Специалисту по Госзакупкам от 24 ноября 2021 года

24.11.2021

ВС РФ: утрата интереса к закупке не причина отказаться от договора с победителем по Закону N 223-ФЗ

Заказчик разместил [1] протокол об отказе от заключения договора с победителем. Вместо причин он указал пункт положения о закупке с правом это сделать (например, когда в закупочных документах допустили ошибки и из-за них нельзя удовлетворить потребности заказчика).

Контролеры не поддержали [1] такое решение:

- отказ от заключения договора означает отмену конкурентной закупки;

- по истечении срока [2] отмены закупки и до заключения договора это можно сделать [1] только при обстоятельствах непреодолимой силы. В данном случае их нет.

Победитель направил [1] заказчику договор и обеспечение его исполнения, но тот не подписал документ.

В суде заказчик пояснил:

- по положению о закупке можно [1] не подписывать договор с победителем;

- требования к объекту закупки стали [1] другие. Закупочные документы изначально составили с ошибками;

- договор на новых условиях уже подписали и исполнили [1];

- заключить сделку с победителем нельзя [1] из-за отсутствия финансов.

Суды трех инстанций посчитали [1], что причин не заключать договор с победителем нет:

- заказчик не доказал [1], что отменил закупку при обстоятельствах непреодолимой силы;

- утрата интереса к договору и финансовые трудности заказчика не причина [1] не подписывать его с победителем;

- действия заказчика наносят [1] победителю ущерб в виде неполученной прибыли. Он планировал приступить к работам и не заключал иные сделки, поскольку не мог одновременно выполнять несколько заказов;

- закупку отменили [1] только спустя 5 месяцев после ее начала. Договор же на новых условиях подписали [1] сразу после того, как изменились требования к ее объекту. Заказчик действовал недобросовестно и неразумно;

- тот факт, что договор на новых условиях подписали и исполнили, не влияет [1] на обязанность заказчика заключить сделку с победителем торгов.

ВС РФ не стал [1] пересматривать дело.

Документ: Определение [1] ВС РФ от 09.11.2021 N 303-ЭС21-20752

---

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [3]