Специалисту по Госзакупкам от 18 ноября 2021 года

18.11.2021

ВС РФ напомнил: для строительной госзакупки с доптребованиями не нужен технический план сооружения

Участника не допустили [1] к закупке, поскольку тот не подтвердил опыт. Среди прочего он представил копии разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, но не приложил к ним технический план сооружения.

Контролеры [1] и суд [1] первой инстанции посчитали это законным: в форме разрешения указано [2], что оно недействительно без технического плана. Участник не приложил планы, значит, представил документы не полностью.

Апелляция и кассация заняли [1] другую позицию:

- технический план нужен [1] для кадастрового учета и (или) регистрации прав на недвижимость. Он не подтверждает опыт участника;

- в доптребованиях и закупочной документации нет [1] такого документа. Если участник не представил технический план, это не значит, что заявку надо отклонить.

ВС РФ не стал [1] пересматривать дело. Ранее он уже высказывал [1] сходную позицию.

Отметим, что в практике есть [3] и другое мнение.

Документ: Определение [1] ВС РФ от 09.11.2021 N 301-ЭС21-20253

 

18.11.2021

Минпромторг предложил ввести механизм "второй лишний" при госзакупке некоторых лекарств

Планируют скорректировать правила нацрежима [4] при закупке ЖНВЛП. Хотят ввести правило "второй лишний" для 15 препаратов из перечня [5] стратегически значимых лекарств (далее - новый перечень). В их числе:

- абакавир [6];

- инсулин гларгин [7];

- ритуксимаб [8].

При закупке лекарств из нового перечня заказчик должен отклонить все заявки, в том числе с иностранными лекарствами, если есть хотя бы одна заявка с препаратами, полный цикл производства которых проходит в ЕАЭС.

Такая заявка должна одновременно:

- соответствовать извещению и (или) документации о закупке;

- содержать предложение о поставке продукции из ЕАЭС.

Полный цикл подтвердит документ [9] о стадиях технологического процесса производства в ЕАЭС. Его выдает Минпромторг.

Если заявок по полному циклу нет, заказчик применит механизм "третий лишний" [10] или условия допуска.

При заключении и исполнении контракта на поставку лекарств из нового перечня, при закупке которых применяли ограничения допуска, нельзя менять производителя или страну происхождения товара.

Публичное обсуждение проекта завершается 3 декабря.

Документ: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/projects#npa=121413 [11])

---

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [12]