за ликвидации юрлица, но затем ее отменили - суд поддержал работодателя
Организация приняла решение о ликвидации и расторгла трудовой договор с работником. Позже он узнал, что ликвидацию отменили. Восстановить сотрудника на прежнем месте отказались, поэтому он обратился [12] в суд.
Три инстанции не увидели [12] нарушений в действиях работодателя. Он действительно планировал ликвидацию: передал имущество другим организациям и прекратил деятельность. Увольнение экономически обосновали, процедуру не нарушили. Сама по себе отмена ликвидации не говорит о том, что трудовой договор расторгли незаконно.
Отметим, практика на этот счет неоднозначна. Например, если организация не прекращала деятельность после решения о ликвидации, а затем его отменила, суд может не согласиться с увольнением. Так сделал в том числе 2-й КСОЮ [12].
Как уволить персонал при ликвидации предприятия, подскажет готовое решение [12].
Документ: Определение [12] 9-го КСОЮ от 09.12.2021 N 88-8712/2021
СЗВ-СТАЖ за год сдали в срок, но дополнили с опозданием - апелляция не увидела нарушения
Организация подала отчет вовремя. Затем она обнаружила, что забыла указать сотрудника, и направила дополняющий СЗВ-СТАЖ, но уже позже срока. ПФР оштрафовал [13] ее за опоздание.
По мнению фонда [13], в исходном отчете нет сведений о работнике. Значит, это нельзя считать исправлением ошибок или уточнением ранее поданных сведений.
Апелляция встала на сторону организации. Она указала [13]:
- страхователь реализовал право [13] на дополнение и уточнение отчета;
- сроков для исправления ошибок и подачи дополняющего СЗВ-СТАЖ нет [13].
Суд отметил [13]: формальное привлечение к ответственности недопустимо. Любую санкцию должны применять с учетом принципов соразмерности наказания, виновности и противоправности деяния, а также презумпции невиновности. Только так можно заинтересовать страхователя как можно скорее и самому исправить ошибку.
Отметим, что в отношении СЗВ-М у судов сформировался аналогичный подход [14]. Они отменяют штрафы ПФР, если страхователи сами дополняют отчет.
Документы: Постановление [13] 7-го ААС от 10.12.2021 по делу N А45-22915/2021
Как сдать СЗВ-СТАЖ [13]
Штрафы за нарушения при подаче СЗВ-СТАЖ [13]
Роспотребнадзор отменил с 6 февраля карантин для контактировавших с больными коронавирусом
Опубликованы поправки к постановлению [15] Главного государственного санитарного врача РФ о профилактике COVID-19. Они вступили в силу 6 февраля (п. 2 [16] Постановления). С этого дня лица, имевшие контакт с больными коронавирусом, не обязаны соблюдать изоляцию (п. 3 [17] Изменений). Ранее ее срок сократили [18] с 14 до 7 дней.
Перенесших коронавирус выписывают без лабораторного обследования, если время лечения составило 7 или более дней. Если пациент поправился быстрее, к труду и учебе допускают после одного отрицательного тестирования. Его проводят не раньше чем через 3 дня после положительного теста (абз. 3 п. 2 [19] Изменений).
Из перечня [15] мер по предотвращению передачи инфекции исключили ношение перчаток (п. 8 [20] Изменений).
Документ: Постановление [21] Главного государственного санитарного врача РФ от 04.02.2022 N 4 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202202050001 [22])
ФСС утвердил формы документов для проверок
Фонд проверяет документы и сведения, которые страхователь подает для назначения и выплаты пособий (возмещения расходов на пособие на погребение) по Закону [23] о страховании на случай нетрудоспособности. Это могут быть камеральные и выездные проверки. Для них ФСС установил [24] формы:
- решений о проведении [25], приостановлении [26], возобновлении [27] выездной проверки;
- решения [28] о продлении (отказе в продлении) сроков подачи документов;
- справки [29] о проведенной выездной проверке;
- актов камеральной [30] и выездной [31] проверок;
- решения [32] о возмещении страхователем излишне понесенных фондом расходов и требования [33] о таком возмещении;
- решения [34] об отмене решения о назначении и выплате пособий (возмещения расходов страхователя) (приложение 10 к Приказу N 594);
- решений о привлечении [35] страхователя к ответственности и об отказе [36] в привлечении его к ответственности;
- решения [37] об отказе в назначении и выплате пособий (возмещения расходов страхователя).
Аналогичные формы (кроме последней) утвердили [38] для проверки сведений и документов по Закону [39] о страховании от несчастных случаев.
Приказы вступят в силу [40] 13 февраля.
Напомним, в прошлом году для проверок применяли [41] документы, которые утвердили только на 2021 год.
