Специалисту по Госзакупкам от 1 февраля 2022 года

01.02.2022

Только одна заявка отвечает условиям закупки по Закону N 223-ФЗ - оснований не заключать договор нет

Заказчик признал закупку несостоявшейся и объявил ее заново, поскольку к участию в процедуре допустили только одну заявку. Такое право он установил в положении [1] и документации [1] о закупке.

Единственный участник пожаловался [1], что с ним не заключили договор. Контролеры его поддержали [1].

Заказчик среди прочего пояснил: он отказался от договора с участником и объявил новую закупку, чтобы обеспечить конкуренцию.

Суды трех инстанций поддержали [1] контролеров:

- договор с участником следовало [1] подписать, поскольку его заявка соответствовала [1] как обязательным, так и квалификационным требованиям закупки. Последняя же отвечала [1] критериям конкурентной процедуры. По ее итогам сделку надо заключать [1] даже при наличии одной надлежащей заявки;

- деятельность заказчика по Закону [2] N 223-ФЗ регулирует [1] не только положение о закупках, но и в том числе нормы [1] ГК [3] РФ. В них нет [1] права на отказ от договора с победителем. Положение не должно противоречить [1] законодательству;

- возможность отказа нарушает [1] баланс частных и публичных интересов, поскольку создает незаконные преимущества для заказчика.

ВС РФ не стал [1] пересматривать дело.

Отметим, ранее ВС РФ уже высказывал [1] сходную позицию.

Документ: Определение [1] ВС РФ от 13.01.2022 N 305-ЭС21-25983

---

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [4]