08.07.2021
Минфин напомнил, что нужно считать неэффективным использованием бюджетных средств
В законодательстве нет определения для термина "неэффективное использование бюджетных средств".
В БК РФ установлен принцип эффективности [1]. Он определяет для участников бюджетного процесса такие обязанности:
- достигнуть заданного результата с использованием наименьшего объема средств;
- получить наилучший результат с использованием объема средств, определенного бюджетом.
Исходя из этого принципа, Пленум ВАС РФ еще в 2006 году указал [2], в каком случае контролеры могут признать расходы неэффективными. Такое возможно, только если они докажут одно из двух обстоятельств:
- задачу можно было выполнить с использованием меньшего объема средств;
- можно было достигнуть лучшего результата, используя объем средств, определенный бюджетом.
Ведомство отметило: указанные нормы распространяются только на участников [3] бюджетного процесса.
Сходные разъяснения Минфин уже давал, например, в марте и ноябре прошлого года.
Документ: Письмо Минфина России от 07.06.2021 N 02-09-08/44537
При внутреннем госфинконтроле Казначейство будет применять новые формы документов
Чиновники разработали ведомственный стандарт [4], в котором определили некоторые формы документов для внутреннего госфинконтроля. Общественное обсуждение проекта пройдет до 14 июля.
Планируют утвердить 8 форм:
- запрос о представлении информации, документов, материалов, необходимых для проведения контрольного мероприятия;
- запрос о предоставлении доступа к информационным системам, владельцем или оператором которых является объект контроля;
- запрос о представлении пояснений объектом контроля;
- акт о непредоставлении доступа к информационным системам, непредставлении информации, документов, материалов и пояснений;
- рабочий план (план-график);
- акт осмотра (наблюдения);
- акт пересчета;
- акт контрольного обмера.
В действующем приказе [5] ведомства 23 формы. Они утратят силу.
Документ: Проект приказа Казначейства России (http://regulation.gov.ru/projects#npa=117432 [6])
ФФОМС начнет проводить камеральные проверки медорганизаций, которые используют средства ОМС
Изменения порядка [7] контроля за использованием средств ОМС вступают в силу 16 июля. ФФОМС сможет проводить не только выездные проверки, как сейчас [8], но и камеральные (п. 1 приложения к приказу).
Документарные (камеральные) проверки будут проходить без выезда в медорганизацию. Контролеры изучат документы, которые есть у фонда или которые по его запросам представит организация. Продолжительность такой проверки - не более 20 рабочих дней с даты, когда фонд получит документы и материалы (п. 4 приложения к приказу). Закончится мероприятие в день отправки организации акта в 2 экземплярах. Направить их могут заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, при котором фиксируются факт и дата отправления акта (пп. "а" п. 11 приложения к приказу). Руководитель медорганизации не позднее 5 рабочих дней с даты получения актов должен подписать и направить экземпляр в ФФОМС (пп. "б" п. 10 приложения к приказу).
Выездные и камеральные проверки будут комплексными, тематическими и контрольными (п. 1 приложения к приказу). Вид и форму мероприятия укажут в плане проверок, приказе о ее проведении (пп. "б" п. 2, п. 3 приложения к приказу).
Документ: Приказ ФФОМС от 01.06.2021 N 57н (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202107050029?index=1&rangeSize=1 [9])
Столичные власти уточнили, как рассчитать процент вакцинированных и заполнить отчет
В ряде сфер необходимо привить не менее 60% работающих на территории Москвы. Если у организации есть филиалы в других городах, то при расчете количества подлежащих вакцинации сотрудников их не учитывают. При этом неважно, что часть персонала не связана с деятельностью организации, из-за которой ее обязали проводить иммунизацию, например работает в офисах.
В разделе 6 отчета о вакцинированных нужно указать основной вид деятельности работодателя. Он должен входить в перечень сфер, сотрудники которых подлежат вакцинации.
Количество всех работников необходимо указать в разделе 8. В список входят в том числе те, кто находится в командировке, на больничном, а также трудится только часть дня.
В разделе 9 требуется отметить число вакцинированных. Его нужно рассчитать от общего числа сотрудников организации или ИП и исполнителей по ГПД, работающих в Москве.
Напомним, отчет нужно загрузить [10] до 15 июля через личный кабинет на mos.ru [11].
Документ: Информация с сайта Мэра Москвы от 03.07.2021 (https://www.mos.ru/news/item/92916073/ [12])
Плата "за грязь" за III квартал 2020 года и I - III кварталы 2021 года: за просрочку пени не грозят
Освободили [13] от пеней лиц [14], которые вносят авансы за НВОС. Эту меру приняли для поддержки бизнеса во время коронавируса. Она затрагивает [15] правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 года.
Если пени за III квартал уже успели взыскать, то их вернут [16] или зачтут в счет будущих платежей. Для этого нужно подать заявление.
Документы: Федеральный закон [17] от 02.07.2021 N 342-ФЗ
Как рассчитать авансы за НВОС
Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru [18]
Оформите заявку [19] на доставку полной версии документа
или самостоятельно подберите комплект [20], с учетом особенностей именно Вашей организации
Links:
[1] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_388941/9d0dc5bffbe52f6f95e97813e0ef420708952b4e/#dst103109
[2] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_325891/#dst100102
[3] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_388941/e045ada3cee42b233b7d3ef65c1fc285a6c129aa/#dst2283
[4] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_388941/f9326f84473ca91312e73a717befd43c925de20f/#dst5806
[5] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_332928/#dst100007
[6] http://regulation.gov.ru/projects#npa=117432
[7] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_159201/#dst100010
[8] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_159201/#dst100028
[9] http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202107050029?index=1&rangeSize=1
[10] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_207705/168c796c33d5b84fdf34ec454204508320c73b49/#dst4012
[11] https://www.mos.ru/pgu/ru/app/dit/087001/
[12] https://www.mos.ru/news/item/92916073/
[13] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_389128/3d0cac60971a511280cbba229d9b6329c07731f7/#dst100014
[14] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_389504/a3208b67106163348fb551ad82f72f34bf5cede9/#dst100704
[15] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_389128/30b3f8c55f65557c253227a65b908cc075ce114a/#dst100027
[16] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_389128/3d0cac60971a511280cbba229d9b6329c07731f7/#dst100015
[17] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_389128/3d0cac60971a511280cbba229d9b6329c07731f7/#dst100013
[18] http://www.consultant.ru
[19] https://respectrb.ru/consultant/demo
[20] http://respectrb.ru/node/9220