Документы: Приказ [42] ФСС РФ от 27.12.2021 N 594
Приказ [43] ФСС РФ от 27.12.2021 N 593
Какие сведения подают в ФСС для выплаты пособий [41]
Как проходят выездные проверки ФСС [41]
Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [44]
Оформите заявку [45] на доставку полной версии документа
или самостоятельно подберите комплект [46], с учетом особенностей именно Вашей организации
Links:
[1] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_204700/20540ec980e07023ba5bd2cd0c88f06e446d8d1e/
[2] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_405595/aedbdf3e88ab788b5eaa058c74c781bf78743f8c/#dst100281
[3] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_381735/aecd663fdff2c1333192af1d73f3edefd677da2f/#dst100313
[4] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_405595/f69d47fb679655f8e32801996e1dd4cc887d986b/#dst100862
[5] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165585/d681137dedad2674b2f85fe7755022ea88809d7a/#dst100035
[6] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_400792/48242e0d7e3c73ff276bc1dea5aaf33de03ff34a/#dst100948
[7] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165585/d681137dedad2674b2f85fe7755022ea88809d7a/#dst100014
[8] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_405595/d5c56547fd36fdce52950d8e02d078d634b023c5/#dst100804
[9] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165585/d681137dedad2674b2f85fe7755022ea88809d7a/#dst100029
[10] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165585/d681137dedad2674b2f85fe7755022ea88809d7a/#dst100030
[11] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_204700/ee073f4f00e7fe4a6d89cf6242e27880fdba0e2c/
[12] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_204700/34197ffa8d4d85029a71c518042590e65e502fca/
[13] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_204700/7abdfb65a94e7eef26a340774579651bd6710ab5/
[14] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_204700/870c22e5961e199541277c160ea2987f091c267d/#dst8018
[15] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_204700/0b134c8b8a46c8e4bcf93fbddfdecc2a291ed6d9/
[16] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_408563/92d969e26a4326c5d02fa79b8f9cf4994ee5633b/#dst100008
[17] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_408563/d0a8885a43fad31ec95ca3d6e79d4b34cf539292/#dst100018
[18] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_207705/70024c9fe9085175d7f0b61bdf71a8ab97619132/#dst12005
[19] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_408563/d0a8885a43fad31ec95ca3d6e79d4b34cf539292/#dst100015
[20] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_408563/d0a8885a43fad31ec95ca3d6e79d4b34cf539292/#dst100034
[21] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_408563/
[22] https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202202050001
[23] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_383502/#dst100004
[24] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_408375/2ff7a8c72de3994f30496a0ccbb1ddafdaddf518/#dst100006
[25] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_408375/e75a2289b165fc8db1bb08bd349c2962755ac3e0/#dst100024
[26] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_408375/971cc20f1c2fdca494d2f76f61dd6ae5bb901242/#dst100069
[27] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_408375/cd031ca35ed71afb8da3ec03c0ae1febf94278f4/#dst100116
[28] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_408375/9731b15a60ee92298226766a17c840249e9bd14c/#dst100168
[29] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_408375/11365fc2b5830210af19e219a7e1507a6839de95/#dst100210
[30] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_408375/af0014c22cc2d14c7567e463845816db4fa3c779/#dst100271
[31] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_408375/378def9a121dcc56a61e78bb0112f5be5fa1924f/#dst100348
[32] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_408375/e21d19eccfdcf751ae24eed7d4b5f2fb3ce83f00/#dst100469
[33] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_408375/9d57870d2017f7506f0c64470188d0b69dc13d75/#dst100536
[34] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_408375/bca3d6dedde82e73a6fbfdb6dcfb142f3602c6b1/#dst100578
[35] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_408375/937897ae378a1dd364eacd7e7b2dbffbd405e704/#dst100649
[36] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_408375/2dfa92af2044173a4e4adac83890daf451abc186/#dst100734
[37] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_408375/ee9ea93b5e50d60e89ec565eec48bee3ba3d14c4/#dst100813
[38] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_408373/2ff7a8c72de3994f30496a0ccbb1ddafdaddf518/#dst100006
[39] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_405623/#dst100004
[40] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22472/7fd1011b3f65f550b814ccab38bb381a492493d6/#dst100108
[41] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_204700/d9c77e7454f211c1fd2c6053df50185919e1c7ef/
[42] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_408375/2ff7a8c72de3994f30496a0ccbb1ddafdaddf518/#dst100004
[43] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_408373/2ff7a8c72de3994f30496a0ccbb1ddafdaddf518/#dst100004
[44] http://www.consultant.ru
[45] https://respectrb.ru/consultant/demo
[46] http://respectrb.ru/node/9220