Что учитывать при определении трудоемкости и стоимости нормо-часа

1. Что такое трудоемкость

Определение трудоемкости закон не дает. На практике под ней понимают совокупные затраты труда работников (трудозатраты) на производство единицы продукции, работ, услуг. Такое же по смыслу определение дано в п. 1 [1] Межотраслевых методических указаний, утвержденных Госкомтрудом СССР, Госпланом СССР, ВЦСПС 17.02.1986 N 620-БГ, абз. 1 разд. I [2] Методических рекомендаций, утвержденных Госкомтрудом СССР (документы действуют в части, не противоречащей ТК РФ с учетом ч. 1 ст. 423 [3] ТК РФ). Так, в них указано, что под трудоемкостью понимаются затраты живого труда на производство натуральной единицы продукции в соответствующей организации (на предприятии) и что трудоемкость измеряется в человеко-часах.

Что такое трудозатраты, закон не поясняет. На практике под ними понимают количество рабочего времени, необходимого для выполнения работы (оказания услуги, производства продукции). При этом выделяют фактические трудозатраты. Их исчисляют, как и трудоемкость, как правило, в человеко-часах, иногда в человеко-днях. Это единицы измерения рабочего времени, соответствующие часу или дню фактической работы одного работника. Так, 24 человека-часа на изготовление изделия подразумевают, что один работник с 8-часовым рабочим днем может справиться с этим за 24 часа, а, например, три работника при совместной работе - за 8 часов.

И есть еще так называемые нормативные трудозатраты - определяются, в частности, в нормо-часах. Это составляющая норм труда [4], что следует из ч. 1 ст. 160 [5] ТК РФ.

Законом не определено, что такое "нормо-час". Исходя из практики, нормо-час - это рассчитанная и закрепленная нормативно единица времени на производство конкретной работы (услуги, продукции), но без привязки к количеству работников. Его определяют, в частности, на основе замеров рабочего времени с помощью фото рабочего дня, хронометража. Например, замена двигателя - 4 нормо-часа. Нормо-часы могут быть установлены в самой организации (с учетом, в частности, абз. 3 ст. 159 [6], ст. 162 [7] ТК РФ). Для ряда работ они могут быть установлены нормативными правовыми актами. Так, нормо-часы на работы по кузовному ремонту и устранению перекосов проемов и кузова транспортных средств приведены в Приложении 3 [8] к Положению Банка России от 04.03.2021 N 755-П.

2. Как рассчитать трудоемкость

Единый порядок расчета трудоемкости законом не определен. Вы можете закрепить конкретный порядок расчета в локальном нормативном акте с учетом ч. 1 ст. 8 [9], ч. 1 ст. 22 [10] ТК РФ. На практике трудоемкость рассчитывается по затратам труда (трудозатратам) различного круга персонала, участвующего непосредственно в процессе производства, в его обслуживании и управлении, которые необходимы для производства единицы продукции, работ, услуг. Такой порядок расчета следует в том числе из п. п. 1 [1], 2 [11] Межотраслевых методических указаний, утвержденных Госкомтрудом СССР, Госпланом СССР, ВЦСПС 17.02.1986 N 620-БГ.

Расчет трудозатрат в свою очередь также законом не определен. Практический же подход в расчете трудозатрат предусматривает определение времени, затраченного на производство конкретного вида продукции (работ, услуг). Например, если на пошив изделия затрачено три рабочих дня при продолжительности рабочего дня 8 часов, а заняты этим были три человека (три швеи), трудозатраты составят 9 человеко-дней (3 дня x 3 чел.) или 72 человека-часа (3 дня x 8 ч x 3 чел.).

Трудоемкость в зависимости от целей определяют как по фактическим трудозатратам (обычно в человеко-часах), так и по нормативам, если такие установлены (в нормо-часах).

3. Как рассчитать стоимость нормо-часа

Единый порядок расчета стоимости нормо-часа нормативно не установлен. Если для вас нет специальных нормативных правовых актов, в которых определен порядок расчета, вы можете определить его сами и закрепить в локальном нормативном акте с учетом ч. 1 ст. 8 [9], ч. 1 ст. 22 [10] ТК РФ. Например, можете придерживаться порядка расчета стоимости нормо-часа работы по ремонту спецтехники, находящейся в ведении МЧС, указанного в п. п. 4.1 [12], 5.3 [13], 5.4 [14] Методики, утвержденной Приказом МЧС России от 21.12.2012 N 788. Он предусматривает расчет стоимости нормо-часа исходя из прогнозируемой суммы затрат (расходов) на персонал, занятый в выполнении конкретной работы в отчетном периоде, количества такого персонала и количества рабочих часов в отчетном периоде согласно производственному календарю с учетом норм рабочего времени. При этом сумма затрат (расходов) на персонал складывается, в частности, из затрат на оплату труда этого персонала, сумм начислений амортизации на используемое оборудование, материалы, затрат на уплату налогов и сборов, предусмотренных законодательством РФ.

Источник: КонсультантПлюс [15]