Специалисту по Госзакупкам от 16 ноября 2021 года

 16.11.2021

Суды выяснили, как оценивать опыт коллективного участника закупки по Закону N 223-ФЗ

Участник закупки обжаловал [1] порядок оценки заявок коллективного участника по критерию "опыт". Индивидуальные участники могли [1] его подтвердить суммарной стоимостью безупречно исполненных договоров по предмету закупки, а коллективные участники нет [1]. К расчету принимали наибольшее из значений показателей отдельного представителя этого участника.

Контролеры признали [1] жалобу обоснованной:

- поскольку члены коллективного участника несут [1] солидарную ответственность по договору, то для оценки опыта надо суммировать [1] показатели всех лиц такого участника;

- избирательная оценка показателей нарушает баланс частных и публичных интересов. Она ограничивает [1] возможность победы в закупке коллективных участников.

Суды пришли [1] к такому же мнению. Они напомнили [1]: если участник закупки - группа лиц, то требования документации надо предъявлять ко всей группе в совокупности, а не к отдельному ее представителю. Заказчик должен оценивать [1] коллективный опыт работ.

Сходную позицию занимает, в частности, Московское УФАС [1].

Документ: Постановление [1] АС Северо-Западного округа от 28.10.2021 по делу N А56-96757/2020

---

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [2]